Повышение осведомленности о сохранении природы
Чтобы завершить проект, нам пришлось преодолеть проблемы с минами, языковой барьер, культурные различия, недостаток знаний и понимания со стороны всех заинтересованных сторон, логистические проблемы с ввозом материалов и переводом диких животных. Нам пришлось проявить стойкость и находчивость. Сопротивление было вызвано отсутствием знаний, но как только мы рассказали людям о том, что мы делаем, все двери открылись, и мы получили их поддержку и помощь на протяжении всего проекта.
Разработка и реализация проекта - стойкость и находчивость в преодолении препятствий и проблем, а также привлечение нужных людей. Успех проекта во многом зависел от государственных согласований, разрешений и т. д., а также от сотрудничества с чиновниками из министерств, пограничных и таможенных служб и т. д. Поэтому уважительное взаимодействие с заинтересованными сторонами было ключевым фактором, а учет их происхождения и культурных различий, а также заинтересованность в сотрудничестве с ними обеспечили сотрудничество.
Просвещение и повышение осведомленности заинтересованных сторон и членов команды имеет решающее значение. Если бы кто-то из заинтересованных сторон не сотрудничал, проект бы провалился, например, задержки на пограничном пункте Анголы и Намибии привели бы к гибели животных в процессе перевода.
Работа с местными лидерами
Наш проект родился в результате партнерства между Фондом устойчивых источников средств к существованию и Невиллом ван Шалквиком, опытным садоводом и старейшиной раста-травников в Сивиндсе. Работа и развитие отношений с авторитетными, уважаемыми и надежными людьми - залог долговечности и успеха проекта. Цель этого блока - обеспечить соответствие проекта местному сообществу или вовлеченным органам, так как чемпион имеет представление о социально-экономической, экологической или институциональной реальности места реализации проекта. Чемпион также выступает в качестве связующего звена или переводчика между местным сообществом, партнерами проекта и другими заинтересованными сторонами. Такой же подход к построению блоков работает при попытке установить связь и наладить коммуникацию между заинтересованными сторонами. Например, мы познакомили Невилла с влиятельным членом провинциальной природоохранной организации, которого мы знали по предыдущей работе. Затем он смог познакомить Невилла с другими людьми и ресурсами в природоохранном секторе.
Развитие личных отношений, четкая коммуникация и горизонтальные отношения власти являются одними из наиболее важных благоприятных факторов при работе с местными чемпионами в рамках проекта. Местный чемпион выступает в качестве связующего звена между партнерскими организациями или группами и местным сообществом. Поэтому крайне важно, чтобы потребности, цели и видение проекта были четко сформулированы.
Отношения с местными лидерами должны строиться с учетом долгосрочной перспективы и основываться на взаимном уважении, а инициаторы работы над решением проблемы должны с самого начала проявлять смирение. Не менее важным в этом процессе является честность в отношении возможности получения финансирования, поскольку нечеткая коммуникация может привести к нереалистичным ожиданиям, разочарованию или досаде. Еще один аспект, который следует учитывать при работе с местными чемпионами, - по возможности избегать предположений. Это особенно актуально при работе с людьми из разных культурных и социально-экономических слоев, чье понимание или интерпретация процессов и событий может отличаться от вашего собственного.
Определение и выбор сообщества
Поскольку Управление по управлению влажными тропиками работает с более чем 20 аборигенными общинами в регионе влажных тропиков, нам было важно использовать прозрачный и справедливый процесс для выбора группы для проведения P3DM. Было разработано и распространено объявление о заинтересованности, в котором описывались параметры проекта, его потенциальные выгоды и требования к общине. Письменные заявки были рассмотрены, а кандидаты прошли собеседование по ряду вопросов. Отбор проводился по результатам письменных заявок и собеседований.
Прочные отношения с аборигенами Влажных тропиков и знание их особенностей позволили быстро и просто провести рекламную кампанию и отбор кандидатов. Сотрудник с предыдущим опытом работы в P3DM и ГИС позволил четко обсудить характер работы - риски, преимущества, сроки, потенциальные результаты.
Использование всех установленных общинных сетей и систем распространения информации позволит самому широкому кругу общин заинтересоваться и узнать о ценности P3DM для их общины. Кроме того, проведение настольных исследований в аналогичных международных общинах коренных народов, которые уже завершили P3DM, помогло продать концепцию P3DM, которую трудно адекватно проиллюстрировать.
Подход к управлению
Руководство пригласило местные общины к сотрудничеству в совместном патрулировании границ парка, организации обслуживания посетителей и местной логистики, разработке и реализации однодневных и ночных походов по парку, а также привлекло к бдительности бывших браконьеров. Это помогло установить право собственности сообщества на ресурсы парка и предоставило альтернативные варианты получения дохода.
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Партнерство в области охраны природы и вовлечение сообществ являются необходимыми условиями для решения задач и удовлетворения потребностей ООПТ.
Применение принципов открытого доступа
Садовые проекты с централизованным контролем и ограниченным доступом часто терпят неудачу из-за политических разногласий, потери ключевого участника или движущей силы проекта, а также из-за отсутствия финансирования. В то же время они устанавливают политику доступа: кто может получить доступ к ресурсам и как они распределяются? Мы придерживаемся подхода, основанного на открытом доступе, и сажаем наши лекарственные сады на деградированных и легкодоступных землях. Это позволяет любому человеку собирать урожай лекарственных растений по мере необходимости, либо для лечения себя или других, либо для продажи в качестве средства к существованию. В таком подходе есть определенная уязвимость, поскольку растения могут быть уничтожены людьми или животными. Однако мы считаем, что потенциальные преимущества перевешивают недостатки такого подхода.
Причины создания садов и тот факт, что местные жители могут и хотят использовать растения, должны быть четко донесены до жителей района. Местные жители с большей вероятностью будут использовать сады и вносить свой вклад в их дальнейшее развитие и поддержание, если они будут чувствовать себя хозяевами. Это чувство собственности можно стимулировать, обучая людей ценности различных растений как лекарств и тому, как их использовать. Мы надеемся, что со временем эти знания станут местным достоянием и будут передаваться будущим поколениям.
Даже когда сады создаются без заборов и границ и легко доступны для публики, жители района все равно могут нуждаться в поощрении или просить разрешения на использование растений. Мы узнали об этом в самом начале проекта, когда соседи каждый раз спрашивали Невилла, прежде чем собрать урожай в саду. Мы поняли, что важно донести до жителей района, что сад принадлежит им. Это было сделано с помощью личного общения и вывесок. Мы также поняли, что важно проанализировать передвижения и пути, которыми пользуются люди в этом районе, чтобы спроектировать сад в соответствии с существующими схемами передвижения. Одной из наших ошибок было то, что мы не оставили тропинку между дорогой и забором, выходящим на местное футбольное поле. Дети бегали через сад, чтобы посмотреть футбольные матчи, которые проходили по другую сторону забора, частично уничтожая растения на своем пути.
Информирование населения и выбор места
Управление установило партнерские отношения с организацией народа Мандингалбай Идинджи - программой "Земля и море Джунбунджи". Совместными усилиями мы разработали график проектных работ и составили меморандум о взаимопонимании (МОВ) по достижению определенных результатов со стороны Djunbunji. Эти результаты включали в себя создание модельных таблиц, содействие вовлечению сообщества и координацию дней деятельности P3DM. На первом собрании сообщества широкая общественность была проинформирована о параметрах проекта, рисках и потенциальных результатах. Сообществу пошагово рассказали о предлагаемом процессе и показали фильм о деятельности P3DM в Овалау. На этой встрече сообщество приняло несколько ключевых решений, а именно: - географические координаты территории, которая будет охвачена трехмерной моделью (это ключевой результат, так как он определяет ряд дальнейших действий) - масштаб модели - календарь дат создания модели, ее легенды и внесения информации в модель - участие в создании видеофильма о процессе - обязательство работать над проектом до его завершения
Сильное руководство Мандингалбай Йидинджи позволило принимать решения прозрачно и через доверенные процессы сообщества - доступ к онлайн-ресурсам, таким как видеоматериалы о других мероприятиях P3DM, позволил более широкому кругу членов сообщества понять, почувствовать себя комфортно и в конечном итоге принять участие в процессе P3DM. Сильные доверительные отношения между Джунбунджи и сотрудниками Управления позволили разработать МоВ. Использование МоВ означало, что роли и обязанности организаций, оказывающих содействие и поддержку, были четко определены и согласованы.
Выбор и согласование с сообществом географической области для моделирования должны быть сделаны заблаговременно и окончательно. Это связано с тем, что расположение и печать контурных карт, размер и конструкция таблиц, а также количество закупаемых материалов зависят от этой области. Изменения в этой области негативно повлияют на бюджет и сроки Сотрудничество с организацией, которую знают и которой доверяют члены общины, позволяет фасилитаторам напрямую и с учетом культурных особенностей общаться с общиной. Кроме того, предварительная работа с ключевыми сотрудниками "Джунбунджи" до начала встреч с общиной означает более продуктивные и качественные встречи с общиной. Наш опыт показывает, что многие представители коренных народов являются "визуальными" и "тактильными", поэтому использование таких инструментов, как видео и фотографии, позволяет большему числу членов коренной общины понять и вовлечься в концепцию P3DM и в конечном итоге принять участие.
Тонкая настройка управления сайтом
Узаконить морские районы с местным управлением (LMMA) на районном и провинциальном уровнях. Реализация первоначального 2-летнего плана управления, который будет регулярно пересматриваться. Регулярный мониторинг и отчетность включают ежегодные встречи всех членов, участвующих в совместном управлении. Учитывать адаптацию средств к существованию в связи с изменением климата в текущих мероприятиях и плане управления, а также изменения в государственном механизме (персонал и потенциал) и возникающие местные потребности. Привлечение финансирования от учреждений и организаций.
- Поддержка со стороны местных властей, осуществляющих юридическое управление административной территорией, на которой расположено LMMA, для мобилизации участия других государственных и негосударственных субъектов - Активная поддержка и участие сообщества - Поддержка неправительственной организации и поиск необходимого финансирования для дополнительных мероприятий, которые будут включены в план LMMA.
Наращивание потенциала, развитие навыков и сильные институциональные механизмы важны для успешного управления и мониторинга LMMA. Инициативы Вьетнама по созданию МООС опираются на опыт коммун, где сотрудничество постепенно распространялось на другие заинтересованные стороны, включая органы управления на уровне районов и провинций. Такой подход был успешным для обеспечения поддержки на местном уровне и создания связей и сетей на национальном и региональном уровнях. Народный комитет района сохранил совет по совместному управлению и ежегодные бюджетные ассигнования района после окончания проекта в 2005 году. Тем не менее, достаточное долгосрочное финансирование остается проблемой. Поэтому необходимо создать устойчивые механизмы финансирования, генерирующие доходы от экосистемных услуг LMMA.
Партнерство и значимое взаимодействие с заинтересованными сторонами
В течение первого года проекта мы наладили партнерство с целым рядом групп и лиц, заинтересованных в экономической оценке и сохранении морской среды в Белизе. Нашими основными партнерами были WWF-Центральная Америка и Всемирное общество охраны природы, но мы также работали с более чем 10 белизскими НПО, организациями, совместно управляющими ОМР, правительственными департаментами, а также с преподавателями университетов Белиза. В 2007 году мы провели в Белизе семинар, посвященный экономической оценке, а в следующем году провели несколько последующих семинаров, посвященных отдельно защите береговой линии, рыболовству и туризму. Партнерство по проекту представляло мнения и опыт широкого круга первичных, вторичных и внешних заинтересованных сторон. Партнерство сыграло важную роль в разработке оценочного исследования, определении потенциальных возможностей применения политики и информационно-разъяснительной работы, сборе данных и доведении результатов до лиц, принимающих решения.
- Время и ресурсы, выделенные на создание партнерства и общение с ним - Предыдущий опыт и партнерство/отношения в Белизе - Открытое общение и взаимное уважение
Положительные результаты тесного сотрудничества с нашими партнерами по вопросам применения политики в Белизе подтвердили тот факт, что ранние и частые контакты с осведомленными партнерами имеют решающее значение для получения полезных результатов и поддержки охраны природы и устойчивого развития.
Техническая подготовка и подготовка ГИС
Картографические данные, изображающие контуры высот, являются ключом к созданию 3D-модели, поскольку каждый слой модели соответствует высоте контура. В офисе Управления были распечатаны два комплекта карт масштаба 1:10 000 с изображением высот контуров с интервалом 20 м и береговой линии, чтобы точно соответствовать таблицам модели. По просьбе жителей мы также напечатали широкоформатные топографические/спутниковые снимки местности. Этот этап также включал поиск и закупку материалов для создания и изображения моделей. Предварительно были проведены исследования, чтобы выяснить, что можно приобрести на месте и сколько это будет стоить. Мы использовали пенокартон для модели, акриловые краски для школы, акриловую шерстяную пряжу и булавки для нанесения информации на модель. Количество купленного пенокартона или картона зависит от того, сколько контурных слоев будет изображено на модели. Из-за нехватки времени этот этап был полностью выполнен фасилитатором Органа. Одновременно организация "Джунбунджи" изготовила столы для моделей, используя спецификации, адаптированные из книги Rambaldi, G (2010) Participatory 3 Dimensional Modelling: Руководящие принципы и применение
Знание ГИС и картографических информационных систем. Доступ к информации ГИС в соответствующем масштабе и широкоформатному принтеру - доступ к соответствующим строительным и изобразительным материалам. Помощь других опытных фасилитаторов P3DM в определении количества необходимых материалов
Доступ к экспертам по картографии и точным данным ГИС, а также налаживание контактов с ними на ранних этапах обеспечит соответствие базовых карт требованиям P3DM и своевременное устранение любых ошибок. Привлечение представителей коренной общины к разработке базовых слоев в офисе Управления позволило бы укрепить их потенциал и способность повторить этот процесс с другими группами. Использование пенокартона было обусловлено его долговечностью в тропическом климате, однако многие специалисты не смогут воспользоваться такой возможностью из-за доступности или стоимости. Из картонного картона можно изготовить модели одинакового качества. Столы для моделей должны включать в себя соответствующие направляющие для поддержки моделей, чтобы не происходило их искривление и изгиб
Институциональные инновации
Были созданы институты двух уровней. На уровне парка было создано независимое общество, в которое люди могли бы обращаться с комфортом, и принят гибкий подход к управлению. На уровне общин были созданы комитеты по экоразвитию (КЭР), которые создавали и управляли револьверным фондом для предоставления займов на льготных условиях, чтобы члены могли выбраться из долговой ямы.
За дополнительной информацией обращайтесь к поставщику решений
Данные, собранные с помощью научно разработанного инструмента оценки эффективности, позволяют идти на риск. Расширение охвата природоохранных инициатив за пределы ООПТ необходимо для реализации долгосрочных природоохранных целей.