Избегайте двойного счета

Двойной учет в углеродных проектах относится к ситуации, когда на углеродный кредит претендует более одного субъекта, не получая при этом никаких дополнительных углеродных выгод. Проще говоря, это происходит, когда две стороны заявляют об одинаковых выгодах от удаления углерода или сокращения выбросов. Двойной учет подрывает целостность программ компенсации выбросов углерода и борьбу с изменением климата, поскольку он искажает данные о фактически достигнутом сокращении или удалении выбросов. По сути, это снижает ценность и эффективность углеродных кредитов.

Двойного учета можно избежать, если все работы будут выполняться через одну организацию и объявляться по одному стандартному методу, например, по методологии GLS+, опробованной в рамках данного пилотного проекта.

В реальной ситуации с одним субъектом и конкретным лесом, где по закону не может быть предпринято никаких мер, кроме мер по сохранению биоразнообразия, двойной учет не вызывал серьезных опасений.

Включение мер по развитию кофе в политику лесного хозяйства

Цель этого блока - разработать политику управления агролесомелиорацией в соответствии с кофейным хозяйством и увязать ее с политикой развития лесного хозяйства страны, отвечая на вызовы рынка и применимого международного законодательства.

По сути, необходимо продвигать политику стимулирования (экономическую и/или коммерческую), стимулирующую агролесоводство на кофейных плантациях и, одновременно, цепочки создания стоимости в лесном секторе в виде мелких лесоматериалов.

Для этого необходимы два основных элемента:

  1. Способность корректировать программы лесного хозяйства с учетом элементов агролесоводства, не подрывая производство кофе, но сохраняя дух лесной политики.
  2. Содействие межсекторальному диалогу по вопросу агролесоводства на кофейных плантациях с целью выявления точек технического и политического совпадения.

Для иллюстрации этого элемента используется пример программы стимулирования лесного хозяйства в Гватемале -PROBOSQUE, которая внесла коррективы в механизм стимулирования лесного хозяйства в части агролесоводства, изменив параметры, чтобы включить выращивание кофе, что дало больший эффект.

  1. Иметь четкие рамки лесной политики, которые, во-первых, определяют масштаб ее цели как государственной политики, субъекты, которые ожидают получить выгоду, и ожидаемые результаты ее реализации; во-вторых, вопросы, в которых она может и должна генерировать синергию для достижения целей лесной политики.
  2. Наличие консолидированных инструментов государственной политики, позволяющих взаимодействовать с другими производственными секторами. Программа стимулирования лесного хозяйства Гватемалы -PROBOSQUE - была создана в 1996 году и продолжает действовать до сих пор.
  1. Разработка пилотных инициатив необходима для оценки и/или проверки технических предположений различных заинтересованных сторон при корректировке инструментов государственной политики; в данном случае государственного лесного сектора и организованного частного кофейного сектора.
  2. Для достижения преимуществ различных секторов без ущерба для институциональных и правовых мандатов, которые должны выполнять заинтересованные стороны, необходимы широкие внутренние и внешние процессы обсуждения и консультаций между различными заинтересованными сторонами.
  3. Необходимо разработать технические материалы, чтобы донести и распространить информацию до потенциальных заинтересованных сторон о новых возможностях, предлагаемых инструментами государственной политики.
Измерение воздействия на экосистемные услуги

Цель этого блока - предоставить разработчикам и исполнителям проектов по восстановлению экосистем и ландшафтов инструмент, использующий дистанционное зондирование, факторы дополнения и их интеграцию для оценки эффективности восстановительных мероприятий на местах.

Для оценки линии воздействия на экосистемные услуги с помощью дистанционного зондирования собираются исходные данные (базовый уровень, единицы управления и последние снимки) и рассчитывается разница между начальным и конечным годом путем определения таблиц приращений, нормализации и корректировки снимков, а также моделирования экосистемных услуг.

Подход с использованием коэффициентов приращения используется для пахотных земель и/или животноводства, где спектральные индексы, полученные из спутниковых снимков, не позволяют точно определить изменение растительности, и рассчитывается путем определения исходных данных, классификации практик восстановления и оценки коэффициентов приращения для каждой реализованной меры.

Выполнив этот процесс, можно получить данные о площади, подвергшейся прямому и косвенному воздействию.

  • Иметь базовую линию с теми же переменными и геопространственными моделями для проведения достоверных и надежных сравнений с течением времени.
  • Иметь базу данных хозяйственных единиц, которая четко отражает восстановительные мероприятия, проведенные в полевых условиях.
  • Осуществить процесс обучения и наращивания потенциала с помощью назначенного консультанта, где разрешаются сомнения и неопределенности в отношении методологических аспектов и используемых технологий, что облегчает их внедрение.
  • Базы данных, включающие реставрационные мероприятия на территориях, должны быть надежными и, желательно, проверенными с помощью полевого мониторинга и контроля данных.
  • Если разработчики и исполнители проектов по восстановлению реализуют эти методы на разных территориях, важно унифицировать переменные, их обработку и масштаб, в котором они их реализуют.
Разработка базы данных по мерам по восстановлению

Цель этого блока - предоставить разработчикам и исполнителям проектов по восстановлению экосистем и ландшафтов инструмент для сбора ключевой информации на местах для оценки воздействия предлагаемых восстановительных мероприятий.

Для его реализации необходимо выполнить следующие шаги:

  1. Обследование хозяйственных единиц: предоставляет полную информацию об участках, выбранных для проведения восстановительных мероприятий, и включает: имя и пол производителя, номер и код хозяйственной единицы, административные границы, географические координаты, площадь и правовой статус хозяйственной единицы, преобладающее землепользование и фотографию участка.
  2. Обследование хозяйственных единиц: предоставляет полную информацию о конкретных мерах по восстановлению, которые должны быть реализованы на выбранных участках, и включает в себя: коды хозяйственных единиц, координаты и площади хозяйственных единиц, текущее землепользование, будущее землепользование, меры по восстановлению и практики, которые должны быть реализованы.

Выполнение этого процесса позволяет получить информацию, которая связывает восстановительные мероприятия с улучшением экосистемных услуг в различных частях ландшафта.

  • Внедрение новых технологий и схем распределения работ, чтобы сделать сбор и обработку данных на местах экономически эффективными.
  • Разработайте протоколы общения и работы между офисом и полевыми группами для сбора качественных данных.
  • Разработать схему надзора, обеспечивающую своевременную обратную связь по сбору и обработке данных и исключающую повторную обработку.
  • Процесс сбора единиц управления является наиболее трудоемкой частью данного решения (по оценкам, он составляет 2% от суммы выполнения проекта), поэтому требует детального и точного планирования используемых технологий, количества необходимого персонала и способов обработки данных, так как несоблюдение этого требования может привести к увеличению расходов.
  • Для обеспечения обработки и качества данных необходим перекрестный контроль (внутренний персонал организации, не связанный с проектом) или аутсорсинг (внешний персонал, нанятый для этой цели), который может выявить несоответствия в базах данных и в том, что было выполнено на местах.
Построение базовой линии экосистемных услуг

Цель этого блока - предоставить разработчикам и исполнителям проектов по восстановлению экосистем и ландшафтов инструмент, использующий дистанционное зондирование и геопространственные данные для определения текущего состояния экосистемных услуг и участков, на которых могут быть реализованы конкретные восстановительные мероприятия.

Реализация этого инструмента включает следующие шаги:

  1. Подготовка исходных данных: формируется картографическая серия, включающая информацию о территории проекта, топографии, климате, почве и лесном покрове.
  2. Гидрологический и почвенный анализ: в результате составляется карта водной эрозии и карта инфильтрации воды на территории проекта.
  3. Структурный анализ ландшафта: результат - карта биологической связности территории проекта.
  4. Интегрированный ландшафтный анализ: результат - индекс экосистемных услуг и его карта в различных территориальных единицах управления.
  5. Создание индексов пригодности: результаты - 7 карт пригодности почв для применения конкретных мер по восстановлению экосистем и ландшафтов.
  • Иметь доступ к официальным источникам геопространственной информации.
  • Осуществлять процесс обучения и наращивания потенциала, в ходе которого разрешаются сомнения и неясности в отношении методологических аспектов и используемых технологий, что облегчает их внедрение.
  • Иметь советника или наставника на протяжении всего процесса; это облегчает разрешение сомнений или вопросов, возникающих в ходе выполнения инструментов; достаточно одного процесса сопровождения, так как создается прочная основа для будущих повторений.
  • Она требует от технического специалиста базовых знаний ГИС, поскольку требует доступа и манипулирования инструментами, данными и платформами, весьма специфичными для данного сектора.
  • Выполнение процесса не требует больших усилий, однако для его осуществления необходимо время и эксклюзивность (больше, если он выполняется впервые), которые сокращаются с каждым новым процессом тиражирования.
Пакеты для стран

Цель проекта - выработать практику, правила и/или стандарты для снижения рисков для окружающей среды, здоровья человека и животных при торговле дикими животными и продуктами из них в отдельных странах-партнерах в регионах с высоким уровнем биоразнообразия. Помимо прочего, предполагается содействовать оценке рисков, разработке образовательных мер в различных форматах (цифровые и нецифровые кампании, учебные курсы и т.д.) и научному мониторингу внедрения передового опыта (например, оценка воздействия). Альянс объединяет соответствующих участников в разных секторах и использует конкретные выводы для разработки адаптированных нормативных актов или поддержки институционализации соответствующих практик.

Существующие политические структуры и структуры GIZ, а также другие местные партнерские организации в выбранной стране-партнере.

В зависимости от исходной ситуации в странах-партнерах, начинать нужно на разных уровнях. В одних случаях возможна совместная работа на политическом уровне, в других - эффективнее реализовывать цели через партнерскую организацию, которая уже имеет опыт работы на месте и сеть местных участников.

Правительственный консультационный центр

Целью Консультационного центра является предоставление экспертами Альянса многопрофильных консультационных услуг правительствам/государственным учреждениям стран с высоким риском возникновения новых заболеваний зоонозного происхождения для предотвращения распространения инфекций.

Для создания междисциплинарных групп будет использован опыт более 180 организаций-членов и отдельных экспертов Альянса .

Консультационный фонд специализируется на среднесрочных, первичных профилактических и контекстуальных консультационных услугах для правительств с конкретными результатами в контексте рисков для здоровья при торговле и потреблении дикой природы по всей цепочке контактов и торговли.

Эффективное и устойчивое консультирование требует тщательного анализа/отбора политики для выявления подходящих правительств.

Существующие политические действия или другие политические правила, касающиеся, например, пересечения дикой природы и здоровья человека, особенно полезны в начале консультации.

Объект был запущен в декабре 2023 года. По этой причине информация об извлеченных уроках будет представлена только в течение 2024 года.

Технико-экономическое обоснование

Исследование того, как углеродный рынок может потенциально финансировать проекты по адаптации к климату/смягчению его последствий.

Сотрудничество с исследователями в области климатического финансирования и соответствующими правительственными заинтересованными сторонами.

Индонезийский углеродный рынок еще не до конца сформирован, и в политике существует много неопределенностей. Тем не менее, технико-экономическое обоснование стало руководством к действию для других инициатив, которые ищут устойчивое финансирование для своих проектов по снижению воздействия на окружающую среду.

Несмотря на то, что результаты исследования не были полностью окончательными, в ходе его проведения были установлены связи с правительством, чтобы получить необходимую информацию для дальнейшей реализации.

Политические диалоги или семинары

Диалог или семинар с заинтересованными правительственными сторонами для представления тематических исследований или решений, которые могут быть включены в национальную политику.

Постоянное сотрудничество с национальным правительством и тесное общение по поводу различных обновлений проекта, полезных для политики.

Проведение групповых дискуссий или фокус-групп, как показывает практика, способствует диалогу между государственным и частным секторами. Такие обсуждения важны для обеспечения доступности информации для частного сектора, а также для оказания влияния на политику, которая не соответствует целям проекта.

Например, семинар по углеродному рынку сыграл важную роль в разработке плана Министерства охраны окружающей среды и лесного хозяйства (MoEF) по созданию индонезийского углеродного рынка. Разработка таких проектов, как инициатива по биогазу, на ранних этапах необходима для обеспечения беспрепятственной реализации после того, как будет готова соответствующая политика.

Методология обучения

Тренинг "Устойчивая голубая экономика" основан на интерактивном и партисипативном подходе, способствующем созданию динамичной среды обучения. В отличие от традиционных программ обучения, фасилитаторы ставят во главу угла вовлеченность и активное участие, что позволило получить более контекстуальный и значимый опыт обучения с учетом конкретных потребностей и реалий участников.

Тренинг объединил представление концепций и идей с серией интерактивных упражнений, в ходе которых участники применяли эти концепции и знакомились с практическими инструментами для использования в своих организациях и более широких сетях участников. Материалы были адаптированы, чтобы помочь практикам и лицам, принимающим решения, обсудить концептуальные знания о ВОО, а также создать интерактивные рабочие сессии, предоставляющие участникам возможность применить на практике методологии и инструменты, которые они могут взять с собой и использовать в дальнейшем для решения или усиления своего вклада в ВОО.

  • Привлечение участников к повторному анализу собственных проблем и активному обсуждению их решений оказалось жизненно важным для успеха тренинга;
  • Логистика должна быть в большей степени связана с методологией тренинга;
  • Рекомендуется проводить тренинги предпочтительно за городом, чтобы предотвратить обратный вызов участников начальством, а также для создания более полного погружения в процесс обучения.
  • Фасилитаторы придерживались нейтральной позиции и должны были давать более критическую обратную связь по результатам групповой работы.

  • Тренинг предполагал, что участники ознакомились с материалами, что оказалось невозможным для многих участников.

  • Количество участников сокращалось в течение курса, особенно в случае Совета КТУ.

  • Был допущен пробел в отборе участников, так как следовало пригласить представителей частного сектора и лидеров местного сообщества.

  • Использование досок Miro Boards оказалось сложным для большинства участников.