Evitare il doppio conteggio

Il doppio conteggio nei progetti di carbonio si riferisce a una situazione in cui un credito di carbonio viene rivendicato da più di un'entità, senza produrre alcun beneficio aggiuntivo in termini di carbonio. In parole povere, si verifica quando due parti rivendicano gli stessi benefici di rimozione del carbonio o di riduzione delle emissioni. Il doppio conteggio mina l'integrità dei programmi di compensazione delle emissioni di carbonio e la lotta contro il cambiamento climatico, poiché distorce le effettive riduzioni o rimozioni delle emissioni ottenute. In sostanza, diluisce il valore e l'efficacia dei crediti di carbonio.

Il doppio conteggio può essere evitato se tutto il lavoro viene svolto attraverso un unico ente e annunciato con un metodo standard, come la metodologia GLS+ testata in questo progetto pilota.

Nel contesto attuale, con un'entità e una foresta specifica, in cui non è possibile intraprendere legalmente misure diverse da quelle sulla biodiversità, il doppio conteggio non è stato un problema importante.

Incorporare le misure di sviluppo del caffè nelle politiche forestali

L'obiettivo di questo blocco è sviluppare politiche di gestione agroforestale in linea con la coltivazione del caffè e collegarle alle politiche di sviluppo forestale del Paese, rispondendo alle sfide del mercato e alla legislazione internazionale applicabile.

In sostanza, è necessario promuovere politiche di incentivazione (economica e/o commerciale) che stimolino l'agroforestazione nelle piantagioni di caffè e, allo stesso tempo, le catene di valore nel settore forestale come il piccolo legname.

Ciò richiede due elementi principali:

  1. La capacità di adattare i programmi forestali per accogliere elementi agroforestali, senza compromettere la produzione di caffè ma mantenendo lo spirito della politica forestale.
  2. Promuovere il dialogo intersettoriale sulla questione dell'agroforestazione nelle piantagioni di caffè, al fine di individuare i punti di coincidenza tecnica e politica.

Per illustrare questo tassello, si utilizza il caso del Programma di incentivi forestali del Guatemala -PROBOSQUE- che ha apportato modifiche alla modalità di incentivi forestali nella modalità agroforestale, cambiando i parametri per includere la coltivazione del caffè, con un impatto maggiore.

  1. Avere un chiaro quadro di riferimento per la politica forestale che, in primo luogo, determini la portata del suo obiettivo come politica pubblica, il soggetto che si aspetta di trarne beneficio e i risultati attesi dalla sua attuazione; in secondo luogo, le questioni in cui può e deve generare sinergie per raggiungere gli obiettivi della politica forestale.
  2. Avere strumenti di politica pubblica consolidati che consentano l'interazione con altri settori produttivi. Il Programma di incentivi forestali del Guatemala -PROBOSQUE- ha avuto origine nel 1996 e continua a operare tuttora.
  1. Lo sviluppo di iniziative pilota è necessario per valutare e/o testare le ipotesi tecniche delle diverse parti interessate nell'adeguamento degli strumenti di politica pubblica; in questo caso il settore forestale pubblico e il settore privato organizzato del caffè.
  2. Sono necessari ampi processi di discussione e consultazione interni ed esterni tra le diverse parti interessate per ottenere i benefici dei diversi settori, senza intaccare i mandati istituzionali e legali che le parti interessate devono rispettare.
  3. È necessario sviluppare materiale tecnico per comunicare e diffondere informazioni ai potenziali interessati sulle nuove modalità offerte dagli strumenti di politica pubblica.
Misurare gli impatti sui servizi ecosistemici

L'obiettivo di questo blocco è quello di fornire agli sviluppatori e agli attuatori di progetti di ripristino di ecosistemi e paesaggi uno strumento che utilizzi il telerilevamento, i fattori di incremento e l'integrazione dei due come metodo per valutare l'efficacia degli interventi di ripristino sul campo.

Per valutare la linea d'impatto dei servizi ecosistemici telerilevati, si raccolgono i dati di riferimento (linea di base, unità di gestione e immagini recenti) e si calcola il differenziale tra l'anno iniziale e quello finale definendo tabelle di incremento, normalizzando e aggiustando le immagini e modellando i servizi ecosistemici.

L'approccio del fattore di incremento viene utilizzato per i terreni coltivati e/o per il bestiame, dove gli indici spettrali derivati dalle immagini satellitari non riescono a rilevare con precisione i cambiamenti della vegetazione, e viene calcolato attraverso: la definizione dei dati di base, la categorizzazione delle pratiche di ripristino e la stima dei fattori di incremento per ogni misura implementata.

Eseguendo questo processo, si ottiene l'area direttamente e indirettamente impattata.

  • Disporre di una linea di base con le stesse variabili e modelli geospaziali per fare confronti credibili e affidabili nel tempo.
  • Disporre di un database di unità di gestione che rifletta chiaramente le azioni di ripristino attuate sul campo.
  • Attuare un processo di formazione e capacity building con un consulente assegnato, in cui vengano risolti dubbi e incertezze sugli aspetti metodologici e sulle tecnologie da utilizzare, facilitandone così l'adozione.
  • I database che includono le misure di restauro nei territori devono essere affidabili e preferibilmente verificati attraverso il monitoraggio sul campo e il controllo dei dati.
  • Se gli sviluppatori e gli attuatori di progetti di restauro applicano questi metodi in aree diverse, è importante omogeneizzare le variabili, il loro trattamento e la scala di attuazione.
Sviluppo di un database sulle misure di restauro

L'obiettivo di questo blocco è fornire agli sviluppatori e agli attuatori di progetti di ripristino di ecosistemi e paesaggi uno strumento per la raccolta di informazioni chiave sul campo per misurare l'impatto delle azioni di ripristino proposte.

Le fasi di attuazione sono:

  1. Indagine sulle unità di gestione: fornisce informazioni complete sui siti selezionati per le azioni di ripristino e comprende: nome e sesso del produttore, numero e codice correlativo dell'unità di gestione, confini amministrativi, coordinate geografiche, area e stato giuridico dell'unità di gestione, uso prevalente del suolo e una fotografia del sito.
  2. Indagine sulle sottounità di gestione: fornisce informazioni complete sulle misure di ripristino specifiche da attuare nei siti selezionati e comprende: i codici delle sottounità di gestione, le coordinate e le aree delle sottounità di gestione, l'uso attuale del suolo, l'uso futuro del suolo, le misure di ripristino e le pratiche da attuare.

Grazie a questo processo, sono disponibili informazioni che mettono in relazione le azioni di ripristino con il miglioramento dei servizi ecosistemici in diverse parti del paesaggio.

  • Incorporare nuove tecnologie e schemi di distribuzione del lavoro per rendere la raccolta e l'elaborazione dei dati sul campo economicamente vantaggiosa.
  • Sviluppare protocolli di comunicazione e di performance tra l'ufficio e i team sul campo per raccogliere dati di qualità.
  • Disporre di un sistema di supervisione che fornisca un feedback tempestivo sulla raccolta e l'elaborazione dei dati ed eviti la rielaborazione.
  • Il processo di raccolta delle unità di gestione è la parte più dispendiosa in termini di tempo di questa soluzione (si stima che sia pari al 2% dell'importo di esecuzione del progetto), e pertanto richiede una pianificazione dettagliata e precisa delle tecnologie da utilizzare, del numero di personale necessario e delle modalità di elaborazione dei dati, in quanto l'assenza di un'elaborazione adeguata può aumentare i costi.
  • Per curare l'elaborazione e la qualità dei dati, è necessaria una supervisione incrociata (personale interno all'organizzazione non legato al progetto) o un outsourcing (personale esterno assunto a questo scopo), che possa identificare le incongruenze nei database e ciò che è stato eseguito sul campo.
Costruire una linea di base dei servizi ecosistemici

L'obiettivo di questo blocco è fornire agli sviluppatori e agli attuatori di progetti di ripristino degli ecosistemi e del paesaggio uno strumento che utilizzi il telerilevamento e i dati geospaziali per determinare lo stato attuale dei servizi ecosistemici e i siti in cui è possibile attuare misure di ripristino specifiche.

Le fasi di implementazione sono le seguenti:

  1. Preparazione dei dati di base: forma una serie cartografica che include informazioni sull'area del progetto, la topografia, il clima, il suolo e la copertura forestale.
  2. Analisi idrologica e del suolo: si ottiene una mappa dell'erosione idrica e una mappa dell'infiltrazione idrica dell'area di progetto.
  3. Analisi del paesaggio strutturale: produce la mappa della connettività biologica dell'area di progetto.
  4. Analisi integrata del paesaggio: risultati nell'indice dei servizi ecosistemici e nella sua mappa nelle diverse unità di gestione territoriale.
  5. Generazione di indici di idoneità: risultati in 7 mappe di idoneità del suolo per l'applicazione di specifiche misure di ripristino dell'ecosistema e del paesaggio.
  • Avere accesso alle fonti ufficiali di informazione geospaziale.
  • Attuare un processo di formazione e capacity building, in cui vengano risolti dubbi e incertezze sugli aspetti metodologici e sulle tecnologie da utilizzare, facilitandone l'adozione.
  • Avere un consulente o un mentore durante il processo; questo facilita la risoluzione di dubbi o domande derivanti dall'esecuzione degli strumenti; un singolo processo di accompagnamento è sufficiente, in quanto si sviluppano solide basi per future repliche.
  • Richiede un tecnico con conoscenze GIS di base, poiché richiede l'accesso e la manipolazione di strumenti, dati e piattaforme molto specifici per questo settore.
  • L'esecuzione del processo non è impegnativa, tuttavia richiede tempo ed esclusività per portarlo a termine (di più, se è la prima volta che viene eseguito); che si riducono a ogni nuovo processo di replica.
Pacchetti paese

L'obiettivo è quello di stabilire pratiche, regole e/o standard per ridurre i rischi per l'ambiente, la salute umana e animale nel commercio di animali selvatici e prodotti di origine animale selvatica in Paesi partner selezionati in regioni hotspot della biodiversità globale. Tra le altre cose, si intende promuovere la valutazione dei rischi, la progettazione di misure educative in diversi formati (campagne digitali e non, corsi di formazione, ecc.) e il monitoraggio scientifico dell'attuazione delle buone pratiche (ad esempio, valutazioni d'impatto). L'Alleanza riunisce gli attori interessati in tutti i settori e utilizza i risultati concreti per formulare normative adeguate o sostenere l'istituzionalizzazione di pratiche rilevanti.

Strutture politiche e GIZ esistenti, nonché altre organizzazioni partner locali nel Paese partner selezionato.

A seconda della situazione iniziale nei Paesi partner, è necessario iniziare a diversi livelli. In alcuni casi è possibile collaborare a livello politico, in altri è più efficace realizzare gli obiettivi attraverso un'organizzazione partner che abbia già esperienza in loco e una rete di attori locali.

Struttura di consultazione governativa

L'obiettivo dello Strumento di consultazione è quello di fornire servizi di consulenza multidisciplinare specifici per il contesto da parte di esperti dell'Alleanza a governi/istituzioni governative in Paesi ad alto rischio di nuove malattie di origine zoonotica per prevenire le infezioni da ricaduta.

Le competenze delle oltre 180 organizzazioni membri e dei singoli esperti dell'Alleanza saranno utilizzate per mettere insieme questi team interdisciplinari.

Lo Strumento di consultazione è specializzato in servizi di consulenza governativa a medio termine, di prevenzione primaria e specifici per il contesto, con risultati concreti nel contesto dei rischi per la salute legati al commercio e al consumo di fauna selvatica lungo l'intera catena di contatto e commercio.

Una consulenza efficace e sostenibile richiede un'analisi/screening politico approfondito per identificare i governi adatti.

All'inizio della consulenza sono particolarmente utili le azioni politiche in corso o altre normative politiche riguardanti l'intersezione tra fauna selvatica e salute umana.

La struttura è stata avviata nel dicembre 2023. Per questo motivo, le lezioni apprese saranno comunicate solo nel corso del 2024.

Studio di fattibilità

Uno studio su come il mercato del carbonio potrebbe finanziare progetti di adattamento/mitigazione del clima.

Collaborazione con ricercatori nel campo dei finanziamenti per il clima e con le parti interessate a livello governativo.

Il mercato indonesiano del carbonio deve ancora essere pienamente sviluppato, con molte incertezze sul piano politico. Tuttavia, lo studio di fattibilità è diventato una linea guida per altre iniziative che sono alla ricerca di finanziamenti sostenibili per i loro progetti di mitigazione.

Anche se i risultati non sono stati del tutto conclusivi, sono stati stabiliti dei contatti con il Governo per ricevere le informazioni necessarie per la futura implementazione.

Dialoghi o workshop sulle politiche

Un dialogo o un workshop con gli stakeholder governativi per presentare casi di studio o soluzioni che potrebbero essere incorporate nelle politiche nazionali.

Una collaborazione continua con il governo nazionale e una stretta comunicazione sui vari aggiornamenti del progetto che sono utili per la politica.

È stato dimostrato che la conduzione di tavole rotonde o FGD facilita il dialogo tra il settore pubblico e quello privato. Tali discussioni sono importanti per l'accessibilità delle informazioni al settore privato e per influenzare le politiche che non sono in contrasto con gli obiettivi del progetto.

Ad esempio, il workshop sul mercato del carbonio è stato importante per elaborare il piano del Ministero dell'Ambiente e delle Foreste (MoEF) sul mercato indonesiano del carbonio. Elaborare progetti come l'iniziativa sul biogas fin dalle prime fasi è necessario per garantire un'attuazione senza intoppi una volta che le politiche saranno pronte.

Metodologia di formazione

La formazione sull'economia blu sostenibile enfatizza un approccio interattivo e partecipativo, favorendo un ambiente di apprendimento dinamico. A differenza dei programmi di formazione tradizionali, i facilitatori danno priorità al coinvolgimento e alla partecipazione attiva, consentendo un'esperienza di apprendimento più contestualizzata e significativa, adattata alle esigenze e alle realtà specifiche dei partecipanti.

La formazione ha combinato la presentazione di concetti e idee con una serie di esercizi interattivi in cui i partecipanti hanno applicato questi concetti e appreso strumenti pratici da utilizzare all'interno delle proprie organizzazioni e di reti di attori più ampie. I materiali sono stati adattati per aiutare gli operatori e i decisori a discutere le conoscenze concettuali sull'SBE e per creare sessioni di lavoro interattive che offrano ai partecipanti l'opportunità di mettere in pratica metodologie e strumenti che potranno portare via e utilizzare in seguito per affrontare o rafforzare il loro contributo a un SBE.

  • Coinvolgere i partecipanti a riflettere sulle proprie sfide e a discutere attivamente le soluzioni si è rivelato fondamentale per il successo della formazione;
  • La logistica dovrebbe essere più legata alla metodologia di formazione;
  • È consigliabile condurre i corsi di formazione preferibilmente fuori città per evitare che i partecipanti vengano richiamati dai loro superiori e per creare un'esperienza formativa più coinvolgente.
  • I facilitatori hanno mantenuto una posizione neutrale e avrebbero dovuto fornire un feedback più critico sui risultati del lavoro di gruppo.

  • La formazione presupponeva che i partecipanti avessero letto il materiale, cosa che per molti non è stata possibile.

  • Il numero di partecipanti è diminuito nel corso del corso, soprattutto nel caso del Consiglio d'Europa.

  • C'è stata una lacuna nella selezione dei partecipanti, poiché si sarebbero dovuti invitare rappresentanti del settore privato e leader della comunità locale.

  • L'uso delle schede Miro è stato impegnativo per la maggior parte dei partecipanti.