A Fase 2 reúne vários gerentes de agências, partes interessadas locais e pesquisadores para abordar um conjunto de objetivos de gestão e necessidades de monitoramento associadas. Nesse processo colaborativo, todas as partes interessadas contribuem com seus conhecimentos e perspectivas sobre mandatos legais, políticas e fatores que influenciam a visitação e o uso em um santuário específico. Os gerentes e informantes locais participam de uma série de pesquisas e workshops que progridem de um questionário de base mais ampla para outro com perguntas mais específicas baseadas em feedback prévio. O painel de especialistas discute as tendências dos visitantes e os desafios específicos do monitoramento da visitação em seu local. Os resultados de cada pesquisa e workshop iterativos fornecem uma visão detalhada do estado atual do conhecimento sobre visitação e do nível de confiança nas formas como essas informações foram obtidas.
A Fase 2 exige o envolvimento total entre os gerentes locais e os pesquisadores. Quando os gerentes envolvem as partes interessadas locais e as informam sobre o processo, as informações fornecidas aos pesquisadores são mais abrangentes. Essa parte do processo depende do desenvolvimento de relacionamentos interpessoais entre pesquisadores e partes interessadas. O desenvolvimento de tais relações de trabalho por meio de contatos em workshops e outras interações ajuda a estabelecer uma base de confiança e cooperação para que o processo NMS-COUNT prossiga.
Na Fase 2, a equipe de pesquisa envolveu gerentes e partes interessadas para entender melhor o status atual da visitação no santuário. Trabalhando com o NOAA Office of NMS, os pesquisadores tiveram acesso ao contato com 32 gerentes de recursos locais e partes interessadas com conhecimento institucional sobre o local. Isso permitiu que a equipe de pesquisa desenvolvesse uma pesquisa de painel e envolvesse as partes interessadas locais em um fórum de painel. Todas as partes interessadas receberam um questionário inicial solicitando suas percepções sobre a visitação ao santuário em geral. Três partes interessadas responderam ao questionário, fornecendo feedback geral sobre as atividades dos visitantes, os padrões temporais e espaciais de uso, os caminhos para e através do santuário e o status atual da contagem de visitantes. Com base nesse feedback, uma segunda rodada de questionários foi refinada para uso no workshop do painel. O workshop presencial apresentou discussões detalhadas sobre os desafios identificados para o monitoramento da visitação no Gray's Reef NMS. Também permitiu uma discussão detalhada sobre a disponibilidade de dados existentes para estratégias iniciais de monitoramento de visitação e esforços de modelagem.