Soberanía alimentaria a través de los huertos comunitarios en São Paulo/SP

CIUDADES SIN HAMBRE contribuyó a la aprobación de un proyecto de ley sobre agricultura urbana en São Paulo en 2004 (Lei 13.727, de 12 de Janeiro de 2004). Mediante esta ley se creó el marco institucional y jurídico de la agricultura urbana en São Paulo.

Antes de fundar Ciudades sin Hambre, Hans Dieter Temp había trabajado como coordinador de proyectos en la administración pública de la ciudad de São Paulo, apoyando la creación de la Secretaria de Relações Internacionais da Prefeitura de São Paulo, la secretaría de relaciones internacionales de la lechería. Se dio cuenta de que el esfuerzo dedicado a las tareas administrativas poco podía hacer para resolver los problemas reales de la población local en

Quería colmar esta laguna y estar presente in situ como coordinador para apoyar a la red local. En diciembre de 2003 dejó su trabajo en la administración municipal e inició el proceso de fundación de Ciudades sin Hambre.

El primer huerto comunitario lo construyeron Temp y su hermano por iniciativa propia en una parcela de terreno urbano baldío frente a la casa de Temp, en la Zona Este de São Paulo.

Ambos tienen experiencia en agricultura ecológica: Su hermano dirige la granja de su bisabuelo en Agudo, en el sur de Brasil, y Temp, tras estudiar administración de empresas en Río de Janeiro (1985-88), realizó un curso de dos años sobre agricultura ecológica en una granja de Tübingen, Alemania (1993-95).

La zona ajardinada había sido utilizada como vertedero. Cuando los vecinos vieron que en su lugar se estaba construyendo un huerto, tomaron conciencia y se interesaron por este tipo alternativo de uso de la tierra. Un grupo de personas se reunió para ayudar y reproducir la implantación de jardines. Temp les sirvió de guía.

Hoy, después de haber puesto en marcha 25 huertos comunitarios, considera que la orientación es crucial para el éxito de los huertos. Además, esta orientación debe ser continua e intensiva, sobre todo durante el primer año de puesta en marcha de un huerto. Después, los hortelanos comunitarios son capaces de gestionar su huerto de forma autónoma, pero es importante que Ciudades sin Hambre esté presente como persona de contacto y preste máquinas más grandes cuando sea necesario.

Los terrenos urbanos vacíos son el elemento esencial para la creación de un huerto comunitario. La expansión urbana ofrece espacios donde pueden crearse estos huertos. Entre estas zonas se encuentran los terrenos situados bajo las líneas eléctricas, cerca de oleoductos, terrenos de propiedad municipal o propiedades privadas.

Ciudades sin Hambre celebra contratos con los propietarios de los terrenos sobre el uso de la zona correspondiente. El terreno se cede gratuitamente a la ONG. A su vez, los propietarios pueden estar seguros de que su terreno se va a utilizar como huerto comunitario, lo que evita el uso indebido de zonas como vertederos y ayuda a prevenir daños intencionados en infraestructuras como tendidos eléctricos u oleoductos. En estas zonas se prohíben otros usos del suelo, como la construcción de viviendas. De ese modo, no se producen conflictos de uso del suelo.

Entre los contratistas de uso del suelo figuran, por ejemplo, el proveedor de energía Petrobras, Transpetro o Eletropaulo.

Con un número creciente de huertos comunitarios y una fuerte presencia en los medios de comunicación dentro y fuera de São Paulo, Ciudades sin Hambre se ha ganado la reputación de ser una ONG con la que los propietarios de terrenos privados y públicos quieren colaborar. Por eso, acceder a nuevas zonas no suele ser problemático.

La puesta en marcha de un huerto comunitario de unos 6000 metros cuadrados cuesta unos 33 000 USD. Esto incluye los utensilios de trabajo (p. ej., palas y azadas), el sistema de riego y la protección solar, medidas de mejora del suelo como abono orgánico y humus, madera de construcción para el montón de compost y las camas de plantación, plantas, semillas, gasolina para el envío de materiales y máquinas, y los costes de personal de dos ingenieros agrónomos que ayudan a los residentes a crear el huerto. Los costes varían en función del tamaño del huerto.

La puesta en marcha de los huertos comunitarios se financia mediante donaciones de personas y fundaciones privadas y públicas. En 2015, se fundó una filial alemana en Berlín (Städte Ohne Hunger Deutschland e. V.) con el objetivo de apoyar financieramente el trabajo de Ciudades sin Hambre en Brasil y el trabajo de relaciones públicas en el extranjero, especialmente en Alemania, pero cada vez más a nivel internacional.

Al cabo de un año, los huertos comunitarios son autosuficientes. Los jardineros obtienen sus ingresos vendiendo sus productos. Ciudades sin Hambre sigue prestando apoyo técnico y máquinas más grandes, como tractores, cuando es necesario. La ONG también apoya acciones de creación de redes para integrar los huertos en la economía de São Paulo, por ejemplo, mediante asociaciones de reparto con restaurantes.

Al poner en marcha un nuevo huerto comunitario, Ciudades sin Hambre ofrece cursos de formación agrícola a las personas interesadas en convertirse en hortelanos comunitarios. Las personas seleccionadas para los proyectos suelen ser emigrantes nacionales que han venido de las regiones rurales a la ciudad en busca de empleo, pero que tienen pocas posibilidades en el mercado laboral ordinario debido a su edad o a su formación. Suelen tener experiencia práctica en agricultura, lo que facilita sus actividades como hortelanos comunitarios. Sus conocimientos se complementan con los de los ingenieros agrónomos de Ciudades sin Hambre, que forman a las personas para dirigir huertos comunitarios urbanos.