Duurzaam toerisme creëren in het Samadai Dolphin House in Egypte
Volledige oplossing
Spindolfijnen
José Martins
Aangespoord door de noodzaak om de duurzaamheid van het toeristenbezoek in Samadai te garanderen, besloot de lokale overheid om de toegang tot het rif te ontzeggen totdat er een beheerplan was opgesteld en gehandhaafd. Wetenschappelijk onderbouwde beheersmaatregelen, waaronder zonering en structurering van het bezoek, werden aangenomen op basis van voorzorg, het toerisme werd gereorganiseerd zonder het als bron van inkomsten te elimineren en de rusthabitat van de spindolfijn werd behouden.
Laatst bijgewerkt: 29 Sep 2021
7788 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Ongecontroleerd bezoek, ook door zwemmers, aan het rustgebied van de dolfijnen was tegen het einde van 2003 explosief toegenomen. De dolfijnen vertoonden duidelijke tekenen van ongemak en er was een reëel risico dat de dolfijnen het gebied uiteindelijk zouden verlaten.
Locatie
Rode Zee
Noord-Afrika
Proces
Samenvatting van het proces
De interactie tussen de bouwstenen was eenvoudig. De eerste bouwsteen toonde aan dat Egypte zich inzette voor de bescherming van mariene charismatische soorten in zijn wateren en de juiste stappen ondernam om het probleem aan te pakken. De tweede zorgde voor betrokkenheid van de belanghebbenden ondanks de autoritaire aanpak van het bestuur van het land. Uiteindelijk was de inspanning zeer succesvol en in het voordeel van zowel de dolfijnen als de lokale economieën, omdat verondersteld kan worden dat zonder beheer de dolfijnen hun gebruikelijke rustgebied hadden kunnen verlaten, waarvan verwacht wordt dat het een sterke kandidaat is voor een belangrijk zeezoogdierengebied (Important Marine Mammal Area, IMMA) in de Rode Zee regio.
Bouwstenen
Samenwerking van autoriteiten met internationale experts
De directeur van de Egyptische natuurbeschermingssector heeft op aandringen van de internationale toeristische gemeenschap en de lokale autoriteiten het probleem aangepakt en advies van internationale deskundigen ingewonnen. Er werd besloten om in te grijpen en expertise te verzamelen; de eerste contacten en besprekingen met experts werden snel afgerond. Er werden bezoeken aan deskundigen georganiseerd om een zo goed mogelijk inzicht te krijgen in de onderliggende omstandigheden en beperkingen om in te grijpen en deskundigheid te verzamelen; de eerste contacten en besprekingen met deskundigen zijn afgerond.
Sleutelfactoren
Gelegenheid tot ontmoeting en discussie met IUCN-deskundige tijdens het Wereldparkencongres in Durban, Zuid-Afrika, september 2003.
Geleerde les
Expertise is vaak niet lokaal te vinden. Internationale organisaties van deskundigen zoals IUCN kunnen nuttig advies geven.
Betrokkenheid van belanghebbenden door raadplegingen en bijeenkomsten
Verzamelen van specifieke lokale kennis, problemen en omstandigheden; verkenningstochten ter plaatse door experts, diverse bijeenkomsten met lokale en nationale belanghebbenden (touroperators, rangers, geselecteerde toeristen, overheidsfunctionarissen), verzamelen van (schaarse) bestaande ecologische en sociaaleconomische achtergrondinformatie, inzicht in technische en logistieke beperkingen waarmee rekening moet worden gehouden bij bezoeken.
Sleutelfactoren
Overheidsinterventie en -facilitering
Geleerde les
De bijdragen van lokale belanghebbenden waren vaak chaotisch; de verstrekte informatie was vaak ongefundeerd of tegenstrijdig, in pogingen om persoonlijke belangen te beschermen. Onderzoek ter plaatse door deskundigen is essentieel.
Deskundig beheerplan opstellen, goedkeuren, implementeren
Beheersplan opgesteld, besproken met overheidsfunctionarissen en snel geïmplementeerd. Het grootste deel van de habitat is aangewezen als verboden gebied, maar ook een perifeer deel van het gebied is toegankelijk voor zwemmers. Zwemmers georganiseerd in groepen van ≤10 met een gecertificeerde gids. Maximum aantal bezoekers per dag vastgesteld.
Sleutelfactoren
Overheidsinterventie en -facilitering, politieke wil
Geleerde les
Een sterke politieke wil heeft de doeltreffendheid enorm bevorderd. Plannen kunnen ook worden opgesteld als er weinig gegevens beschikbaar zijn, met enig gebruik van voorzorgsmaatregelen (het oorspronkelijke plan is 13 jaar later nog steeds van kracht en de resultaten geven aan dat het effectief was).
Invloeden
- De oprichting en het correcte beheer van het Samadai Dolphin House heeft de lokale bevolking laten zien dat beschermde gebieden niet alleen naast elkaar kunnen bestaan, maar zelfs de lokale economie kunnen versterken; en
- Een bescheiden entreegeld, dat een minimale impact heeft op de kosten van een dagtrip voor de toerist, levert een aanzienlijke bijdrage aan het budget van de Rode Zee Protectoraten in de regio en betaalt ook het salaris van de rangers die in aangrenzende beschermde gebieden werken.
Begunstigden
- Spinnerdolfijnen die Samadai gebruiken als rustplaats;
- economische voordelen voor de lokale bevolking en de protectoraten van de Rode Zee (economische inkomsten uit entreegelden);
- toeristen
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 14 - Leven onder water
Verhaal
In september 2003, tijdens het Durban IUCN World Parks Congress, werd ik benaderd door Dr. Moustafa Fouda, hoofd van de Egypt Nature Conservation Service, met de vraag om advies over het beheer van het Samadai Dolphin House. Ik zei dat ik beschikbaar was om te helpen. Drie maanden later was ik in Samadai en kon ik persoonlijk verifiëren dat a) het rif duidelijk spinner-dolfijnen leefgebied bevatte dat vandaag de dag duidelijk beschouwd zou worden als een belangrijk zeezoogdierengebied (IMMA) onder meer dan één criterium; b) het rif een prachtige, maar kwetsbare, mariene locatie was waar mensen deze dolfijnen van dichtbij konden ontmoeten; en c) de toenmalige gouverneur van de Rode Zee vastbesloten was om al het mogelijke te doen om te slagen. Tegen de tijd dat ik aankwam, was de toegang tot het rif al verboden en door door de lokale belanghebbenden gezien te worden als een doorgeefluik naar een mogelijke oplossing (en hervatting van hun activiteiten) werd mijn taak vergemakkelijkt. Mijn grootste probleem was dat er geen gegevens beschikbaar waren: niets over de omvang van het gebruik van het gebied door de dolfijnen (bijvoorbeeld: hoe groot zou het minimaal mogelijke rustgebied moeten zijn en hoeveel bezoeken van zwemmers zouden de dolfijnen kunnen verdragen? Er waren ook weinig gegevens over de zwemmers. Uiteindelijk werd er een eenvoudig, voorlopig en op voorzorg gebaseerd beheerplan opgesteld met zonering, het instellen van bovengrenzen voor dagelijkse bezoekers en mensen in het water, en het gebruik van een gedragscode. Dit werd onmiddellijk goedgekeurd door de gouverneur en in januari 2004 werd Samadai weer opengesteld voor bezoek. In dezelfde maand hield ik een training voor de rangers, waarbij ik hen instrueerde hoe ze minimale gegevens konden verzamelen over de dagelijkse aanwezigheid van de dolfijnen en toeristen in het rif. Twee jaar van zulke gegevens stelden me in staat om aanbevelingen te doen over hoe het beheer te verbeteren en het beheerplan van voorlopig naar definitief te veranderen, maar dat is nooit gebeurd. Vandaag de dag kan het beheer zeker verbeterd worden, hoewel het oorspronkelijke plan nog steeds werkbaar is; de Egyptische autoriteiten hebben echter verzuimd om het aan te passen op basis van mijn aanbevelingen. Met zo'n goed voorbeeld van effectief bestuur, is het ontbreken van een vergelijkbare aanpak in de nabijgelegen locaties Fanous Reef bij Hurghada en Sattaya Reef bij Hamata voor mij een raadsel. Van beide gebieden wordt verwacht dat ze in aanmerking komen als kandidaat IMMA's voor respectievelijk rustende Indo-Pacific tuimelaars en rustende spinner dolfijnen, die beide zwaar getroffen zijn door onverantwoord toerisme van slechte kwaliteit (Giuseppe Notarbartolo di Sciara).
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Giuseppe Notarbartolo di Sciara
Tethys Research Institute, IUCN-werkgroep beschermde zeezoogdierengebieden
