법적 리소스 사용 권한
국립보호구역이 지정될 당시 어민들의 보호구역 내 해양자원 이용 권리가 보호될 것이라고 명시되어 있었습니다. 처음부터 어민들의 권리를 인정함으로써 긍정적인 상호작용의 토대를 마련한 것입니다. 페루의 이전 합의는 산 페르난도에서 유사한 시나리오를 구현하는 데 핵심적인 역할을 했는데, 지역 관리 단체가 감시와 집행에 지원을 약속하면 지속 가능한 이용 활동을 수행할 수 있도록 합법적인 자원 이용 권한을 부여했습니다. 또한 각 어민 단체가 대형 해조류를 채취할 수 있는 특정 지역을 지정하는 데에는 어민 협회의 강력한 조직이 필수적이었습니다. 어민 협회가 이전에 내린 결정은 보호 지역 당국에 의해 합법화되었습니다. 오늘날 어민 단체는 해안에서 대조류를 계속 채취하고 있으며 불법 활동을 통제할 책임이 있습니다. 그 결과 이 지역의 대조류와 기타 해양 자원이 보다 지속 가능한 방식으로 이용되고 있습니다.
어민 협회는 보호 구역이 만들어지기 전에 잘 조직되어 있었습니다. 이는 어민들이 각 그룹이 대형 해조류를 채취할 수 있는 지역을 정하고 다른 그룹이 채취하지 못하도록 하는 기본 조건이었습니다. 국립 해양 연구소의 기술 데이터는 대형 해조류 채취 할당량을 설정하는 데 도움이 되었습니다. 이러한 과학적 정보는 공무원과 어민 단체 간의 갈등 가능성을 줄였습니다.
기술적이고 중립적인 기관으로 인식되는 국립해양과학연구원을 참여시켜 대형 해조류 채취 할당량을 설정함으로써 어민과 정부 보호구역 당국 간의 갈등을 줄일 수 있었습니다. 지역 어민들이 특정 자원을 사용할 수 있는 권리를 할당받으면 천연자원 사용을 통제하는 데 중요한 동맹이 될 수 있습니다. 협약은 구속력이 있어야 하며 어민 단체와 보호구역 당국이 약속한 의무와 권리를 매우 명확하게 설정해야 합니다.
책임감과 자부심을 심어주는 학교 마이크로 프로젝트
클럽 파란에 참여하는 모든 학교는 물고기, 염소, 닭, 지팡이 쥐, 달팽이 농장과 같은 자체적인 대안 생계 마이크로 프로젝트를 수행하도록 동기를 부여받습니다. 학교에는 시작 비용으로 소액의 예산이 지원되지만 그 이후에는 자립하도록 되어 있습니다. 교장과 교사는 이 프로젝트의 책임자가 되고, 아이들은 동물을 돌보며 프로젝트를 만들고 유지하는 책임을 맡게 됩니다. 아이들에게서 지역 기업가 정신을 엿볼 수 있습니다.
프로젝트의 성공 여부는 마을 내에 자체 농장을 운영하여 대체 단백질 공급원을 제공한다는 아이디어에 동기를 부여하고 영감을 받은 핵심 인력이 있느냐에 달려 있습니다. 또한 헌신적이고 헌신적인 리더가 참여도를 높게 유지해야 하며, 그렇지 않으면 프로젝트는 실패할 것입니다.
어떤 동물은 다른 동물보다 더 쉽게 돌볼 수 있으며, 종에 따라 농장의 시작 비용이 달라질 수 있습니다. 양어장과 같은 일부 농장의 경우 더 많은 돈과 인력을 투자해야 하므로 대규모 학교나 큰 마을에 가장 적합합니다. 우리가 여전히 겪고 있는 가장 큰 어려움은 이러한 프로젝트를 장기적으로 지속하는 것입니다. 특히 여름방학 동안에는 학생이나 교사가 없으면 농장과 동물들이 방치될 수 있기 때문에 더욱 그렇습니다. 농장을 계속 운영하기 위해서는 농장의 관리를 책임지는 헌신적이고 의욕적인 교사가 있어야 전 학생과 마을 주민들의 참여를 보장할 수 있습니다. 또 다른 어려움은 농장의 수익이 동물의 성장과 성숙에 따라 달라지기 때문에 사람들의 관심을 유지하는 것입니다. 저희는 여전히 일부 마이크로 프로젝트 과제에 대한 혁신적인 해결책을 찾기 위해 고군분투하고 있습니다.
생태 복원
생태적 가치의 완전하고 돌이킬 수 없는 손실을 막기 위해 먼저 지역 관리 해양 구역(LMMA) 프로세스를 강조하는 발대식과 함께 산호초 채취 금지 구역을 설정하세요. 또한 LMMA 규정의 시행을 특히 발전시키세요. 산호초 복원을 위한 산호 이식 실행에 필요한 교육을 제공합니다. 자원 회복을 모니터링하기 위해 정기적인 수중 생물학적 조사를 실시합니다.
- 필요한 교육을 개발하고 제공하기 위한 비정부기구의 참여 - 지역 사회 구성원 또는 단체의 관심과 적극적인 참여 - 데이터 수집 및 분석을 위한 과학적으로 건전한 방법을 보장하기 위한 과학자 및 연구자의 참여
LMMA는 방법론 및 개념 분석을 위한 사례 연구로 LMMA를 활용한 7개의 대학원 연구 프로젝트의 주제였으며, 이는 LMMA를 문서화하고 홍보하는 데 도움이 되었습니다. 기술 개발은 산호초 복원 및 보존의 성공적인 실행과 관리를 위한 중요한 전제 조건입니다. LMMA는 보호구역을 통한 어업 공동 관리의 실제 적용에 있어 좋은 학습 경험을 제공합니다. 당국과 지역 사회 간의 참여와 연결이 성공의 주요 요인이었습니다. 소규모 해양 보호구역은 생물 다양성 보전뿐만 아니라 자원 공동 관리를 위한 효과적인 도구가 될 가능성이 점점 더 커지고 있습니다. 베트남의 경우, 상호 협력을 창출하고 지원하며 유지하기 위해서는 비정부, 중립적, 비영리 단체가 필요할 것으로 보입니다.
환경 보호에 대한 인식 제고
프로젝트를 완료하기 위해서는 지뢰, 언어 장벽, 문화적 차이, 모든 이해관계자의 지식과 이해 부족, 자재 수입과 야생동물 이동에 따른 물류 문제 등을 극복해야 했습니다. 우리는 회복탄력성과 수완을 발휘해야 했습니다. 저항은 지식 부족으로 인한 것이었지만, 우리가 하는 일에 대해 사람들에게 교육하자 모든 문이 열렸고 프로젝트 내내 그들의 지지와 도움을 받을 수 있었습니다.
프로젝트 개발 및 실행 - 장애물과 난관을 극복하고 적절한 인력을 확보하는 데 있어 탄력성과 수완을 발휘해야 합니다. 이 프로젝트의 성공은 정부의 승인, 인가 및 허가, 정부 부처, 국경 관리국 및 세관 등의 협력에 크게 의존했습니다. 따라서 이해관계자들과의 존중하는 참여가 핵심이었으며, 그들의 배경과 문화적 차이를 염두에 두고 관심을 불러일으키는 방식으로 참여함으로써 협조를 이끌어낼 수 있었습니다.
이해관계자와 팀원들을 교육하고 인식을 제고하는 것은 매우 중요합니다. 예를 들어, 앙골라/나미비아 국경 지대에서 동물 이동이 지연되어 동물들이 사망하는 등 관련 이해관계자 중 한 명이라도 협조하지 않았다면 프로젝트는 실패로 끝났을 것입니다.
지역 챔피언과 협력
이 프로젝트는 지속 가능한 생계 재단과 시윈즈의 뛰어난 정원사이자 라스타 약초학자 원로인 네빌 반 샬크비크(Neville van Schalkwyk)의 파트너십을 통해 탄생했습니다. 존경받고 신뢰할 수 있는 사람들과 협력하고 관계를 발전시키는 것은 프로젝트의 수명과 성공의 열쇠입니다. 이 구성 요소의 목적은 챔피언이 프로젝트 현장의 사회경제적, 생태적 또는 제도적 현실에 처한 상황이기 때문에 지역 사회 또는 관련 기관과의 프로젝트 관련성을 보장하는 것입니다. 또한 챔피언은 지역 커뮤니티, 프로젝트 파트너 및 기타 이해관계자 간의 인터페이스 또는 통역자 역할도 합니다. 이와 동일한 빌딩 블록 접근 방식은 이해관계자 간의 소통을 연결하고 구축하려는 경우에도 효과적입니다. 예를 들어, 우리는 이전 작업을 통해 알고 지내던 한 지방 환경 보호 단체의 영향력 있는 회원에게 네빌을 소개해 주었습니다. 그 후 그는 네빌에게 환경 보호 분야의 다른 사람들과 자원을 소개해 줄 수 있었습니다.
개인적인 관계의 발전, 명확한 의사소통, 수평적 권력 관계는 프로젝트에서 로컬 챔피언과 협력할 때 가장 중요한 요소 중 하나입니다. 로컬 챔피언은 파트너 기관 또는 단체와 해당 지역의 커뮤니티 사이의 인터페이스 역할을 합니다. 따라서 프로젝트의 필요성, 목표, 비전을 명확하게 전달하는 것이 필수적입니다.
지역 챔피언과의 관계는 장기적인 비전을 염두에 두고 구축되어야 하며, 해결책을 찾기 위한 작업을 시작하는 사람들이 처음부터 겸손함을 보이면서 상호 존중을 바탕으로 이루어져야 합니다. 불명확한 의사소통은 비현실적인 기대나 실망 또는 좌절로 이어질 수 있으므로 이 과정에서 자금 지원 가능성에 대해 솔직하게 이야기하는 것도 중요합니다. 현지 챔피언과 협력할 때 고려해야 할 또 다른 측면은 가능한 한 가정을 하지 않는 것입니다. 특히 문화적, 사회경제적 배경이 다른 사람들과 함께 일할 때는 프로세스 및 이벤트에 대한 이해나 해석이 여러분과 다를 수 있습니다.
커뮤니티 식별 및 선택
습윤 열대 지방 관리청은 습윤 열대 지방의 20개 이상의 원주민 커뮤니티와 협력하고 있기 때문에 투명하고 공정한 절차를 통해 P3DM을 수행할 단체를 선정하는 것이 중요했습니다. 프로젝트의 매개변수, 잠재적 혜택, 커뮤니티에 요구되는 사항을 요약한 관심 표명서를 개발하여 배포했습니다. 서면 지원서를 평가하고 일련의 질문에 대한 지원자 인터뷰를 진행했습니다. 서면 지원서와 인터뷰 결과를 종합하여 지원자를 선정했습니다.
습윤 열대 원주민과의 긴밀한 관계와 원주민에 대한 지식 덕분에 빠르고 간단한 광고 및 선정 프로세스가 가능했습니다. P3DM 및 GIS에 대한 경험이 있는 직원을 통해 위험, 장점, 일정, 잠재적 결과 등 작업의 성격에 대한 명확한 디브리핑이 가능했습니다.
이미 구축된 모든 커뮤니티 네트워크와 정보 전파 시스템을 활용하면 가장 광범위한 커뮤니티가 P3DM의 가치에 관심을 갖고 커뮤니티에 대해 배우게 될 것입니다. 또한 이미 P3DM을 완료한 유사한 국제 원주민 커뮤니티에 대한 데스크톱 조사를 수행하면 적절하게 설명하기 어려운 P3DM이라는 개념을 판매하는 데 도움이 될 수 있습니다.
관리 접근 방식
관리팀은 지역 커뮤니티와 협력하여 공원 경계를 공동으로 순찰하고, 방문객 서비스와 지역 물류를 조직하고, 공원 내 당일 및 1박 2일 트레킹을 설계 및 실행하고, 기존 밀렵꾼들을 경계에 참여하도록 했습니다. 이를 통해 공원 자원에 대한 지역사회의 소유권을 창출하고 대체 소득 창출 옵션을 제공했습니다.
자세한 내용은 솔루션 제공업체에 문의하세요.
환경 보호 파트너십과 커뮤니티 참여는 PA의 도전과 요구를 충족하기 위한 전제 조건입니다.
오픈 액세스 원칙 적용
중앙집중식 통제와 제한된 접근이 이루어지는 정원 프로젝트는 정치적 분쟁, 프로젝트의 핵심 구성원이나 추진자의 실직, 자금 부족으로 인해 실패하는 경우가 많습니다. 동시에 누가 자원에 접근할 수 있고 어떻게 공유할 것인지에 대한 접근의 정치가 확립됩니다. 우리는 개방형 접근 방식을 취하여 황폐화되고 쉽게 접근할 수 있는 땅에 약용 정원을 심었습니다. 이를 통해 누구나 자신이나 타인의 치료를 위해 필요한 약용 식물을 수확하거나 생계를 유지하기 위한 수단으로 판매할 수 있습니다. 이 접근 방식에는 개인이나 동물에 의해 식물이 파괴될 수 있다는 점을 고려할 때 취약점이 있습니다. 그러나 잠재적인 이점이 이러한 접근 방식의 단점보다 크다고 생각합니다.
정원을 조성한 이유와 지역 주민들이 정원을 이용할 수 있고 이용하도록 장려해야 한다는 사실을 지역 주민들에게 명확하게 전달해야 합니다. 지역 주민들이 주인의식을 느끼면 정원을 더 많이 이용하고 정원의 지속적인 성장과 유지를 위해 노력할 가능성이 높아집니다. 이러한 주인의식은 사람들에게 약으로서의 다양한 식물의 가치와 사용법을 가르침으로써 장려될 수 있습니다. 시간이 지남에 따라 이러한 지식이 현지에 정착되어 미래 세대에게 전수되기를 바랍니다.
울타리나 경계 없이 정원을 조성하고 일반인이 쉽게 접근할 수 있는 경우에도 지역 주민들은 식물을 이용하기 위해 격려를 요청하거나 허가를 받아야 할 수 있습니다. 저희는 프로젝트 초기에 이웃들이 정원에서 수확을 하기 전에 매번 네빌에게 물어보면서 이 사실을 알게 되었습니다. 우리는 지역 주민들에게 정원을 사용할 수 있다는 사실을 알리는 것이 중요하다는 것을 깨달았습니다. 이는 개인적인 소통과 표지판을 통해 이루어졌습니다. 또한 기존의 이동 패턴에 따라 정원을 설계하기 위해 지역 주민들의 동선과 경로를 반영하는 것이 중요하다는 것을 배웠습니다. 우리가 저지른 한 가지 실수는 도로와 지역 축구장을 향한 울타리 사이에 통로를 남겨두지 않은 것이었습니다. 아이들은 울타리 반대편에서 벌어지는 축구 경기를 보기 위해 정원을 뛰어다니며 경로에 있는 식물을 일부 파괴했습니다.
커뮤니티 브리핑 및 사이트 선정
당국은 만딩갈베이 이딘지 원주민 자체 조직인 준분지 육지 및 바다 프로그램과 파트너십을 맺었습니다. 공동으로 프로젝트 활동을 위한 타임라인을 개발하고, D준분지의 특정 결과물 제공을 위한 양해각서(MoU)를 개발했습니다. 이러한 성과에는 모델 테이블 구축, 커뮤니티 참여 촉진, P3DM 활동일 조율 등이 포함되었습니다. 첫 번째 커뮤니티 회의에서 더 넓은 커뮤니티는 프로젝트 매개변수, 위험 및 잠재적 결과에 대한 브리핑을 받았습니다. 커뮤니티는 제안된 프로세스를 단계별로 안내받고 오발라우 P3DM 활동 영상을 보여주었습니다. 이 회의에서 커뮤니티는 다음과 같은 몇 가지 중요한 결정을 내렸습니다: - 3차원 모델에 포함될 지역의 지리적 좌표(이후 여러 작업을 결정하는 중추적인 결과) - 모델의 규모 - 모델 구축 날짜, 범례 및 모델에 대한 정보 수집 - 프로세스 동영상 개발에 참여 - 프로젝트 완료를 위해 노력하겠다는 약속
만딩갈베이 이딘지의 강력한 리더십 덕분에 신뢰할 수 있는 커뮤니티 프로세스를 통해 투명하게 의사결정을 내릴 수 있었으며, 다른 P3DM 활동 동영상과 같은 온라인 리소스에 대한 액세스를 통해 커뮤니티의 더 넓은 범위가 P3DM 프로세스를 이해하고 편안함을 느끼며 궁극적으로 참여할 수 있었습니다. 준분지와 당국 직원 간의 강력한 신뢰 관계 덕분에 MoU를 체결할 수 있었습니다. 양해각서 사용은 촉진 및 지원 기관의 역할과 책임이 명확하고 합의되었음을 의미했습니다.
모델링할 지리적 영역에 대한 커뮤니티의 선택과 합의는 조기에 그리고 확실하게 이루어져야 합니다. 등고선 지도의 배열과 인쇄, 표의 크기와 구성, 구입하는 자료의 양이 이 지역에 따라 달라지기 때문입니다. 구역을 변경하면 예산과 일정에 차질이 생길 수 있습니다. 커뮤니티가 잘 알고 신뢰하는 조직과 협력하면 진행자가 커뮤니티에 직접적이고 문화적으로 적절한 방식으로 다가갈 수 있습니다. 또한, 커뮤니티 미팅 전에 주요 준분지 직원과 사전 작업을 수행하면 더 생산적이고 원활한 커뮤니티 미팅을 진행할 수 있었습니다. 저희의 경험에 따르면 많은 원주민들이 '시각적'이고 '촉각적'이기 때문에 비디오와 사진과 같은 도구를 사용하면 더 많은 원주민 커뮤니티 구성원이 P3DM의 개념을 이해하고 참여하여 궁극적으로 참여할 수 있습니다.
사이트 관리 미세 조정
지역 및 주 차원에서 지역 관리 해양 구역(LMMA)을 합법화합니다. 초기 2년 관리 계획을 시행하고 정기적으로 수정합니다. 정기적인 모니터링 및 보고에는 공동 관리에 참여하는 모든 구성원의 연례 회의가 포함됩니다. 지속적인 개입과 관리 계획에서 생계수단의 기후변화 적응과 국가 메커니즘(직원 및 역량)의 변화, 새로운 지역 요구사항을 고려합니다. 기관 및 단체의 자금을 동원합니다.
- 다른 국가 및 비국가 행위자의 참여를 동원하기 위해 LMMA가 위치한 행정 구역을 법적으로 관할하는 지방 당국의 지원 - 지역사회의 적극적인 지원과 참여 - 비정부기구의 지원 및 LMMA 계획에 포함될 보완 활동에 필요한 자금 조달 모색.
LMMA를 성공적으로 관리하고 모니터링하기 위해서는 역량 강화, 기술 개발, 강력한 제도적 장치가 중요합니다. 베트남의 LMMA 이니셔티브는 지역 및 지방 수준의 관리 기관을 포함한 다른 이해관계자들에게 점차적으로 협력을 확대한 공동체 경험의 이점을 누리고 있습니다. 이러한 접근 방식은 지역 지원과 국가 및 지역 차원의 연계 및 네트워크 구축에 성공적이었습니다. 2005년 프로젝트가 종료된 후에도 지구 인민위원회는 공동 관리위원회와 지구의 연간 예산 배정을 유지했습니다. 그럼에도 불구하고 충분한 장기 자금 조달은 여전히 과제로 남아 있습니다. 따라서 LMMA의 생태계 서비스에서 수익을 창출하는 지속 가능한 자금 조달 메커니즘을 만들어야 합니다.