Прибрежный капитал: Экономическая оценка рифов и мангровых зарослей Белиза

В течение первого года проекта мы наладили партнерство с целым рядом групп и лиц, заинтересованных в экономической оценке и сохранении морской среды в Белизе. Нашими основными партнерами были WWF-Центральная Америка и Всемирное общество охраны природы, но мы также работали с более чем 10 белизскими НПО, организациями, совместно управляющими ОМР, правительственными департаментами, а также с преподавателями университетов Белиза. В 2007 году мы провели в Белизе семинар, посвященный экономической оценке, а в следующем году провели несколько последующих семинаров, посвященных отдельно защите береговой линии, рыболовству и туризму. Партнерство по проекту представляло мнения и опыт широкого круга первичных, вторичных и внешних заинтересованных сторон. Партнерство сыграло важную роль в разработке оценочного исследования, определении потенциальных возможностей применения политики и информационно-разъяснительной работы, сборе данных и доведении результатов до лиц, принимающих решения.

Работая с партнерами, мы собрали данные о туризме, рыболовстве и защите береговой линии, связанных с рифами и мангровыми зарослями, из различных источников (в основном в Белизе): - Туризм: данные о размещении от Совета по туризму Белиза, масштабированные на процент туристов, связанных с рифами или мангровыми зарослями (определенный экспертным путем в каждом районе), данные об отдыхе на рифах и мангровых зарослях и круизном туризме от Совета по туризму Белиза - Рыболовство: данные об улове, полученные от рыбацких кооперативов, с разделением на (1) экспорт через кооперативы, (2) местные продажи через кооперативы, (3) все остальные местные продажи - Защита береговой линии: были собраны различные наборы пространственных данных, включая данные о береговой линии (SERVIR), высоте (NASA Shuttle Radar Topography Mission 90m DEM), коралловых рифах (Belize Tropical Forest Studies Ecosystem Map, Wildlife Conservation Society, Belize Coastal Zone Management Authority and Institute), мангровых зарослях (Belize Forestry Department, LANDSAT), прибрежной геологии, характеристиках кораллов, режиме штормов и стоимости прибрежной недвижимости (поиск в Интернете).

Наш метод экономической оценки можно повторить с относительно небольшими затратами, используя в основном существующие данные. Мы оценили лишь часть многочисленных услуг, предоставляемых коралловыми рифами и мангровыми зарослями, сосредоточившись на компонентах, которые относительно легко измерить с помощью опубликованной информации и которые особенно важны для местной экономики. Туризм: С помощью финансового анализа мы подсчитали, что в 2007 году туристы, приезжающие на рифы и в мангровые заросли, потратили от 150 до 196 миллионов долларов США на проживание, отдых на рифах и другие расходы. Рыболовство: С помощью финансового анализа мы подсчитали, что экономические выгоды (продажи плюс добавленная стоимость от очистки и переработки) от рыболовства, зависящего от рифов и мангровых зарослей, составили 14-16 миллионов долларов США в 2007 году. Защита береговой линии: Мы оценили услуги по защите береговой линии в географической информационной системе (ГИС). Используя метод предотвращенного ущерба, мы подсчитали, что коралловые рифы обеспечили 120-180 миллионов долларов США предотвращенного ущерба в 2007 году, а мангровые заросли - еще 111-1167 миллионов долларов США. В целом, мы оценили стоимость этих трех прибрежных экосистемных услуг в Белизе в US$395-$559 миллионов в 2007 году. Для сравнения, ВВП Белиза в 2007 году составлял 1,3 миллиарда долларов США.

Основная часть наших усилий по наращиванию потенциала в Белизе была направлена на то, чтобы дать возможность заинтересованным сторонам воспроизвести наши методы оценки. Мы сосредоточились на уровне ОМР, где мы работали с рядом НПО, а также с морским заповедником Хол Чан и Департаментом рыболовства, чтобы разработать шаблон для применения национальных методов оценки в ОМР. Мы работали с соуправляющими нескольких ОМР в Белизе над сбором данных об использовании заповедников для рыболовства и туризма. Для многих ОМР эта работа выявила пробелы в текущем сборе данных и привлекла внимание к хроническому недоучету посетителей и платы за пользование. Мы подготовили предварительные оценки для всех ОМР, с которыми работали. В ноябре 2008 года мы провели семинар, на котором подвели итоги нашей работы и пригласили принять участие все организации, работающие с ОМР. Большой интерес вызвал шаблон экономической оценки. Мы предоставили его в электронном виде вместе с подробным руководством пользователя. Несколько ОМР уже взяли на себя обязательства по адаптации своих текущих усилий по сбору данных для более эффективной поддержки экономического анализа.

После разработки нескольких коммуникационных продуктов, предназначенных для различных аудиторий, мы обнародовали результаты оценки на симпозиуме, посвященном Международному году рифа, в Белиз-Сити в ноябре 2008 года. Мы также распространили результаты оценки в шестистраничной брошюре для лиц, принимающих решения; несколько местных партнеров также включили результаты в видеоролики, показанные премьер-министру и другим официальным лицам на торжественном мероприятии в тот вечер. По просьбе Траста по сохранению охраняемых территорий (PACT) мы также подготовили одностраничный документ, предназначенный для политиков, и распространили его через PACT и других местных партнеров. Мы также создали инструменты на базе Excel, чтобы облегчить воспроизведение наших методов оценки и сбора данных. Эти инструменты и руководства для пользователей, а также полный текст технического отчета и резюме можно свободно скачать на нашем сайте. Инициатива "Здоровые рифы для здоровых людей", наряду с WWF, WCS, Oceana и многими другими местными НПО, использовала результаты экономической оценки в своих усилиях по ведению переговоров об ужесточении правил рыболовства, новом законодательстве о мангровых лесах, запрете на бурение нефтяных скважин в открытом море и других целях сохранения природы и устойчивого управления.