상파울루/SP의 커뮤니티 가든을 통한 식량 주권 실현

기아 없는 도시 운동은 2004년 상파울루에서 도시 농업에 관한 법안(2004년 12월 12일자 법률 13.727)이 통과되는 데 기여했습니다. 이 법에 의해 상파울루의 도시 농업을 위한 제도적, 법적 틀이 만들어졌습니다.

한스 디터 템프는 기아 없는 도시를 설립하기 전 상파울루 시에서 프로젝트 코디네이터로 일하면서 상파울루 시 국제관계 비서실인 상파울루 국제관계국( Secretaria de Relações Internacionais da Prefeitura de São Paulo)의 설립을 지원한 바 있습니다. 그는 행정 업무에 투입되는 노력이 지역 주민의 실제 문제를 해결하는 데 거의 도움이 되지 않는다는 사실을 발견했습니다.

시 당국에는 이러한 업무를 담당할 직원이 부족했고, 주민들은 자신들의 상황을 개선하기 위한 기본적인 전제 조건이 부족했기 때문입니다. 그는 이러한 격차를 해소하고 지역 네트워크를 지원하는 코디네이터로서 현장에 있기를 원했습니다. 2003년 12월, 그는 시정부에서 일하던 직장을 그만두고 '기아 없는 도시'의 설립 과정을 시작했습니다.

첫 번째 커뮤니티 가든은 상파울루 동부 지역에 있는 임시 씨의 집 앞 공터에 임시 씨와 그의 동생이 직접 주도적으로 조성했습니다.

두 사람 모두 유기농 농업에 대한 경험이 있습니다: 형은 브라질 남부의 아구도에서 증조할아버지의 농장을 운영하고 있으며, 템프는 리우데자네이루에서 경영학을 공부한 후(1985~88년) 독일 튀빙겐의 농장에서 2년간 유기농업 과정을 수료했습니다(1993~95년).

이 농장은 쓰레기 투기장으로 악용되던 곳이었지만, 이웃 주민들은 그곳에 정원이 조성되는 것을 보고 이 대안적인 토지 이용에 관심을 갖게 되었습니다. 한 그룹의 사람들이 모여 정원을 조성하는 것을 돕고 재현하기 위해 모였습니다. 템프가 그들을 안내했습니다.

현재 25개의 커뮤니티 가든을 구현한 그는 정원의 성공을 위해 안내가 중요하다고 생각합니다. 또한 이러한 지도는 특히 정원을 구현한 첫해에 지속적이고 집중적으로 이루어져야 합니다. 이후에는 커뮤니티 정원사들이 자율적으로 정원을 관리할 수 있지만, 기아 없는 도시에서 연락 담당자로 상주하며 필요한 경우 더 큰 기계를 빌려주는 것이 중요합니다.

도시의 빈 땅은 커뮤니티 가든을 구현하는 데 필요한 필수 구성 요소입니다. 도시 스프롤은 이러한 정원을 만들 수 있는 공간을 제공합니다. 이러한 공간에는 전선 아래, 송유관 근처, 시 소유 토지 또는 사유지 등이 포함됩니다.

기아 없는 도시에서는 토지 소유주와 해당 지역 사용에 관한 계약을 맺습니다. 토지는 비정부기구에 무상으로 제공됩니다. 토지 소유자는 자신의 땅이 커뮤니티 가든으로 사용될 것이라는 확신을 가질 수 있어 쓰레기 투기 장소로 악용되는 것을 방지하고, 전선이나 송유관과 같은 기반시설의 고의적인 훼손을 방지할 수 있습니다. 이러한 지역에서는 주택과 같은 다른 토지 사용이 금지됩니다. 이렇게 하면 토지 사용 분쟁이 발생하지 않습니다.

토지 사용 계약자에는 예를 들어 에너지 공급업체인 Petrobras, Transpetro 또는 Eletropaulo가 포함됩니다.

상파울루와 그 밖의 지역에서 커뮤니티 가든이 늘어나고 미디어의 영향력이 커지면서, Cities Without Hunger는 민간 및 공공 토지 소유주들이 협력하고 싶어하는 NGO로 명성을 얻었습니다. 따라서 새로운 지역에 접근하는 것은 일반적으로 문제가 되지 않습니다.

약 6000평방미터의 커뮤니티 가든을 조성하는 데는 약 33,000달러의 비용이 듭니다. 여기에는 삽과 괭이 등 작업 도구, 관개 시스템 및 햇빛 차단, 유기질 비료와 부식질 등 토양 개선 조치, 퇴비 더미와 식재용 침대용 목재, 식물, 씨앗, 자재 및 기계 운반을 위한 유류, 주민들이 정원을 조성하는 데 도움을 주는 농업 기술자 2명의 인건비가 포함됩니다. 비용은 정원 규모에 따라 달라질 수 있습니다.

커뮤니티 가든의 조성 비용은 개인 및 공공 기관과 재단의 기부를 통해 충당됩니다. 2015년에 베를린에 독일 지부(Städte Ohne Hunger Deutschland e. V.)가 설립되어 브라질 내 도시 없는 도시 활동을 재정적으로 지원하고 해외, 특히 독일 내 홍보 활동을 국제적 수준으로 확대할 목적으로 설립되었습니다.

1년이 지나면 커뮤니티 가든은 자립할 수 있습니다. 정원사들은 농산물을 판매하여 수입을 얻습니다. 기아 없는 도시에서는 여전히 기술 지원을 제공하고 필요하면 트랙터와 같은 대형 기계도 빌려줍니다. 또한 레스토랑과의 배달 파트너십을 통해 상파울루의 더 넓은 경제에 정원을 통합하기 위한 네트워크 구축 활동도 지원합니다.

새로운 공동체 텃밭을 조성할 때, 기아 없는 도시에서는 공동체 텃밭 가꾸기에 관심 있는 사람들에게 농업 교육 과정을 제공합니다. 프로젝트에 선발된 사람들은 대부분 농촌에서 일자리를 찾아 도시로 왔지만 나이와 학력 때문에 일반 취업 시장에서 기회가 적은 국내 이주민들입니다. 이들은 농업 관련 실무 경험이 있는 경우가 많기 때문에 커뮤니티 가든가드로서 활동하는 데 도움이 됩니다. 이들의 지식은 도시 커뮤니티 가든을 운영할 수 있도록 교육하는 시티스 위드 헝거의 농업 엔지니어들이 보완해줍니다.