A política nacional de resposta às mudanças climáticas permite a implementação em nível local
A Conservation SA tem participado ativamente do desenvolvimento de avaliações de vulnerabilidade em nível nacional e do desenvolvimento de políticas relacionadas às mudanças climáticas, o que permitiu que a CSA compartilhasse lições de seus processos participativos com as comunidades e da implementação em locais de demonstração no planejamento nacional. Isso também orienta o apoio que oferecemos ao governo local em relação à integração das mudanças climáticas. Por meio desse desenvolvimento de política em nível nacional, vimos como essa política pode ser um facilitador para a ação em campo e apoiar o governo local na implementação da EbA.
Os processos das partes interessadas em nível nacional para o desenvolvimento de políticas são adequados para permitir contribuições significativas em nível local - As relações entre o governo nacional e as ONGs exigem confiança e construção de parcerias ao longo do tempo, em que as ONGs possam ser vistas como consultores confiáveis
Lições da política nacional: -É fundamental que as políticas nacionais e locais estejam alinhadas e que as abordagens de baixo para cima permitam que as lições das comunidades locais e do governo local orientem o desenvolvimento da política nacional que a CSA (e outras ONGs) pode apoiar. -A política nacional fornece o mandato no qual o governo local pode trabalhar, o que nos permite apoiar a implementação da AbE em nível de governo local, embora esse mandato precise ser fortalecido e os recursos fornecidos para apoiá-lo.
Formação e fortalecimento de alianças para comunicação, desenvolvimento de capacidade e implementação, incluindo financiamento
O planejamento e a implementação bem-sucedidos da EbA precisam de alianças sólidas - entre diferentes setores e níveis públicos, com o setor privado, com a sociedade civil e instituições de pesquisa. O projeto fortalece as parcerias existentes e apoia a formação de novas parcerias. Essas alianças são o terreno fértil para a conscientização e a comunicação com relação à EbA (os resultados são, por exemplo, uma estratégia multimídia, vídeos e outros materiais informativos) e medidas conjuntas de desenvolvimento de capacidade, como cursos de treinamento. A criação da "Rede de Conhecimento sobre Clima, Ecossistemas e Comunidades" para avançar na busca de soluções de AbE para a recuperação do Lago Costeiro Virgen e seu sistema de canais em Cartagena é um resultado tangível. O setor educacional incorporou a abordagem EbA aos programas educacionais. Dessa forma, as partes interessadas reúnem competências e conhecimentos complementares, recursos financeiros, além de contatos e redes. As diferentes iniciativas já atraíram o interesse do setor portuário, de representantes do setor de turismo e da Associação Nacional de Indústrias, entre outros. Uma estratégia de financiamento de base ampla para a EbA está sendo elaborada em conjunto com atores nacionais e regionais.
*O Plano 4C como estrutura geral e cenário para a tomada de decisões. *As medidas de EbA são incorporadas à estratégia de adaptação geral existente e não são um fim em si mesmas. Disposição para cooperar além dos limites institucionais para melhorar os fatores ambientais e o bem-estar humano.
*A ampliação das ações e a recuperação da dinâmica hidrológica do Lago Virgen Coastal exigem a ação coordenada das instituições governamentais, das comunidades locais e do setor privado, em combinação com a criação de incentivos adequados. *Alianças e uma forte cooperação são um importante fator de sucesso, pois ajudam a mobilizar os recursos técnicos e financeiros necessários. Uma abordagem estratégica de desenvolvimento de capacidade no campo da AbE para os parceiros do projeto é fundamental para criar e manter um entendimento compartilhado dos principais problemas, das causas e opções subjacentes e do interesse em agir. É necessária uma comunicação eficaz dos benefícios da AbE para garantir o envolvimento e o compromisso de diferentes grupos de partes interessadas. A comunicação eficaz dos benefícios da AbE é necessária para garantir o envolvimento e o compromisso dos diferentes grupos de partes interessadas, devendo sempre ser preparada em um idioma apropriado e atender às suas necessidades específicas.
Alinhamento das atividades com a estrutura nacional e subnacional existente para adaptação às mudanças climáticas
A estrutura geral para adaptação às mudanças climáticas em Cartagena das Índias é o "Plano 4C. Cartagena: Cartagena: Competitiva e Compatível com as Mudanças Climáticas" (2014). É uma visão de longo prazo e uma estrutura para planejamento e ação para alcançar um desenvolvimento compatível com o clima até 2040. O projeto apoia diretamente o comitê técnico interinstitucional, facilitando o diálogo entre seus diversos membros, por exemplo, representantes da administração pública, do setor privado, de ONGs e de instituições de ensino e pesquisa. As atividades de desenvolvimento de capacidade sob medida aprimoram um entendimento comum das oportunidades e limitações da EBA. Ao apoiar a implementação de medidas de AbE selecionadas como um processo de aprendizado conjunto, as descobertas são incorporadas à evolução estratégica do Plano 4C, bem como à estrutura nacional de adaptação (baseada em ecossistemas) às mudanças climáticas. Os impactos esperados de medidas concretas de AbE - como a recuperação de canais e canais - devem mostrar benefícios econômicos, sociais e ambientais a curto e médio prazo, contribuindo assim para uma prova prática de conceito.
*Estrutura sólida existente para a adaptação (baseada em ecossistemas) às mudanças climáticas; disposição para cooperar e compartilhar responsabilidades e tarefas; envolvimento e participação do setor privado durante o desenvolvimento do Plano de Mudanças Climáticas de Cartagena; impactos climáticos recentes na região, incentivando o desenvolvimento de estruturas e ações para lidar com as mudanças climáticas.
*Para manter o interesse e o compromisso de longo prazo, é necessário incluir medidas de sucesso de curto prazo; para abordar os impactos de longo prazo - além da vida útil de um projeto -, o alinhamento de qualquer atividade do projeto com as estruturas e os instrumentos de planejamento existentes é a opção preferível; a socialização e o alinhamento dos objetivos, avanços e resultados do programa com as estruturas existentes devem ser feitos em espaços já existentes no nível local (por exemplo, o Comitê Técnico de Mudanças Climáticas de Cartagena).
Visitas de intercâmbio de conhecimento em nível local e nacional

A organização de visitas aos locais e o intercâmbio de partes interessadas e tomadores de decisão entre as três diferentes bacias hidrográficas piloto foi um ótimo método para promover o intercâmbio e o aprendizado mútuo sobre as possíveis medidas de EBA nas bacias hidrográficas e entre as instituições. Esse intercâmbio desencadeou uma troca importante sobre a viabilidade das medidas, sua aplicação em diferentes locais e as possibilidades de aumento de escala. Além disso, por um lado, foi possível perceber um espírito de competição amigável em relação a qual bacia hidrográfica teria a melhor gestão de água baseada em ecossistemas mais cedo. Por outro lado, instituições que competem entre si se uniram e começaram a cooperar.

- Intercâmbio de lições locais aprendidas - Cooperação entre bacias hidrográficas - O projeto da GIZ como estrutura neutra permitiu que instituições não cooperativas se unissem

- Exemplos tangíveis e boas práticas sobre medidas de AbE ajudam as partes interessadas relevantes a entender melhor os conceitos de AbE e seus benefícios. - Ao mesmo tempo, as medidas EbA não podem ser simplesmente copiadas para outras bacias hidrográficas e as pessoas relevantes precisam ser conscientizadas da necessidade de avaliações de vulnerabilidade específicas para cada bacia hidrográfica.

Identificação dos limites da MPA no campo
Os limites de uma MPA (ou zonas dentro de uma MPA) devem ser identificáveis na água. Tradicionalmente, os limites da MPA costeira eram referenciados a alguma característica natural óbvia ou usando uma distância de uma característica como a linha costeira. Em alguns casos, a demarcação física dos limites marinhos ocorreu usando marcadores fixos na terra ou bóias de marcação flutuantes, mas há custos significativos para instalar e manter essa infraestrutura. Para águas profundas, condições de oceano aberto ou para grandes MPAs, a colocação de bóias de marcação é extremamente difícil, se não impossível, e o custo é proibitivo. Por esses motivos, os gerentes de MPAs delineiam esses limites em alto-mar usando coordenadas de GPS (consulte Recursos para limites de zona baseados em coordenadas). A experiência tem mostrado que as características submersas (por exemplo, contornos de profundidade, recifes, bancos, naufrágios etc.) podem ser difíceis de identificar e, portanto, não devem ser usadas para limites marinhos. A equipe do FKNMS instalou mais de 100 boias amarelas de delimitação que marcam as zonas marinhas; mais de 120 boias de delimitação e/ou placas que marcam as áreas de manejo da vida selvagem e são responsáveis por mais de 500 boias de amarração.
Estão disponíveis abordagens de melhores práticas para o desenvolvimento de limites (consulte Recursos) para desenvolver limites e definições marinhos eficazes e precisos; isso pode ajudar a reduzir mal-entendidos sobre limites e, possivelmente, litígios.
- As boias de amarração podem ser excelentes ferramentas de gerenciamento, mas existem preocupações de que elas possam impactar negativamente os recursos marinhos ao atrair e concentrar barqueiros, mergulhadores ou pescadores em um único local. Os programas de educação devem, portanto, acompanhar qualquer programa de boias de amarração, com monitoramento para avaliar quaisquer impactos; - A referência a uma característica geográfica identificável pode ajudar a esclarecer a localização de um limite; no entanto, as coordenadas geográficas também ajudarão na aplicação. - Um problema com os limites da MPA inclui pescadores que "pescam na linha" com os efeitos de borda resultantes (ou seja, as bordas da MPA sofrem um impacto maior); - Se apenas um único marcador terrestre for usado, o limite poderá ser visto como diferente dependendo da linha de visão. - A pressa e a inexperiência podem levar a limites ruins da MPA. As linhas costeiras podem ser ambulatórias (ou seja, sofrer erosão ou acrescer), de modo que os limites podem ser um problema a ser aplicado se eles se moverem ou forem difíceis de definir.
Dados para uma melhor aplicação
A Fin Fighters trabalha em campo e é capaz de coletar qualquer evidência de IUU que possa estar ocorrendo ou que não seja relatada. Nos portos e mercados de pesca, podemos testemunhar em primeira mão a venda e a movimentação de qualquer espécie listada na CITES ou evidências de remoção ilegal de barbatanas de tubarão. As evidências que coletamos até agora nos dois primeiros anos desse estudo de cinco anos serão reunidas e produzidas em relatórios (juntamente com nossos resultados e dados genéticos) que serão apresentados às autoridades e aos órgãos governamentais da pesca. Nosso objetivo com isso é provar que, apesar de as restrições e leis (como CITES e ICCAT) terem sido acordadas pelo governo marroquino, elas não estão sendo gerenciadas ou aplicadas de forma eficaz. Atualmente, estamos produzindo um esquema educacional, que esperamos que os ministros da pesca do Marrocos aprovem (com os relatórios e as pesquisas com pescadores como evidência para comprovar isso), que será aplicado em todo o país em portos e mercados. Esse programa fornecerá conhecimentos básicos sobre diferentes espécies e descreverá as leis e restrições, além de explicar por que elas são necessárias.
É importante que possamos fornecer dados quantitativos e qualitativos para apresentação às autoridades, de modo que a necessidade de nosso programa seja claramente evidenciada. Ao produzir evidências de violação consistente da lei (não intencional e intencional) ou de áreas problemáticas onde as espécies são visadas, podemos mostrar claramente a necessidade de áreas específicas a serem abordadas e de programas a serem estabelecidos.
A lição mais importante que aprendemos nesse trabalho até o momento é que os próprios pescadores podem não ser culpados por violar a lei, simplesmente há uma falta de informações e uma falta definitiva de fiscalização. Esperamos, portanto, trabalhar com os pescadores para tornar a aplicação das leis que protegem seus meios de subsistência mais acessível e parte do dia a dia. É necessário ter extrema cautela ao coletar evidências de violação das regras e não agir com base nelas de forma precipitada ou sem certeza - esse é o motivo pelo qual estamos coletando evidências para denúncias em vez de buscar processos imediatamente; muitas vezes, isso pode levar as atividades à clandestinidade e tornar o monitoramento da situação muito mais difícil, além de promover a criação de mercados negros.
Dados de desembarques e pesquisas de pesca
A pesquisa com os pescadores permite uma visão valiosa sobre o que está sendo desembarcado no Marrocos e em que quantidades, se as espécies são efetivamente relatadas e, caso contrário, por que não, quais métodos estão sendo usados para capturar espécies de elasmobrânquios e se as espécies estão sendo muito visadas para fins comerciais ou simplesmente capturadas acessoriamente. Com isso, entendemos que muitos pescadores têm pouco ou nenhum conhecimento das leis e restrições sobre espécies de tubarões/raias e que muitas políticas nacionais e internacionais de comércio/ captura não são traduzidas do nível de gestão para os próprios pescadores, que não sabem que estão infringindo as leis. Portanto, estamos trabalhando com pescadores artesanais para estabelecer o início de um programa de educação sobre as espécies e treinamento básico em coleta de dados de DNA de suas capturas desembarcadas.
O elemento mais importante é a comunicação. Tínhamos dois tradutores em nossa equipe de voluntários, que falavam francês e árabe, o que garantiu que as informações fossem obtidas corretamente. Cada membro da equipe precisa entender a situação com a qual se depara ao se reunir e discutir com os pescadores. Por exemplo, se uma espécie protegida de grande porte estiver sendo desembarcada e vendida, não é apropriado questionar os pescadores de forma agressiva ou atrapalhar seu trabalho, pois isso simplesmente interrompe seu desejo de se comunicar conosco
No futuro, esperamos que isso seja facilitado em algumas localidades com a obtenção de mais sanções oficiais dos ministros da pesca e das autoridades portuárias, pois muitos pescadores no Marrocos não se sentem à vontade com mulheres e cientistas fazendo perguntas, a menos que estejam acompanhados de um funcionário do porto; no entanto, esse é o caso de apenas 1 em cada 5 portos. A fotografia é muitas vezes desaprovada nos portos devido a crenças religiosas ou simplesmente por preocupações com o saneamento e com o fato de os funcionários se preocuparem com o fato de estarem sendo monitorados quanto aos padrões de saúde e segurança. É sempre educado perguntar antes de tirar fotos, porém, em determinadas circunstâncias, é necessário obter dados, e isso geralmente é uma decisão da equipe ou do indivíduo presente.
Cientistas cidadãos de tubarões
Os voluntários são treinados para realizar amostragens genéticas e necropsias e para coletar dados por meio do monitoramento de desembarques e do levantamento de pescadores. Isso cria uma oportunidade para que conservacionistas e cidadãos preocupados tenham um impacto positivo e aprendam novas habilidades para o benefício da conservação das espécies. Isso também permitiu a coleta em uma ampla área de uma grande quantidade de dados viáveis para estudos científicos. Em última análise, isso significa que os Fin Fighters são capazes de fornecer um recurso de dados muito necessário em áreas com deficiência de dados para populações pouco compreendidas. Os participantes são treinados para identificar espécies a partir de várias partes do corpo e para obter imagens de identificação para o nosso banco de dados. Alguns de nossos voluntários pedem para aprender habilidades de coleta mais aprofundadas, como amostragem in situ nos portos ou em ambientes controlados. Outros aprofundam seu envolvimento aprendendo a realizar necropsias e a extrair amostras de materiais específicos, como esperma ou conteúdo estomacal, para estudo posterior. Os voluntários (ou Cientistas Cidadãos de Tubarões) também aprendem a pesquisar pescadores e equipamentos de pesca e a entender os métodos de pesca.
É importante que os voluntários trabalhem bem em equipe e em situações de alta pressão para coletar dados controlados e que todos os relatórios sejam feitos de forma fundamentada, sem suposições. Muitos de nossos voluntários têm habilidades que podem ser úteis em uma investigação, como um segundo idioma ou um passado de trabalho no setor pesqueiro, o que facilita a comunicação com pescadores e autoridades e ajuda a criar confiança na equipe de voluntários.
Aprendemos que trabalhar dessa forma exige muita paciência e compreensão das diferentes maneiras como as pessoas processam as informações. Isso levou à adaptação de diferentes atividades de aprendizagem para atender às necessidades individuais e, ao fazê-lo, também nos ensinou novas técnicas para descrever os elementos práticos do nosso trabalho. Embora a Fin Fighters opere uma abordagem democrática e justa em nosso processo investigativo, incluindo a opinião de todos os membros em nossa tomada de decisões, também é necessário que o diretor mantenha um papel de liderança durante a investigação. Garantir que a voz de todos os membros seja ouvida é importante, mas isso precisa ser traduzido em ações coesas e gerenciadas de forma segura e proficiente - descobrimos no campo que ter um líder na tomada de decisão final e na implementação é fundamental para o sucesso do processo de investigação.
Compartilhamento transparente de informações
Os resultados do projeto foram compartilhados com o Ministério de Florestas, Pesca e Desenvolvimento Sustentável de Belize (incluindo a Autoridade e o Instituto de Gestão da Zona Costeira e o Escritório Nacional de Mudanças Climáticas) e o Ministério do Turismo para facilitar a replicação e a adoção do processo e das recomendações. Os resultados também foram compartilhados com as comunidades locais, ONGs locais, promotores imobiliários e o setor de turismo privado para desenvolver a capacidade, a conscientização e a implementação de práticas de paisagens mais verdes na zona costeira.
- Compartilhamento contínuo e transparente de informações e melhores práticas com as comunidades e as partes interessadas; - Interesse e desejo de conservar os ecossistemas naturais demonstrados pelas comunidades locais, partes interessadas e tomadores de decisão do governo.
Trabalhar em parceria e construir um relacionamento sustentável com as comunidades locais e as partes interessadas (por exemplo, grupos do setor de turismo privado) na Península abriu as portas para que pudéssemos influenciar melhores práticas no local. Isso é muito importante, pois esses grupos podem desempenhar papéis importantes como defensores, patrocinadores, parceiros e agentes de mudança. O WWF vem realizando projetos relacionados à conservação e à adaptação climática na Península de Placencia desde 2007 e, ao longo dos anos, construiu credibilidade dentro e entre as comunidades e os setores da Península. Quando há confiança, a comunicação pode ser muito eficaz.
Planejamento participativo da terra
Para identificar as áreas prioritárias de intervenção para a recuperação de campos de arroz e restauração de mangues, foi necessário contar com o conhecimento íntimo das populações sobre seu ambiente e a história de sua evolução em relação às mudanças climáticas. A principal ferramenta de trabalho foi a fotografia de pipas, que forneceu uma visão geral dos componentes da terra, como base para a definição das prioridades de desenvolvimento da terra. Trata-se de uma técnica econômica que pode ser facilmente implementada localmente, permitindo um alto nível de participação das partes interessadas.
Uma tecnologia fácil de implementar e econômica; Fotos impressas e ampliadas para facilitar o diálogo; Conscientização sobre os impactos das mudanças climáticas.
As pessoas que manuseiam a ferramenta devem ser acompanhadas por facilitadores que tenham um bom conhecimento das técnicas de facilitação e das questões relacionadas às opções de gerenciamento da terra. Na maioria das vezes, os próprios habitantes contribuem com os elementos de interpretação da paisagem e sua evolução, mas geralmente estão cientes das mudanças que estão por vir.