Creare partenariati intersettoriali

L'implementazione di questa soluzione è stata possibile solo grazie a un partenariato intersettoriale unico nel suo genere, istituito nell'ambito dell'iniziativa Tech4Nature in Spagna. Il partenariato era composto da autorità locali (Diputació de Barcelona), tecnici, ranger e gestori di parchi (Sant Llorenç del Munt i l'Obac), esperti di conservazione della natura (IUCN Med), società informatiche (Huawei), specialisti di GPS (Parés&Bosch) e specialisti di monitoraggio con telecamere (Miranatura). Il partenariato è in continua espansione e si prevede che nel prossimo futuro gruppi di ricerca e università si uniranno alla partnership, apportando le loro competenze ed esperienze.

Per realizzare un partenariato intersettoriale di successo, l'ambito di coinvolgimento di ciascun partner deve essere chiarito fin dall'inizio. L'appropriazione locale della soluzione è un fattore fondamentale per garantirne il successo a lungo termine.

I partner devono essere coinvolti fin dall'inizio della soluzione per garantire un vero processo di co-creazione. Tuttavia, il partenariato deve essere aperto a eventuali cambiamenti nella sua composizione che possono portare a ulteriori progressi e miglioramenti. L'appropriazione locale della soluzione è ciò che ne garantirà la sostenibilità a lungo termine.

Formazione

Gli esperti di laboratorio dell'AUT hanno ricevuto una formazione approfondita sulla metodologia di rilevamento specifica e sensibile basata sulla PCR in Germania (Karlsruhe) e a Tirana (Albania). La metodologia non solo consente di rilevare virus e AMR, ma ha anche permesso all'AUT di migliorare i programmi di studio per dottorandi e ricercatori. Inoltre, i risultati e le informazioni ottenuti in Albania ampliano le banche dati di istituzioni internazionali come l'OMS.

Lo sviluppo delle capacità e lo stretto scambio tra esperti e ricercatori della TZW e dell'AUT, inserito nel programma idrico del GIZ, ha creato sinergie tra i settori.

Formazioni di alto livello, scambi internazionali di alto livello e tolleranza interculturale e intersettoriale generano situazioni vantaggiose per tutti.

Potenziamento della diagnostica di laboratorio locale: Ricerca - Tecnologia sofisticata - monitoraggio basato sulle acque reflue (epidemiologia)

Le capacità dei laboratori dell'Università Agraria di Tirana sono state ampliate dal laboratorio microbiologico per il monitoraggio delle acque reflue su COVID-19, virus e AMR con un metodo di rilevamento in tempo reale basato sulla PCR.

La stretta collaborazione e il trasferimento di conoscenze tra il TZW e l'AUT sono uno dei principali fattori abilitanti, oltre al budget fornito (risposta COVID-19) per l'infrastruttura del laboratorio dal Ministero federale tedesco per la cooperazione e lo sviluppo economico (BMZ).

Per l'arredamento del laboratorio è stato necessario soddisfare condizioni specifiche, ad esempio arredi, sistemi di aerazione, norme di sicurezza da rispettare, che hanno richiesto molto tempo.

Facilitazione della cooperazione intersettoriale e interministeriale

Il Sistema di allerta precoce è strutturato su tre livelli: il livello scientifico costituito dalle società di gestione delle acque e delle acque reflue partecipanti, il livello politico con l'Istituto di sanità pubblica e il livello politico e strategico con lo scambio intersettoriale e interministeriale.

La comunicazione e lo scambio istituzionalizzati sono importanti per la cooperazione e la collaborazione intersettoriale. La volontà politica per l'attuazione del Sistema di allerta precoce è elementare.

La tempistica gioca un ruolo importante per l'implementazione e il proseguimento del sistema di allerta precoce, avviato dalle pandemie COVID-19.

Sistema di allerta precoce: una soluzione di costruzione multiblocco

L'implementazione del sistema di allerta precoce sui virus e sulla resistenza antimicrobica in Albania si basa su processi di potenziamento della diagnostica di laboratorio locale, sullosviluppo delle capacità (pianificazione dei laboratori, formazione), sultrasferimento delle conoscenze e sullafacilitazione della cooperazione intersettoriale e interministeriale.

  • Sistema di allarme precoce
  • Facilitazione della cooperazione intersettoriale e interministeriale
  • Potenziamento della diagnostica di laboratorio locale: Ricerca - Tecnologia sofisticata - Monitoraggio delle acque reflue (epidemiologia)
  • Formazione

Oltre allo scambio internazionale e al trasferimento di conoscenze, sono importanti la consapevolezza delle caratteristiche del settore sanitario e idrico e delle interfacce, nonché il fattore umano per superare la mentalità a blocchi e incoraggiare un forte impegno. La formazione e lo scambio di personale qualificato sono elementari e la volontà politica necessaria.

L'informazione, la sensibilizzazione e l'aumento della consapevolezza per tutte le istituzioni coinvolte nel sistema di allerta precoce, le situazioni vantaggiose per tutti ben descritte e una comunicazione regolare e trasparente come processo di costruzione della fiducia sono la base per il successo. Il tempo necessario per l'attuazione non deve essere sottovalutato.

Caratterizzazione dell'ecosistema di riferimento e definizione dei livelli di degrado

L'obiettivo di questo blocco è fornire alle équipe tecniche i parametri biologici necessari per determinare lo stato attuale di un ecosistema (livello di degrado) e lo stato desiderato (sano), al fine di determinare le misure di ripristino appropriate da attuare in quello specifico ecosistema; ad esempio, utilizzeremo il caso della Foresta secca del Guatemala.

La caratterizzazione dell'ecosistema viene effettuata attraverso un esame documentale e un'analisi geospaziale, identificando le condizioni generali iniziali dell'ecosistema e le sue associazioni. Distribuzione / Clima / Qualità del suolo / Elevazione topografica / Diversità della flora / Diversità della fauna / Caratteristiche Dasometriche degli ecosistemi di riferimento. Per la Foresta secca sono state identificate 3 associazioni: 1) macchia spinosa, 2) foresta alta secca e 3) foresta ripariale.

La definizione dei livelli di degrado viene effettuata tramite un'indagine sui plot, confrontando gli stati successionali dell'ecosistema di riferimento con le caratteristiche dasometriche ottenute dai plot. Nel caso della foresta secca, sono stati identificati tre livelli di degrado: 1) successione pioniera, 2) foresta secondaria e 3) foresta degradata.

  1. L'esistenza di un quadro politico che definisce prioritario il lavoro negli ecosistemi forestali strategici.
  2. L'esistenza di strumenti politici (strategie di conservazione, linee guida generali per la gestione delle foreste, ecc.
  3. Gruppi interessati a promuovere o aggiornare gli strumenti di politica pubblica negli ecosistemi forestali strategici in cui attuano le azioni.
  1. La qualità della caratterizzazione degli ecosistemi di riferimento e dei loro livelli di degrado dipenderà dalla quantità e dalla qualità delle informazioni documentali e geospaziali disponibili; la generazione di queste informazioni e il rilevamento delle parcelle sul campo possono richiedere risorse e tempo.
Evitare il doppio conteggio

Il doppio conteggio nei progetti di carbonio si riferisce a una situazione in cui un credito di carbonio viene rivendicato da più di un'entità, senza produrre alcun beneficio aggiuntivo in termini di carbonio. In parole povere, si verifica quando due parti rivendicano gli stessi benefici di rimozione del carbonio o di riduzione delle emissioni. Il doppio conteggio mina l'integrità dei programmi di compensazione delle emissioni di carbonio e la lotta contro il cambiamento climatico, poiché distorce le effettive riduzioni o rimozioni delle emissioni ottenute. In sostanza, diluisce il valore e l'efficacia dei crediti di carbonio.

Il doppio conteggio può essere evitato se tutto il lavoro viene svolto attraverso un unico ente e annunciato con un metodo standard, come la metodologia GLS+ testata in questo progetto pilota.

Nel contesto attuale, con un'entità e una foresta specifica, in cui non è possibile intraprendere legalmente misure diverse da quelle sulla biodiversità, il doppio conteggio non è stato un problema importante.

Incorporare le misure di sviluppo del caffè nelle politiche forestali

L'obiettivo di questo blocco è sviluppare politiche di gestione agroforestale in linea con la coltivazione del caffè e collegarle alle politiche di sviluppo forestale del Paese, rispondendo alle sfide del mercato e alla legislazione internazionale applicabile.

In sostanza, è necessario promuovere politiche di incentivazione (economica e/o commerciale) che stimolino l'agroforestazione nelle piantagioni di caffè e, allo stesso tempo, le catene di valore nel settore forestale come il piccolo legname.

Ciò richiede due elementi principali:

  1. La capacità di adattare i programmi forestali per accogliere elementi agroforestali, senza compromettere la produzione di caffè ma mantenendo lo spirito della politica forestale.
  2. Promuovere il dialogo intersettoriale sulla questione dell'agroforestazione nelle piantagioni di caffè, al fine di individuare i punti di coincidenza tecnica e politica.

Per illustrare questo tassello, si utilizza il caso del Programma di incentivi forestali del Guatemala -PROBOSQUE- che ha apportato modifiche alla modalità di incentivi forestali nella modalità agroforestale, cambiando i parametri per includere la coltivazione del caffè, con un impatto maggiore.

  1. Avere un chiaro quadro di riferimento per la politica forestale che, in primo luogo, determini la portata del suo obiettivo come politica pubblica, il soggetto che si aspetta di trarne beneficio e i risultati attesi dalla sua attuazione; in secondo luogo, le questioni in cui può e deve generare sinergie per raggiungere gli obiettivi della politica forestale.
  2. Avere strumenti di politica pubblica consolidati che consentano l'interazione con altri settori produttivi. Il Programma di incentivi forestali del Guatemala -PROBOSQUE- ha avuto origine nel 1996 e continua a operare tuttora.
  1. Lo sviluppo di iniziative pilota è necessario per valutare e/o testare le ipotesi tecniche delle diverse parti interessate nell'adeguamento degli strumenti di politica pubblica; in questo caso il settore forestale pubblico e il settore privato organizzato del caffè.
  2. Sono necessari ampi processi di discussione e consultazione interni ed esterni tra le diverse parti interessate per ottenere i benefici dei diversi settori, senza intaccare i mandati istituzionali e legali che le parti interessate devono rispettare.
  3. È necessario sviluppare materiale tecnico per comunicare e diffondere informazioni ai potenziali interessati sulle nuove modalità offerte dagli strumenti di politica pubblica.
Misurare gli impatti sui servizi ecosistemici

L'obiettivo di questo blocco è quello di fornire agli sviluppatori e agli attuatori di progetti di ripristino di ecosistemi e paesaggi uno strumento che utilizzi il telerilevamento, i fattori di incremento e l'integrazione dei due come metodo per valutare l'efficacia degli interventi di ripristino sul campo.

Per valutare la linea d'impatto dei servizi ecosistemici telerilevati, si raccolgono i dati di riferimento (linea di base, unità di gestione e immagini recenti) e si calcola il differenziale tra l'anno iniziale e quello finale definendo tabelle di incremento, normalizzando e aggiustando le immagini e modellando i servizi ecosistemici.

L'approccio del fattore di incremento viene utilizzato per i terreni coltivati e/o per il bestiame, dove gli indici spettrali derivati dalle immagini satellitari non riescono a rilevare con precisione i cambiamenti della vegetazione, e viene calcolato attraverso: la definizione dei dati di base, la categorizzazione delle pratiche di ripristino e la stima dei fattori di incremento per ogni misura implementata.

Eseguendo questo processo, si ottiene l'area direttamente e indirettamente impattata.

  • Disporre di una linea di base con le stesse variabili e modelli geospaziali per fare confronti credibili e affidabili nel tempo.
  • Disporre di un database di unità di gestione che rifletta chiaramente le azioni di ripristino attuate sul campo.
  • Attuare un processo di formazione e capacity building con un consulente assegnato, in cui vengano risolti dubbi e incertezze sugli aspetti metodologici e sulle tecnologie da utilizzare, facilitandone così l'adozione.
  • I database che includono le misure di restauro nei territori devono essere affidabili e preferibilmente verificati attraverso il monitoraggio sul campo e il controllo dei dati.
  • Se gli sviluppatori e gli attuatori di progetti di restauro applicano questi metodi in aree diverse, è importante omogeneizzare le variabili, il loro trattamento e la scala di attuazione.
Sviluppo di un database sulle misure di restauro

L'obiettivo di questo blocco è fornire agli sviluppatori e agli attuatori di progetti di ripristino di ecosistemi e paesaggi uno strumento per la raccolta di informazioni chiave sul campo per misurare l'impatto delle azioni di ripristino proposte.

Le fasi di attuazione sono:

  1. Indagine sulle unità di gestione: fornisce informazioni complete sui siti selezionati per le azioni di ripristino e comprende: nome e sesso del produttore, numero e codice correlativo dell'unità di gestione, confini amministrativi, coordinate geografiche, area e stato giuridico dell'unità di gestione, uso prevalente del suolo e una fotografia del sito.
  2. Indagine sulle sottounità di gestione: fornisce informazioni complete sulle misure di ripristino specifiche da attuare nei siti selezionati e comprende: i codici delle sottounità di gestione, le coordinate e le aree delle sottounità di gestione, l'uso attuale del suolo, l'uso futuro del suolo, le misure di ripristino e le pratiche da attuare.

Grazie a questo processo, sono disponibili informazioni che mettono in relazione le azioni di ripristino con il miglioramento dei servizi ecosistemici in diverse parti del paesaggio.

  • Incorporare nuove tecnologie e schemi di distribuzione del lavoro per rendere la raccolta e l'elaborazione dei dati sul campo economicamente vantaggiosa.
  • Sviluppare protocolli di comunicazione e di performance tra l'ufficio e i team sul campo per raccogliere dati di qualità.
  • Disporre di un sistema di supervisione che fornisca un feedback tempestivo sulla raccolta e l'elaborazione dei dati ed eviti la rielaborazione.
  • Il processo di raccolta delle unità di gestione è la parte più dispendiosa in termini di tempo di questa soluzione (si stima che sia pari al 2% dell'importo di esecuzione del progetto), e pertanto richiede una pianificazione dettagliata e precisa delle tecnologie da utilizzare, del numero di personale necessario e delle modalità di elaborazione dei dati, in quanto l'assenza di un'elaborazione adeguata può aumentare i costi.
  • Per curare l'elaborazione e la qualità dei dati, è necessaria una supervisione incrociata (personale interno all'organizzazione non legato al progetto) o un outsourcing (personale esterno assunto a questo scopo), che possa identificare le incongruenze nei database e ciò che è stato eseguito sul campo.