Solidificar o financiamento sustentável para a gestão
O gerenciamento contínuo incorre em despesas e há custos de oportunidade associados à decisão de uma comunidade de restringir seu acesso a um recurso. Uma fonte de financiamento sustentável é fundamental para cobrir os custos de gerenciamento e proporcionar benefícios à comunidade que possam ser experimentados de forma ampla.
É necessário identificar parcerias e oportunidades na região que possam fornecer uma fonte de financiamento para apoiar o gerenciamento e fornecer fundos adicionais que a comunidade possa utilizar em seu benefício. Nesse caso, tratava-se de turismo de mergulho, mas foram estabelecidos outros projetos de subsistência que contribuíram para a satisfação geral da comunidade.
Há um nível de capacidade que é necessário para manter qualquer mecanismo de financiamento sustentável. Habilidades organizacionais, design, construção de relacionamentos, orçamento e experiência em rastreamento precisam ser incorporados ao know-how da entidade que está gerenciando o programa. Garantir que essa capacidade exista no comitê de gestão é fundamental para permitir que a fonte de financiamento seja mantida.
Realização de uma avaliação formal de riscos
O componente básico visa a ajudar as comunidades a identificar seus riscos. Os cenários de risco e o plano de ação são desenvolvidos. Pesquisas complementares de biodiversidade, qualidade ambiental, pesca e estudos socioeconômicos são incluídas na avaliação de riscos.
Disponibilidade de dados na literatura, dos governos locais. Equipe técnica qualificada para analisar os resultados do monitoramento científico sobre mudanças climáticas locais, biodiversidade e meios de subsistência.
As informações científicas e o conhecimento da comunidade são dados de entrada necessários para produzir uma avaliação de risco completa.
Restauração de ecossistemas e educação ambiental
Desde 1991, a Grootbos cresceu de uma fazenda de 123 hectares para agora incluir sete fazendas, totalizando 2.500 hectares de terra sob conservação. Grande parte dessas terras era anteriormente mal administrada como fazendas de gado e de colheita de flores em detrimento da biodiversidade da região e oferecia poucas oportunidades de subsistência. A equipe da Grootbos limpou toda a vegetação exótica da propriedade, restaurou áreas danificadas e agora administra a terra de acordo com princípios ecológicos rigorosos. A Grootbos Foundation se envolve diretamente na reabilitação e proteção da flora e da fauna em Grootbos e na região de Walker Bay. Ela oferece educação para 8 a 12 alunos por ano por meio de uma faculdade de educação para adultos, incluindo horticultura, conservação, ecoturismo e habilidades para a vida. Todos os 100 alunos que concluíram o curso nos últimos 11 anos encontraram emprego posteriormente. Esse é um instrumento fundamental para envolver a comunidade local e obter seu apoio para os objetivos gerais de vincular o turismo à conservação.
- A promoção e o treinamento sobre conscientização ambiental e desenvolvimento sustentável foram cruciais para obter o apoio da comunidade para vincular o turismo à conservação. o Treinamento para pessoas desempregadas: oportunidades de subsistência diretamente vinculadas a incentivos para a conservação da natureza. o A pesquisa sobre conservação e reabilitação do meio ambiente é fundamental para proteger o capital natural do destino turístico, obtendo o apoio dos doadores. o Modelo de negócios interno de viveiro e paisagismo para gerar renda para a Fundação; uso de doações para realizar as atividades acima.
Desde o estágio inicial do desenvolvimento de Grootbos, ficou claro que a conservação efetiva da biodiversidade da região exige um olhar além de nossas fronteiras e o desenvolvimento de parcerias com nossos vizinhos. Assim, em 1999, Grootbos tornou-se um dos primeiros membros da Walker Bay Fynbos Conservancy. Essa parceria de conservação público-privada exemplar reuniu 22 proprietários de terras que possuem coletivamente 12.179 hectares de fynbos costeiros e montanhosos, que estão sendo gerenciados em conjunto para conservação. Em parceria com outros membros da conservação, foram desenvolvidos planos de conservação, de reação a incêndios, de desmatamento e de gerenciamento do turismo. Esses planos garantirão a continuidade do gerenciamento, a criação de novas atrações turísticas e o aumento do acesso aos recursos naturais e às oportunidades de emprego locais. O desenvolvimento do turismo e os programas sem fins lucrativos associados da fundação agora empregam mais de 150 funcionários em tempo integral, dos quais cerca de 80% são de comunidades carentes locais.
Programa de Recuperação de Linhas de Pesca e Bandeira Azul
A DICT, em associação com a Prefeitura de Overstrand, estabeleceu o Programa de Recuperação de Linhas de Pesca ao longo da costa de Gansbaai. Ao aumentar a conscientização pública sobre os impactos negativos que os detritos de linha de pesca têm sobre a vida marinha, a qualidade da água e o bem-estar humano, reduzimos a quantidade de linha de pesca que entra e permanece no mar e aumentamos a reciclagem da linha de pesca. Uma rede de lixeiras para reciclagem de linha de pesca foi colocada em praias locais e pontos de pesca populares. Esse projeto tornou-se um ícone para o lixo marinho e o Trust faz parte de um Comitê Técnico e Consultivo que trata da poluição marinha. A visão é ver esse projeto crescer ao longo da costa sul-africana. Em outubro de 2011, parte dessa visão foi concretizada quando, juntamente com a WESSA (Wildlife and Environment Society of South Africa) e o Blue Flag Beach Program, as lixeiras foram colocadas ao lado de todas as praias com Bandeira Azul. A Blue Flag é um dos mais conhecidos selos ecológicos voluntários internacionais para praias, marinas e barcos. Em 2013, pela primeira vez, as áreas marinhas protegidas (MPAs) foram incluídas nos Critérios Internacionais da Bandeira Azul. O Whale Whisperer, um barco de observação de baleias, tem o status de Bandeira Azul e foi o barco piloto da Bandeira Azul na África do Sul.
o Negócios comerciais bem-sucedidos o Apoio aos clientes, ao governo local e ao programa Blue Flag
O Trust se beneficiou muito com sua abordagem de envolvimento, trabalhando em estreita colaboração com o município de Overstrand e obtendo seu apoio. Essa foi uma das bases para receber apoio financeiro adicional por meio de uma doação da Southern African Plastic Pipe Manufacturers Association e da DPI Plastics, organizada por John Kieser da Plastics SA. O material foi suficiente para fabricar 100 caixas - 54 dedicadas ao programa Blue Flag. O baixo custo de apenas R350 por lixeira oferece uma maneira fácil para qualquer pessoa que queira apoiar esse projeto, que acrescentou um elemento crucial para permitir seu crescimento e o desenvolvimento de materiais educacionais sobre poluição marinha. Autoridades locais de todo o mundo relatam uma série de efeitos colaterais decorrentes da obtenção do status de Bandeira Azul, incluindo um aumento no número de visitantes, melhor comportamento por parte dos frequentadores da praia, aumento dos preços dos imóveis próximos às praias com Bandeira Azul e visitantes que desfrutam de uma praia bem cuidada e gerenciada.
Processo de governança compartilhada
Com a transformação dos sistemas de gestão tradicionais, bem como das escalas de intervenção das partes interessadas, novas regras estão sendo definidas em relação ao acesso e ao uso dos recursos naturais. Todas as partes interessadas estão envolvidas em um processo de governança compartilhada. O processo iterativo foi implementado sucessivamente em nível de aldeia e, em seguida, em todos os níveis de partes interessadas, em cada estágio: informação, consulta, negociação, implementação. Todo o processo ocorreu em um período de quatro anos, mas a experiência mostra que a facilitação ainda é necessária em longo prazo. A IUCN desempenhou um papel de facilitador no processo e tentou se manter neutra ao fornecer orientação técnica e metodológica.
Bom conhecimento das técnicas de governança compartilhada; compreensão dos contextos socioeconômico, cultural e ambiental e das possíveis fontes de conflito; flexibilidade e tempo para conciliar os pontos de vista e os interesses das diversas partes interessadas; ações de apoio tangíveis às partes interessadas que atendam às suas necessidades reais e práticas; ações de comunicação e educação; treinamento.
Como ponto de partida, é fundamental considerar as preocupações tangíveis e imediatas dos grupos populacionais relevantes. Somente depois disso é que eles poderão se envolver gradualmente em diálogos, consultas e negociações. É necessário ter informações precisas e atualizadas sobre a situação do meio ambiente, dos recursos e dos aspectos socioeconômicos das partes interessadas relevantes. Uma estrutura de coordenação reconhecida e objetiva é necessária para uma consulta equilibrada das partes interessadas. Dedique o tempo necessário para conciliar os pontos de vista das várias partes interessadas. Não apresse o processo para poder cumprir os compromissos assumidos com os doadores.
Colaboração público-privada para conservação
negócios. Juntamente com as empresas parceiras de turismo, o DICT realiza pesquisa, conservação e educação no ambiente marinho do distrito de Gansbaai, no Cabo Ocidental. As empresas comerciais fornecem apoio logístico e no local para que os biólogos e o Trust operem, enquanto o apoio político é fornecido pelo município e pela Cape Nature. Os projetos do DICT se concentram no Big 5 marinho - pinguim africano, grande tubarão branco, baleia franca austral, foca do Cabo e golfinhos - em torno da Dyer Island. A Dyer Island é uma colônia de reprodução do pinguim africano ameaçado de extinção e uma Área Importante para Pássaros. A colaboração bem-sucedida nessa parceria público-privada cresceu organicamente e é exclusiva do contexto e do cenário das partes interessadas nesse destino específico. No entanto, há um claro escopo para replicar esse modelo, identificando o principal valor turístico proporcionado por uma determinada atração baseada em ecossistema, criando uma ampla conscientização sobre isso entre todas as partes relevantes em um destino e, em seguida, criando uma estratégia comercial e ambientalmente bem-sucedida e um órgão de governança de várias partes interessadas em torno disso.
o Sucesso dos negócios comerciais por meio do reinvestimento constante dos lucros nas empresas: Monitoramento de pesquisas para possibilitar a conservação dos ecossistemas costeiros e marinhos, que são o principal ativo do modelo de negócios na Cape Whale Coast. Da mesma forma, investir em barcos maiores e em outro capital físico seria redundante se os ativos de capital natural sofressem mais erosão. o Parcerias com outras empresas no destino, operadoras de turismo, outras empresas não turísticas, governo local, organizações sem fins lucrativos, como a Fair Trade Tourism e o público em geral
Embora o Trust tenha sido fundamental para elevar o perfil dessa incrível área marinha, nenhum dos trabalhos de conservação, pesquisa e educação teria sido possível sem negócios comerciais bem-sucedidos. Por exemplo, a captura diária de dados e as observações de animais marinhos e aves marinhas têm sido fundamentais para as conclusões com relação ao seu comportamento e levaram a importantes publicações científicas. Os fundos para o Trust também são arrecadados pelas empresas, garantindo sua estabilidade financeira. O Trust tem como objetivo proteger o patrimônio marinho e conseguiu enviar uma carta de preocupação sobre a usina nuclear proposta em Bantamsklip, a pouco mais de 22 km de seu escritório, em 2010. Com base na riqueza de suas próprias descobertas de pesquisa e no conhecimento local, foi possível apontar falhas críticas na Avaliação de Impacto Ambiental. Como resultado, a Universidade de Pretória será consultada no futuro em relação às espécies dessa área e a quaisquer possíveis programas de monitoramento.
Conservação das principais espécies emblemáticas
A DICT instala abrigos que imitam as tocas naturais do pinguim, essencialmente criando lares para os casais reprodutores e aumentando as chances de sucesso na sobrevivência dos filhotes. Eles criaram um ninho de fibra de vidro/resina de malha que é leve, mas durável, e é feito pela comunidade local. O DICT registra continuamente os fluxos de aves marinhas, especialmente pinguins que são encontrados feridos, contaminados por óleo ou doentes na Ilha Dyer e no litoral adjacente. Todas as aves marinhas errantes e visitantes são registradas e as posições de GPS são fornecidas para pesquisa científica. O DICT construiu o primeiro centro de reabilitação na área: O African Penguin & Seabird Sanctuary, para ajudar na conservação de todas as aves marinhas. Juntamente com a Marine Dynamics, a DICT financiou uma embarcação de pesquisa personalizada e desenvolveu um projeto no qual eles rastreiam acusticamente grandes tubarões brancos na área para entender melhor seu comportamento em relação aos parâmetros ambientais. Além disso, um banco de dados de fotografias de identificação de barbatanas de 2007 a 2012, tiradas do navio de mergulho em gaiola de tubarão da Marine Dynamics, ajudou no primeiro estudo da população regional (mostrando números menores do que os supostos anteriormente). O objetivo final é a proteção da espécie de tubarão-branco e o aumento do número de pinguins africanos.
o Liderança, visão e determinação do fundador e proprietário da Dyer Island Cruises, Wilfred Chivell, para conservar a biodiversidade marinha local por meio do turismo. o Sucesso dos negócios comerciais: a receita gerada pelo turismo proporciona os meios financeiros para reinvestir na proteção dos "Big 5" marinhos, o principal ativo e capital natural ao longo da Costa das Baleias do Cabo. o Coleta regular e monitoramento de dados pela DICT e seus parceiros, sem os quais não seria possível realizar esforços de conservação mensuráveis.
Até o momento, mais de 2.000 ninhos foram colocados na Ilha Dyer e em outras colônias de reprodução e, devido ao seu sucesso, faz parte do Plano de Gestão da Biodiversidade para o pinguim africano. O DICT também se estabeleceu como uma estrutura institucional capaz de ajudar baleias, golfinhos e focas encalhados e prestar assistência sempre que possível. Como resultado de dados adequados de rastreamento do tubarão-branco durante um período de tempo razoável e de uma melhor compreensão do uso que os tubarões fazem dos baixios de Gansbaai, bem como de um estudo populacional crucial, o DICT pode proteger com mais eficácia o tubarão-branco e suas principais áreas de forrageamento, ao mesmo tempo em que informa e protege os usuários da praia. As interações entre outras formas de vida marinha e os grandes tubarões brancos podem ser determinadas e comunicadas a cientistas de várias áreas, o que representa uma oportunidade única de criar redes e avaliar o papel dos tubarões brancos em todo o ecossistema. Saber quão poucos tubarões existem significa que o DICT pode mudar efetivamente a política de conservação do governo.
Fortalecimento da cooperação transfronteiriça por meio de ações conjuntas
Para que a cooperação transfronteiriça funcione, é importante que os Parques Nacionais transfronteiriços trabalhem juntos em tarefas e atividades comuns. Isso pode ser alcançado por meio da implementação conjunta de projetos. No caso do Parque Nacional Oulanka, na Finlândia, e do Parque Nacional Paanajärvi, na Rússia, muitos projetos foram implementados para solidificar essas duas entidades em uma unidade funcional real - um parque gêmeo - que serve de modelo para a cooperação transfronteiriça. O Projeto Conjunto Interreg/Tacis "Oulanka-Paanajärvi - natureza selvagem, experiências e bem-estar" contribuiu para garantir a sustentabilidade ecológica e socioeconômica dos Parques Nacionais de Oulanka e Paanajärvi, preservando e aumentando a atratividade da região para os visitantes e para tornar o parque gêmeo o destino mais importante e atraente para o turismo voltado para a natureza na região. Isso, por sua vez, cria possibilidades de empreendedorismo e preserva e fortalece as oportunidades de emprego para a população e os empreendedores locais. O gerenciamento e a implementação conjuntos do projeto foram uma ferramenta importante para tornar a cooperação transfronteiriça parte do trabalho diário no gerenciamento dos Parques Nacionais transfronteiriços em ambos os lados da fronteira.
É útil que a cooperação transfronteiriça seja reconhecida em um nível mais alto do que apenas os Parques Nacionais. No parque gêmeo Oulanka-Paanajärvi, além do acordo conjunto de colaboração, há uma convenção entre os governos finlandês e russo, bem como um memorando entre os governos regionais. O compromisso dos gerentes e funcionários dos parques gêmeos em atingir metas comuns e trabalhar em conjunto é essencial. A promoção em ambos os lados é importante e ajuda as empresas de turismo natural a criar produtos transfronteiriços sustentáveis.
A melhor maneira de tornar o trabalho transfronteiriço parte das atividades diárias dos gerentes e funcionários dos Parques Nacionais é realizar o trabalho em conjunto e de forma que todos os níveis de funcionários participem do trabalho. O trabalho transfronteiriço não pode se resumir a reuniões entre funcionários de nível superior, mas sim ao trabalho prático real de todos os níveis de funcionários. É importante que os funcionários que tenham conhecimento do idioma falado no PN do outro lado da fronteira ou de outro idioma comum atuem ativamente como intérpretes para ajudar na comunicação entre os funcionários dos PNs transfronteiriços. O aprendizado de idiomas deve ser incentivado e apoiado pela administração dos PNs. Também é importante comemorar as conquistas em conjunto e convidar a população local, as empresas, o governo local e regional e a mídia para participar dos eventos. É importante fazer uma nova história juntos, especialmente na região de Oulanka-Paanajärvi, onde houve guerras e a fronteira ficou fechada por muito tempo.
Aprimoramento do turismo sustentável em PNs transfronteiriços
A natureza é a base do turismo voltado para a natureza e do uso recreativo da natureza, portanto, o turismo de natureza deve ser sustentável: não ameaçar os valores naturais e respeitar a cultura local. A sustentabilidade das atividades é uma pré-condição para o uso dos PNs, a continuidade do turismo baseado na natureza e o uso recreativo da natureza e a atratividade regional. As avaliações da sustentabilidade ecológica do turismo e do uso recreativo da natureza foram realizadas nos PNs Oulanka e Paanajärvi por instituições de pesquisa. O método "Limites de Mudança Aceitável" foi usado para determinar os limites da sustentabilidade ecológica como parte de uma Estratégia de Desenvolvimento do Turismo Sustentável no Parque Nacional de Oulanka. As práticas de gerenciamento de resíduos e a conscientização pública sobre o gerenciamento de resíduos foram desenvolvidas no Parque Nacional de Paanajärvi. Uma Estratégia de Desenvolvimento do Turismo Sustentável (STDS) foi desenvolvida no Parque Nacional de Paanajärvi para combinar com a já existente no Parque Nacional de Oulanka. A STDS é um instrumento para alcançar a sustentabilidade de longo prazo do desenvolvimento ecológico e socioeconômico do território. O trabalho na STDS permite uma avaliação objetiva da situação atual dos PNs transfronteiriços e das áreas adjacentes em relação ao desenvolvimento do turismo e a elaboração de um plano de atividades futuras para todo o território.
Era importante que houvesse dados suficientes coletados sobre as condições naturais e socioeconômicas dos Parques Nacionais para que se pudesse fazer uma avaliação fundamentada da sustentabilidade do turismo baseado na natureza e do uso recreativo da natureza. A boa cooperação com as partes interessadas que têm impacto sobre os Parques Nacionais foi vital, assim como o compromisso mútuo com a importância do planejamento estratégico dos Parques e de seus arredores. O monitoramento dos fatores usados para determinar os limites da mudança aceitável é essencial para a sustentabilidade de longo prazo.
É importante reservar tempo suficiente para construir a base de cooperação e compreensão da metodologia e do processo de desenvolvimento de uma Estratégia de Desenvolvimento do Turismo Sustentável para um Parque Nacional. Também é importante envolver as partes interessadas desde o início para que elas sintam que seus pontos de vista e opiniões são levados em consideração. A coleta de dados e informações de linha de base e o monitoramento de fatores relevantes são essenciais para que se alcance a sustentabilidade real no uso dos Parques Nacionais. Além disso, os limites da mudança aceitável devem estar abertos para revisão à medida que novos dados forem coletados. O compartilhamento de metodologias de trabalho e de informações através da fronteira em PNs transfronteiriços melhora as ações coordenadas que beneficiam os PNs de ambos os lados da fronteira, tornando a gestão dos PNs transfronteiriços mais alinhada. Essa cooperação transfronteiriça é essencial para garantir a sustentabilidade ecológica, pois a natureza não conhece fronteiras.
Treinamento e certificação de guias de parques nacionais
Um guia competente e informações específicas sobre o local aprofundam a experiência do visitante e a compreensão dos locais naturais e culturais. Há uma necessidade de maior qualidade na gama de produtos turísticos baseados na natureza e de guias especializados em locais e informações específicas do local para intensificar a experiência do visitante. O projeto respondeu a esse desafio desenvolvendo um sistema de treinamento para guias de natureza, bem como os princípios que regem a certificação de guias para o Parque Nacional de Oulanka, na Finlândia. Quatro guias do Parque Nacional de Paanajärvi, na Rússia, participaram do curso de treinamento para guias de natureza a fim de aprender sobre o treinamento e sua aplicabilidade no Parque Nacional de Paanajärvi e aprimorar seus conhecimentos sobre o Parque Nacional de Oulanka, bem como estabelecer vínculos pessoais com a equipe do Parque Nacional de Oulanka. Outros participantes do treinamento eram guias de empresas locais de turismo baseado na natureza. Para serem certificados, os guias tiveram que passar nas tarefas especificadas no programa de treinamento. O treinamento foi ministrado por especialistas em parques nacionais e as providências práticas foram organizadas por um instituto educacional colaborador.
O interesse das empresas locais de turismo baseado na natureza em fazer com que seus guias participassem do curso de treinamento foi o fator mais fundamental. Isso significa que as empresas estavam dispostas a investir em seus guias, pois acreditavam que isso seria benéfico para os negócios. A disposição do Parque Nacional em fornecer recursos (equipe e financiamento) para o treinamento foi de vital importância. O diálogo aberto e construtivo entre a gerência do PN e as empresas foi muito importante durante o treinamento.
O treinamento foi uma ótima maneira de conhecer as empresas locais de turismo baseado na natureza e as pessoas que trabalham nelas. Nós (gerentes de Parques Nacionais) aprendemos sobre a realidade dos negócios, enquanto os empresários aprenderam sobre nossa filosofia de gestão e passaram a nos conhecer pessoalmente. Após o treinamento, os empresários nos viram como pessoas reais e não apenas como autoridades que aplicam leis. Durante o treinamento, é importante ter tempo para discussões e compartilhamento, pois isso fortalece os laços entre as pessoas. É muito importante realizar o treinamento nos termos dos guias: eles estão acostumados a apresentações orais, não escritas, portanto, é bom formular as tarefas de modo que não seja necessário muito trabalho burocrático por parte dos trainees. É bom tornar públicos os guias certificados e dar a eles o direito de usar um crachá de guia certificado. É fundamental levar em conta a temporada turística e evitar o treinamento durante ela.