Waterfondsen

Het identificeren van hydrologische diensten die behouden of teruggewonnen moeten worden is een zeer belangrijke stap die helpt bij het stellen van duidelijke doelen en doelstellingen voor het fonds, het identificeren van belangrijke belanghebbenden die betrokken moeten worden en het ontwikkelen van strategieën om de gestelde doelen te bereiken. Regulering van de Watercyclus, Sedimentbeheersing en Waterkwaliteit zijn enkele voorbeelden van hydrologische diensten die geïdentificeerd kunnen worden als doelen voor een waterfonds.

De geïdentificeerde ecosysteemdiensten zijn gekoppeld aan een reeks stakeholders voor wie de beschikbaarheid van deze diensten erg belangrijk is. Als volgende stap in het opzetten van een waterfonds is het nodig om de stakeholders te analyseren die aanwezig zijn in het gebied en die uiteindelijk een directe of indirecte relatie zullen hebben met het mechanisme. Deze oefening is van het grootste belang omdat ze zal helpen bij het identificeren van wie het meest geïnteresseerd is, of zou kunnen zijn, in het behoud of herstel van ecosysteemdiensten en dus partners zullen worden en financiële middelen zullen bijdragen aan het fonds.

Er wordt een werkgroep gevormd om te beginnen met het toewijzen van specifieke taken die de ontwikkeling van technische studies zullen bevorderen en het waterfonds zullen faciliteren en promoten. De belangrijkste taken van deze werkgroep kunnen de volgende zijn: het opstellen van een werkplan dat een gedetailleerd tijdschema bevat met de wettelijke oprichting van het fonds als laatste activiteit, het houden van vergaderingen om strategieën te coördineren en volgende stappen te definiëren, het analyseren van alternatieven voor de voorbereiding van eerste studies, het informeren van instellingen van belanghebbenden over de status van de oprichting van het fonds en het analyseren en faciliteren van de opname van nieuwe leden in de werkgroep. De samenstelling van de werkgroep moet formeel worden vastgelegd in een memorandum van overeenstemming of een vergelijkbaar instrument.

De transparantie, onafhankelijkheid en duurzaamheid op lange termijn van het waterfonds moeten worden gerechtvaardigd in een studie die de verschillende juridische en institutionele alternatieven voor de structuur en werking van het fonds analyseert. Hieronder volgen enkele van de belangrijkste onderwerpen die in juridische en institutionele studies moeten worden geanalyseerd: - Huidige wetgeving - Huidige beheerplannen - Juridische aard van potentiële waterfondspartners - Beheer van hulpbronnen

In dit stadium worden de structuur van het waterfonds en de verantwoordelijkheden van elke stakeholder bepaald. Een contract dat door de partners wordt ondertekend, dient om hun overeenkomst te formaliseren om hun krachten te bundelen en activiteiten voor het behoud van het stroomgebied uit te voeren. Het is ook een garantie voor derden die financiële middelen willen bijdragen. Het onderhandelen over het contract moet voldoen aan fundamentele wettelijke vereisten en het bedrijfsdoel van elke partner, en moet mogelijk worden overzien door een gespecialiseerd advocatenkantoor. De raad van bestuur van het fonds zal verantwoordelijk zijn voor het toezicht op het besluitvormingsproces. Daarom is het van cruciaal belang om interne richtlijnen op te stellen die de werking van de raad van bestuur schetsen, met inbegrip van bijvoorbeeld besluitvormingsmechanismen. Er moet een stemmechanisme worden gedefinieerd om het evenwicht tussen de publieke en private sector te garanderen, zodat besluiten op een consensuele, onafhankelijke en transparante manier worden genomen. Voorafgaand aan de lancering moeten het strategisch plan (doelen; prioriteitsgebieden voor instandhouding; kostenanalyse van de uit te voeren activiteiten en ontwerp van de financiële stroom; voorbereiding van het strategisch plan; voorbereiding van de financiële stroom) en de fondsenwervingsstrategie worden ontworpen.