Это необходимо для возрождения, сохранения и применения систем знаний коренных и местных народов, которые исторически поддерживали устойчивое использование и сохранение биоразнообразия в каскадной экосистеме и вокруг нее. Эти системы знаний глубоко укоренились в веках взаимодействия с экосистемами, предлагая практические, проверенные временем методы управления природными ресурсами таким образом, чтобы поддерживать экологический баланс. Интеграция этих знаний с современной наукой о сохранении природы позволяет сделать усилия по сохранению биоразнообразия более уважительными, инклюзивными и эффективными с точки зрения культуры. Шри-Ланка: Каскадные системы резервуаров (Элангава) - это древние методы управления водными ресурсами, которые поддерживают водное биоразнообразие и выращивание риса в засушливых зонах.

• Деревенские старейшины и традиционные ирригационные менеджеры (Vel Vidane) знают, когда открывать и закрывать шлюзовые затворы, основываясь на сроках и характере муссонных дождей, а не на фиксированных календарях. Они полагаются на такие тонкие признаки, как первый крик перелетных птиц, цветение деревьев или влажность в слоях почвы, чтобы принять решение о спуске воды - практика, основанная на наблюдениях, а не на инженерных руководствах.
• Фермеры традиционно поддерживают растительные буферные зоны (Kattakaduwa) у нижнего края резервуара для фильтрации солей, защиты качества воды и поддержания здоровья почвы. В прошлом эта практика не имела научного объяснения, но местные жители знали, что удаление этих растительных зон вредит урожаю и качеству воды.
• Местные фермеры интуитивно понимают, где оседают осадки, как периодически проводить дноуглубительные работы и как повторно использовать ил для повышения плодородия почвы. Такая практика помогала поддерживать резервуары на протяжении веков без формальных гидрологических моделей.
• Жители понимают, что присутствие птиц, рыб и рептилий в резервуарах и вокруг них - это часть здоровья экосистемы. Некоторые даже в отсутствие официальных правил избегают беспокоить места гнездования или добывают рыбу только после периода нереста.

Совместный подход, при котором местные сообщества и власти разделяют ответственность и принятие решений по управлению природными ресурсами - лесами, рыбными хозяйствами или ОУС - помогает сбалансировать охрану природы с потребностями сообщества, улучшить соблюдение норм, укрепить доверие и обеспечить долгосрочную устойчивость.

В Вевалкеле, одной из пилотных ОУС, обитает несколько видов, находящихся под угрозой исчезновения, включая тамба-лайю (Labeo lankae), леопарда, рыбацкую кошку, слона и евразийскую выдру. Среди 125 видов флоры - высокий и густой тростник (Calamus), растущий в грязных, колючих рощах. В окрестных деревнях собирают хин-веваль для ремесел, часто используя неустойчивые методы, которые приносят им дополнительный доход.

Признавая ценность биоразнообразия Вевалкеле и возникающие угрозы, секретариат дивизиона и община сформировали в 2018 году Комитет местного управления (КМУ) для разработки плана совместного управления. Территория была социально обследована и физически демаркирована для предотвращения посягательств и обеспечения природоохранных целей.

Чтобы никто не остался без внимания, проект оказал поддержку сообществам в переходе от неустойчивого сбора урожая к "зеленым" рабочим местам - повышению квалификации, укреплению рыночных связей и продвижению продукции из тростника с добавленной стоимостью. Для обеспечения долгосрочных средств к существованию были созданы тростниковые питомники и центры пересадки. Успех ЭСА обеспечили прочные партнерские отношения между местными властями, общинами и LMC. Уэвалкеле показывает, что сообщества, среда обитания и биоразнообразие могут сосуществовать и процветать.

Наконец, с 2022 года в рамках этого решения проводятся мероприятия по наращиванию потенциала и информационно-просветительские встречи во всех 21 провинции и столице. Для наращивания потенциала проводились тренинги в режиме онлайн и лично, а также форумы и семинары для более широкого обсуждения. Встречи по повышению осведомленности были направлены на конкретных местных лиц, принимающих решения, и проводились лично.

Цель этих мероприятий - вооружить местных участников знаниями и навыками, необходимыми для экологического менеджмента и бюджетирования в соответствии с NRUF, посредством упражнений по планированию, отчетности по исполнению, мониторингу и оценке местных экологических бюджетов. Тренинги также были посвящены базе данных экологических бюджетов и расходов, помогая местным органам власти раскрывать свою информацию и улучшая планирование и принятие решений на основе данных.

Кроме того, ПРООН БИОФИН сотрудничает с правительством Монголии в разработке таксономии расходов, которая обеспечит стандартную категоризацию экологических расходов, добавляя ясность и последовательность в бюджетную отчетность.

BIOFIN и Государственное контрольное управление Монголии совместно оценили уровень реализации NRUF и изучили институциональные и нормативные пробелы, влияющие на правоприменение. В ходе анализа было установлено, что слабое правоприменение является следствием правовой неопределенности, непоследовательности нормативных актов и неэффективной координации между государственными органами. После этого BIOFIN оказал техническую помощь в разработке пересмотренных нормативных актов, устраняющих эти правовые неясности.

Помимо совершенствования нормативно-правовой базы, основополагающим компонентом стало укрепление сотрудничества и коммуникации между государственными органами, что обеспечило понимание и эффективную реализацию NRUF и пересмотренных нормативно-правовых актов. Это особенно важно, поскольку местные органы власти несут ответственность за включение НРУФ, являющегося национальным законом, в свои бюджетные процессы. Для поддержки этого Министерство финансов (МФ) начало выпускать раз в два года циркуляры с призывом к составлению бюджета: официальные инструкции, разъясняющие процедуры подготовки бюджета на следующий финансовый год, помогающие местным органам власти включить расходы на биоразнообразие. МФ также активизировал работу по рассмотрению и утверждению целевых бюджетов на охрану окружающей среды и восстановление природных ресурсов.

Проект получает доступ к сообществам через официальные институциональные каналы и сотрудничает с ними, чтобы лучше понять местные потребности, которые ложатся в основу разработки плана обслуживания. Проект привлекает ресурсы сообщества для проведения рекламных мероприятий и размещения объявлений об услугах по ремонту. Предлагаемые услуги включают в себя ремонт жилья, такой как ремонт кухни и ванной комнаты, сантехнические и электрические работы, ремонт бытовой техники, замену замков и экранов, прочистку труб, гидроизоляцию, а также установку бытовой техники, кранов, светильников и унитазов.

Чтобы точно определить численность популяции Cathaya argyrophylla в заповеднике и отслеживать ее базовый статус, мы прикрепили к каждому дереву прочные уникальные идентификационные бирки. Каждая бирка имеет уникальный серийный номер, название вида (Cathaya argyrophylla ), уровень охраны и индивидуальный QR-код. Нанесение меток сопровождается всесторонней "проверкой здоровья" каждого дерева, в ходе которой фиксируются все данные для создания "персонального профиля". Основные регистрируемые параметры включают: серийный номер, координаты местоположения (широта и долгота), высота над уровнем моря, высота дерева, DBH (диаметр на высоте груди), размах кроны, интенсивность роста, аспект, направление склона, положение склона, состояние почвы, сопутствующие виды растений, а также наличие вредителей, болезней, механических повреждений, мертвых ветвей или других очевидных условий.

После разработки законодательной и нормативной базы для выпуска "зеленых" облигаций необходимо было также создать стимулы, повышающие их привлекательность как для эмитентов, так и для инвесторов. При поддержке BIOFIN и в тесном сотрудничестве с Рабочей группой были созданы два ключевых стимула.

Во-первых, инвесторы получают 15-процентное освобождение от уплаты налога у источника на "зеленые" облигации, зарегистрированные на замбийской бирже со сроком погашения не менее трех лет. Эта мера поощряет инвестиции в проекты с положительными экологическими последствиями и ускоряет мобилизацию ресурсов. Она также мотивирует потенциальных эмитентов, которые могут рассчитывать на более высокий спрос со стороны инвесторов и, соответственно, на более высокую доходность своих облигаций.

Во-вторых, SEC ввела в Замбии 50-процентное снижение платы за регистрацию "зеленых" облигаций. Снижая затраты на выпуск, эта мера еще больше повышает привлекательность рынка для эмитентов.

С 2018 года ПРООН БИОФИН организовала различные семинары по наращиванию потенциала и оказала поддержку в развитии рынка "зеленых" облигаций в Замбии, взаимодействуя с ключевыми регулирующими органами финансового сектора. Эти мероприятия сыграли важную роль в разработке Руководства по зеленым облигациям и Правил листинга, а также включали целевые тренинги для Комиссии по ценным бумагам и биржам по рассмотрению и утверждению заявок на зеленые облигации.

Например, в июле 2025 года для членов Рабочей группы и других ключевых заинтересованных сторон (например, инвестиционных брокеров, консультантов по сделкам, институциональных инвесторов и т. д.) была проведена серия занятий по наращиванию потенциала для расширения рынка выпуска "зеленых" облигаций в Замбии. В ходе занятий были рассмотрены такие темы, как основы "зеленых" облигаций, процесс структурирования и квалификационные требования.

BIOFIN также оказал техническую помощь потенциальным эмитентам зеленых облигаций в Замбии. В 2024 году был объявлен глобальный конкурс, в рамках которого пять компаний или другие потенциальные эмитенты получат индивидуальные рекомендации. Эта поддержка включает в себя разработку рамочной программы зеленых облигаций, определение приемлемых проектов, взаимодействие с инвестиционными банками и привлечение сторонних организаций для сертификации. Также предоставляются консультационные услуги по приведению облигаций в соответствие с международными стандартами, отчетности о воздействии и позиционированию на рынке.

Развитие рынка "зеленых" облигаций в Замбии опирается на деятельность Рабочей группы по развитию "зеленого" финансирования, которая объединяет финансовые регуляторы, органы, устанавливающие стандарты, партнеров по развитию и другие ключевые институты с целью внедрения "зеленого" финансирования в финансовый ландшафт Замбии. В состав группы входят Банк Замбии, Комиссия по ценным бумагам и биржам, а также Управление по пенсионному обеспечению и страхованию (PIA). Кроме того, в состав Рабочей группы входят стратегические представители Министерства зеленой экономики и окружающей среды, Министерства финансов и национального планирования, Замбийского института дипломированных бухгалтеров и Всемирного фонда природы (WWF) Замбии.

Создание Рабочей группы обеспечило регулярную платформу для сотрудничества между регулирующими органами, государственными учреждениями и экспертами, способствуя созданию благоприятной среды для разработки и эффективной реализации решений в области зеленого финансирования. Многие из этих решений носят междисциплинарный характер - от законодательных требований до технической экспертизы - и потенциально не могли бы быть разработаны без этих совместных усилий.

Разработка законодательства и нормативных актов стала основой для создания рынка зеленых облигаций в Замбии. Руководство по выпуску зеленых облигаций 2019 года является основным результатом этого процесса и служит благоприятной нормативной базой для выпуска зеленых облигаций в стране. Они были официально опубликованы и разработаны в соответствии с Принципами зеленых облигаций Международной ассоциации рынка капитала (ICMA) - добровольным протоколом по выпуску зеленых облигаций.

Руководство содержит исчерпывающие требования к выпуску зеленых облигаций, включая привлечение независимого внешнего эксперта и представление подробной схемы выпуска зеленых облигаций в Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC). Эти рамки должны объяснять критерии отбора проектов, порядок использования средств, управление доходами (средствами, полученными от продажи облигаций), а также то, как будут достигаться экологические цели. В совокупности эти элементы способствуют прозрачности, подотчетности и доверию инвесторов.

В дополнение к Руководству были разработаны Правила листинга "зеленых" облигаций, которые подробно описывают путь эмитентов к листингу "зеленых" облигаций на Лусакской бирже ценных бумаг (LuSE). Они также устанавливают процедуры оценки экологических характеристик "зеленых" облигаций и отчетности о воздействии на окружающую среду, способствуя упорядочению рынка.