소셜 마케팅을 통한 행동 변화
필라르 정부는 상업 마케팅 부문의 도움을 받아 지역 어촌계에 대한 이해를 높이기 위해 양적 및 질적 연구를 실시하여 PMMP 규정과 건강한 해양 생태계의 혜택에 대한 지식, 어업을 보존하기 위한 PMMP 보호에 대한 태도와 신념, 모든 어업 규정을 준수하기 위해 자신의 행동을 바꿀 의사가 있는지 등을 조사했습니다. 그런 다음 이 연구를 창의적이고 설득력 있고 영감을 주는 동기 부여 마케팅 캠페인으로 전환하여 지역 어부들이 PMMP의 가장 적절한 규정을 준수함으로써 '스타' 어부가 될 수 있도록 독려했습니다. 이 캠페인에는 대형 옥외 광고판, 포스터, 매장 차양과 같은 인쇄물, 축제 및 퍼레이드와 같은 커뮤니티 기반 이벤트, 어부 회의 및 토론과 같은 보다 친밀한 활동이 포함되었습니다. 이 캠페인의 목표는 지역 어부들 사이에서 바람직한 낚시 행동의 채택을 촉진하고 더 넓은 필라 지역 사회에서 낚시법을 준수하는 데 대한 지지와 동료의 압력을 높이는 것입니다.
프로그램 시행자와 커뮤니티 간의 신뢰는 프로그램 시행자가 커뮤니티의 동기와 감정에 대해 솔직하고 비판적인 피드백을 받고, 마케팅 자료 초안에 대한 피드백을 통해 낚시꾼 오디언스의 관점을 대변할 수 있도록 하는 데 매우 중요합니다. 프로그램 시행자는 조사 단계에서 개방성과 호기심을 보여야 하며, 분석에 편견이나 선입견을 개입시키지 않고 청중의 의견을 진정으로 듣고 있는지 확인해야 합니다. 이는 마케팅 캠페인이 커뮤니티에 기반을 두도록 하는 데 매우 중요합니다.
타겟 고객과 함께 크리에이티브 컨셉을 사전 테스트하면 캠페인의 포지셔닝과 구체적인 세부 사항에 대한 귀중한 인사이트를 얻을 수 있습니다. 마스코트 디자인이 발표되었을 때의 초기 포커스 그룹 토론에서 실행 조직은 앵무새 마스코트의 지역 이름이 현지 어부들이 사용하는 이름과 다르다는 사실을 알게 되었고, 그 결과 마스코트의 별명을 대상 고객과 훨씬 더 연관성이 높은 이름으로 변경했습니다. 자료 제작 공급업체와 크리에이티브 디자이너의 도움을 받는 것이 중요합니다. 고품질의 인쇄물, 매력적이고 영감을 주는 시각적 디자인, 명확하고 동기를 부여하는 메시지를 담은 캠페인을 제작하려면 캠페인의 마케팅 목표를 달성할 수 있는 현지 공급업체와 아티스트에게 접근하는 것이 중요합니다.
원주민이 운영하는 트래커 양성 학교
이 커뮤니티는 나미비아와 인접한 보츠와나에도 서비스를 제공할 수 있는 원주민이 운영하는 트래커 훈련 학교를 설립하기 위해 노력하고 있습니다. 이 지역의 원주민들은 문해력이 낮기 때문에 이전에는 공식적인 자연보호 고용에서 배제되거나 정교한 기술에 비해 저임금에 시달려야 했습니다. 이 교육 및 평가 방법론은 크웨 전통 지식에 기반을 두고 있지만, 국제 표준을 기반으로 하며 특정 생태계에 대한 생물다양성과 동식물 지식을 충분히 갖춘 사람이라면 어떤 배경을 가진 사람이라도 접근할 수 있습니다. 지금까지의 연구에 따르면 보존, 밀렵 방지 및 천연자원 관리를 위해 정부와 민간 부문 모두에서 인증된 트래커에 대한 수요가 높은 것으로 나타났습니다.
크웨 커뮤니티에는 문맹률이 낮은 커뮤니티와 함께 일할 수 있는 최초의 국제 인증 트래커와 평가자가 있습니다. 나미비아에는 야생동물 보호 목적으로 트래커를 고용할 수 있는 커뮤니티 보존이라는 국가적 프레임워크가 있습니다. 나미비아 정부는 국가 자격 기준을 설정하는 데 개방적이지만, 이는 아직 독립적으로 개발하여 정부에 제안해야 합니다.
트래커 평가 및 인증은 편견을 해소하고 커뮤니티가 보유한 지식을 가치 있게 평가하는 데 도움이 됩니다. 트래커와 전통 지식 보유자를 위한 분산형 교육 및 인증을 지원하는 국가 역량 구축 프레임워크의 부재와 자원 제약으로 인해 교육 학교의 발전 속도가 느려졌습니다.
보호구역 자문위원회 헌장
보호구역 자문위원회 헌장에 명시된 약관은 자문위원회에 참여하기 전에 각 이해관계자 대표의 동의와 서명을 받습니다. 이후 자문위원회는 기능적으로 회원들 간의 협의와 심의를 위한 포럼이자 보호구역 관리자에게 조언과 권고의 원천이 될 수 있습니다. 이러한 자문은 협의회 구성원의 집단적 및 개별적 견해를 공정하게 대표해야 합니다. 이러한 조언을 공식화할 때 협의회 회원은 보호구역의 주요 목적이 자원 보호라는 점을 상기해야 합니다.
국가 해양 보호구역(NMS) 법 제315조는 상무부 장관에게 국가 해양 보호구역의 지정 및 관리에 관한 자문을 제공하기 위해 보호구역 자문위원회를 설립할 수 있는 권한을 부여하고 있습니다. 이 권한은 국립해양보호구역 사무소장에게 위임되었으며, 사무소장은 각 국립해양보호구역에 대해 NMS 자문위원회를 설립하여 각 보호구역 현장 관리자에게 자문을 제공합니다.
이해관계자 참여에는 막대한 시간과 직원 및 재정 자원의 투입이 필요합니다. 여러 이해관계자를 포괄하고 객관적인 의사결정을 위해서는 보호구역 관리자가 결정을 내리는 것보다 훨씬 더 많은 시간이 소요됩니다. 회의 물류, 지속적인 커뮤니케이션, 문제에 대한 정보 및 연구 제공 등 협의회를 지원하고 봉사하는 데 직원들의 시간이 필요합니다. 광범위한 커뮤니티의 지원 없이는 어떤 보호구역 관리자도 보호구역을 관리할 수 없고, 관리하고 싶지도 않으며, 이러한 서비스는 자문위원회에서 확실히 제공합니다. 보호구역 자문위원회 위원들은 대부분 시간을 내어 자원봉사를 하며, 정기적으로 공식적인 인정을 받아야 합니다. 투자 비용이 높아 보이지만 수익률을 고려하면 충분히 정당화할 수 있는 수준입니다. 보호구역 자문위원회 회원은 보호구역에 귀중한 의견과 지원, 관리 서비스를 제공합니다.
'학부모의 날'을 통해 어른들도 함께 참여하기
매년 학년 말, 클럽 P.A.N.은 학부모의 날을 개최하여 모든 마을 주민들을 초청하여 자녀들의 공연을 관람하고 토론하는 시간을 가집니다. 이를 통해 아이들뿐만 아니라 학부모와 마을 주민들도 즐거운 분위기 속에서 자연보호 교육을 접할 수 있습니다. 이를 통해 젊은 세대는 마을에 대한 자부심을 갖게 되고, 아이들은 자신이 배운 것에 자부심을 느끼고 자신의 지식을 더 열심히 공유하게 됩니다.
이러한 행사에 지역 당국(장관)을 초청하고 청중 앞에서 연설할 수 있는 기회를 제공하여 프로그램의 가치와 학부모와 마을 주민의 프로그램 참여에 대한 정부의 지원을 보여줄 수 있도록 합니다.
가능한 한 많은 청중이 참석할 수 있도록 초대장을 일찍 보내세요. 또한 행사가 끝난 후 지역 당국과 장관들을 초청하여 음식과 음료를 제공하고 그들의 지원과 행사 참석에 감사하는 의미로 소정의 예산을 계획하는 것이 좋습니다. 그들은 이러한 추가 노력에 감사하며 향후 행사를 지원할 가능성이 높아질 것입니다.
참여형 요구 사항 평가
지역사회와 이해관계자는 기준 데이터 수집 및 공유를 위한 생물학적 및 참여적 농촌 평가 조사를 포함하여 관리 과정의 모든 측면에 참여합니다. 지역 사회 그룹과 함께 지역 관리 해양 구역(LMMA) 구역 지정 및 이후 관리 운영에 대한 이해관계자 협의를 진행합니다. 그 결과와 이에 따라 보호해야 할 지역이 3D 모델을 통해 표시됩니다. 이러한 활동에는 연안 자원 보호와 공동 관리 요건에 대한 인식 제고 활동이 수반됩니다.
- 지속적인 문제와 과제 해결 요청으로 이어지는 지역 사회의 인식 - 성공적인 공동 설계 및 추후 공동 관리가 가능하도록 LMMA에서 관리할 지역의 규모가 작습니다.
트라오 리프 LMMA 이니셔티브에 대한 현지의 제안은 이 LMMA 프로젝트를 시작하는 데 효과적이었습니다. 지역사회 역량 강화를 위한 인식 제고를 포함한 역량 강화는 성공적인 LMMA 계획 및 수립을 위한 중요한 전제 조건입니다.
GPS 용량 및 IT 데이터베이스 사용 교육
트래커 기술 및 역량 평가의 공식화와 병행하여 트래커는 사이버 트래커 핸드헬드 컴퓨터/GPS 기술 사용법을 배웁니다. 이를 통해 생물다양성 추세와 밀도에 대한 중요한 데이터를 체계적으로 기록하고 알고리즘 분석을 통해 기후 변화, 질병 매개체, 밀렵 방지 전략 등 보존 우선순위에 대한 신속한 통찰력을 얻을 수 있습니다.
사이버트래커 기술은 남아프리카에서 발명되었으며 토착민과 지역 커뮤니티 트래커를 지원하기 위해 특별히 고안되었습니다. 이 프로그래밍은 산 트래커의 정교한 지식에 영향을 받은 후 IT 기능에 맞게 조정되었습니다. 정규 학교 교육을 거의 또는 전혀 받지 않은 트래커도 쉽게 기술 사용법을 배울 수 있습니다. 사이버트래커를 사용하면 트래커 관찰을 통해 상세한 지역 지식과 관찰 결과를 과학 데이터 통시적 및 공시적 분석에 신속하게 통합할 수 있습니다.
IT 기술을 도입하면 전통 지식과 보존 목표와 관련된 데이터 관리 사이의 가교 역할을 더 잘 수행할 수 있습니다. 또한 IT는 전통 지식의 전문성을 검증하고 문해력 편향성을 줄여줍니다. 젊은이들은 신기술 사용법을 배우고자 하는 동기가 높아 세대 간 지식 전달과 선순환 학습을 장려합니다.
관리 위원회
국가 당국은 관심 있는 지역 이해관계자를 초청하여 보호구역 관리 위원회를 구성하는 절차를 시작합니다. 회원을 등록하고 총회에서 위원회와 위원장을 선출합니다. 관리위원회는 그 자체가 대화의 장이 되어 긴장이 갈등으로 번지기 전에 문제를 논의할 수 있습니다. 또한 지역 이해관계자들이 보호구역 관리 당국에 구체적인 활동을 수행할 수 있도록 지원합니다. 어민 협회와 단체도 관리위원회의 회원이며 총회에서 활발히 활동하고 있습니다. 어민협회의 대표가 관리위원회 회장으로 선출되어 협회가 보호구역에서 가장 강력하고 관련성이 높은 주체 중 하나로 합법화되었습니다. 이로써 어민과 정부 당국 간의 소통이 더욱 원활해지고 공식적인 절차에 따라 관리 결정이 내려지게 되었습니다.
관리위원회는 자연보호지역에 관한 국가법과 그 규정에 의해 법적으로 설립된 기구입니다. 국가보호지역 당국은 대화의 장을 마련하고 관리 결정에 지역 이해관계자를 참여시키기 위한 방법으로 모든 보호지역에 관리위원회 설립을 장려하고 있습니다.
관리위원회의 설립으로 어민들은 자신들의 목소리를 낼 수 있는 공식적인 공간이 생겼다는 자신감을 얻었습니다. 또한 긴장을 해소하고 다른 관점을 들을 수 있는 공간이기도 했습니다. 관리위원회 의장을 맡음으로써 어민회는 권한을 부여받았지만, 동시에 자신들의 의견에 반할 수 있는 의견과 결정도 고려해야 했습니다. 따라서 보다 민주적인 결정에 도달할 수 있었습니다.
타겟 커뮤니케이션 상품 및 아웃리치
다양한 청중을 대상으로 한 여러 커뮤니케이션 제품을 개발한 후, 2008년 11월 벨리즈 시티에서 열린 국제 산호초의 해 심포지엄에서 가치 평가 결과를 발표했습니다. 또한 의사 결정권자들을 위해 6페이지 분량의 요약 팜플렛으로 조사 결과를 배포했으며, 여러 현지 파트너들이 그날 저녁 갈라 행사에서 총리와 다른 관계자들에게 보여준 비디오에도 조사 결과를 포함시켰습니다. 또한 보호지역보존신탁(PACT)의 요청에 따라 정책 입안자를 대상으로 한 페이지 분량의 문서를 제작하여 PACT 및 기타 현지 파트너를 통해 배포했습니다. 또한 평가 방법과 데이터 수집을 쉽게 복제할 수 있도록 Excel 기반 도구를 만들었습니다. 이러한 도구와 사용자 매뉴얼은 전체 기술 보고서 및 요약본과 함께 웹사이트에서 무료로 다운로드할 수 있습니다. 건강한 사람들을 위한 건강한 산호초 이니셔티브는 WWF, WCS, Oceana 및 기타 여러 현지 NGO와 함께 경제적 가치 평가 결과를 어업 규제 강화, 새로운 맹그로브 법안, 해양 석유 시추 금지 및 기타 보존과 지속 가능한 관리 목표를 위한 협상 활동에 활용했습니다.
- 파트너십 및 이해관계자 참여: 전담 파트너와의 강력한 협업을 통해 의사 결정권자와의 적절하고 효과적인 커뮤니케이션을 보장했습니다. 대부분의 경우, 벨리즈 파트너가 홍보 및 전파를 주도했습니다. - 벨리즈 파트너를 통해 의사 결정권자와의 중요한 접근 - 결과의 전략적 포장: 벨리즈의 산호초와 맹그로브의 가치를 국가 GDP와 비교했습니다. - 시의적절성: 결과 발표 시기가 벨리즈의 중요한 행사 및 활동과 일치했습니다.
다양한 커뮤니케이션 제품(예: 긴 문서, 주요 결과 요약, 동영상, 프레젠테이션)과 채널(예: 공개 행사, 비공개 대상 회의, 파트너 및 파트너의 네트워크를 통한)을 사용하여 주요 대상에게 도달하세요. 특히, 파트너가 조사 결과와 권장 사항을 활용하고 홍보하도록 장려하세요.
참여형 관리
지역 관리 해양 구역(LMMA) 관리 및 모니터링을 위한 공동 관리 구조를 채택하세요. LMMA의 규제는 지역사회의 핵심 구성원 및 직능 단체로 구성된 합동 순찰대에 의해 시행됩니다. LMMA의 소유권은 지역 거버넌스로 이전됩니다. LMMA의 모든 결과물은 지방 당국에 인계됩니다. 공동 관리 구조에서 지역 이해 관계자의 법적 지위를 확립합니다. 주 정부는 LMMA 이행을 지원하기 위해 연간 예산을 할당합니다.
- 다른 국가 및 비국가 행위자들의 참여를 동원하기 위해 LMMA 지역을 법적으로 관할하는 지역 당국의 지원 - 지역사회의 적극적인 지원과 헌신 - 추진력과 촉진, 이해관계자 지원 및 자금 조달을 위한 촉매제로서 비정부기구의 참여 - 과학자 및 연구자들의 참여로 확실한 증거를 확보하기 위한 노력
인민위원회와 LMMA의 공동 목표는 솔루션의 실행을 가능하게 하고, 지역 자원의 동원을 촉진하며, 지속 가능성에 기여했습니다. 지역 사회를 소유자이자 수혜자로 인식하는 것이 핵심 요소입니다. 이는 토착 지식을 포함하도록 보장하여 솔루션의 성과를 지속 가능하게 만들기 위한 자율성을 강화합니다. 지역 당국과 커뮤니티의 챔피언은 필요한 자원과 지원을 확보하는 데 도움을 주었습니다. 핵심 그룹에 리더십을 형성하고 이를 통해 지역사회에 일하고 영향을 미치는 접근 방식은 성공적인 것으로 입증되었습니다. 베트남의 국가 정책 입안자들은 트라오리프의 경험을 인정했지만, 이를 뒷받침하는 정책을 채택하지 않아 트라오리프 LMMA의 법적 지위가 7년(2001~2008년) 늦춰졌습니다. 이로 인해 효과적인 관리, 특히 규정 집행에 어려움이 있었습니다.
지리 공간 기술 사용
아프리카 원주민들은 EU-ACP 농업 및 농촌 협력 기술 센터(CTA)와 협력하여 참여형 3D 모델링(P3DM)과 같은 지리공간 기술과 생태 문화 매핑과 같은 저기술 참여형 방법론을 실험하고 있습니다. 이러한 상세하고 지리적으로 참조된 모델은 경관, 바다 경관 및 거버넌스 모델에 대한 토착민 및 지역 지식을 이해하기 위해 구전 문화와 IT 또는 기타 미디어 간의 가교 역할을 합니다. 이 방법론은 교육, 계획, 유산 관리, 이주 정보, 갈등 해결, 기후 변화 영향 및 복원력 구축 계획에 적용할 수 있습니다.
P3DM은 비교적 저렴한 방법론으로, GIS 시스템에 쉽게 통합하여 추가적으로 사용할 수 있습니다. 참여적 접근 방식은 지역 지식과 가치가 매핑/모델링을 주도하고, 거버넌스 및 의사 결정의 다양한 규모에 적용될 수 있도록 보장합니다. 지리적 참조를 통해 비문해 전문 지식 보유자부터 정부 관계자, 공원 관리자, 조경 계획가까지 다양한 사용자가 모델링을 인식할 수 있습니다.
참여적 방법론은 지역 커뮤니티에 힘을 실어줍니다. 그들은 교육 수준이 낮다고 느끼더라도 자신이 가진 지식의 복잡성과 정교함을 인식합니다. 외부인, 특히 정부 관리와 환경 보호론자들은 역사적 편견과 소외를 해결하는 데 도움이 되는 지식 체계의 세부 사항과 정교함을 볼 수 있습니다. 이 지도는 물리적인 지도이며 기후 영향에 대한 새로운 과제를 포함하여 다양한 용도로 사용할 수 있습니다. P3DM을 적절히 적용하면 지식 관리와 의사 결정에서 성별 편견을 상쇄할 수도 있습니다.