
Etiyopya'daki biyosfer rezervlerinden sürdürülebilir orman ürünlerinin teşvik edilmesi - iş ortaklıkları için benzersiz bir durum

Etiyopya nüfusunun çoğunluğu geçimlerini sürdürmek için tarıma bağlıdır. Arazi üzerindeki baskı yüksektir ve ormanlardan elde edilen gelir çoğu zaman rekabet edemez, bu da ormansızlaşmaya ve arazi bozulmasına yol açar. Yabani kahve ağaçlarına ev sahipliği yapan son dağ ormanları tehdit altındadır. Yüksek değerli orman ürünlerinin ihraç edilmesi, ormanların etkin bir şekilde korunması ve yönetilmesi için teşvik sağlamaktadır.
Bu çözüm, orman peyzaj restorasyonu (FLR) ile ilgili bir iş vakasını açıklamaktadır. Yerel üreticiler, çiftçi örgütleri, Alman şirketleri ve STK'lar ile GIZ arasındaki bir kamu-özel sektör ortaklığı, Kafa ve Sheka'da yabani kahve ve bal değer zincirlerinin geliştirilmesi için çerçeve koşulları sağlamıştır.
Kafa bölgesinin UNESCO biyosfer rezervi olarak kabul edilmesini sağlayan çabalar, küçük ölçekli çiftçilerin ve halk örgütlerinin küresel iş ortakları haline geldiği eşsiz bir örnektir. Orman ürünleri satarak çiftçilere önemli ve düzenli bir gelir sağladıkları için ormanlara değer verilmekte ve ormanlar korunmaktadır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Çevresel:
- Yüksek nüfus artışı ve uygun olmayan tarım yöntemleri nedeniyle arazi üzerindeki baskı yüksektir ve aşırı otlatma toprak verimliliğinin azalmasına ve erozyona neden olmaktadır
- Etiyopya'da her yıl 30.000 hektardan fazla toprak erozyon nedeniyle kaybedilmektedir. Ekilebilir ve otlatılabilir araziler verimsizleşmekte, bu da tarımsal üretkenliğin azalmasına neden olmaktadır. Bu durum, kuraklık gibi iklim değişikliği etkileriyle daha da kötüleşmektedir
Sosyal ve ekonomik:
- Mevcut kamu finansmanı yeterli değildir; özel yatırım gereklidir ancak hala eksiktir
- Özel sektörün arazi ve orman kullanımına yönelik yatırımları kısa vadeli kazançlara odaklanmaktadır
- Uluslararası pazarlara erişim yoktu ve alıcılar kaliteli ürünler için daha yüksek fiyatlar ödemeye istekliydi
- Yatırımcılar, yabani kahvenin yerini alma ve ekosisteme zarar verme tehdidiyle bahçelerden ve plantasyonlardan ekili kahveyi teşvik ediyor
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Ortaklar arasında bir işbirliği yapısının kurulması (BB1), sürdürülebilir yabani kahve (BB2) ve bal değer zincirlerinin (BB3) geliştirilmesi için temel oluşturmuştur. Bu orman ürünlerinin satışından elde edilen mevcut ve potansiyel gelirler, biyosfer rezervlerindeki ormanların sürdürülebilir yönetimi için ek teşvikler sağlamaktadır (BB4). Katılımcı Orman Yönetimi Kullanıcı Grupları ticarete dahil edilmiş ve sistemin sürdürülebilir değer zincirlerinin kurulması için gerekli doğal kaynakların korunmasında yararlı bir araç olduğu kanıtlanmıştır.
Yapı Taşları
Topluluklar, özel sektör ve kalkınma ortakları arasında işbirliği
Ortaklık, bölgelerden topluluklar, Almanya'dan özel ortaklar (Original Food), yerel yönetim ve kamu yetkilileri (örneğin Etiyopya Yaban Hayatı Koruma Kurumu) gibi çok çeşitli aktörlerin yanı sıra sivil toplumdan ortaklar (NABU, GEO Protects the Rainforest) ve uluslararası ortakları (BMZ adına GIZ) içeren çok paydaşlı bir yaklaşım kullanılarak kurulmuştur. Ortaklık, yerel üretim, uluslararası kalite standartları, idari prosedürler, kapasite geliştirme ve süreç tavsiyeleri hakkındaki bilgileri bir araya getiren üyelerinin uzmanlaşmış bilgi birikiminden ve ağlarından yararlandı.
Yerel yönetimlerle birlikte çiftçilerin orman ürünlerini ihraç etmelerine yardımcı olan bir kooperatif yapısı kurulmuştur. Artık küçük çiftçilerin çoğunluğu kooperatiflerde örgütlenmiş durumda ve proje ortakları tedarik zincirleri için bir kalite güvence sistemi kurmak üzere birliklerle yakın işbirliği içinde çalışıyor.
Hem küçük çiftçiler hem de kooperatif ve birlik çalışanları, bilgilerini artırmak ve yeni değer zincirlerindeki görevleri üstlenmek için eğitimler almaktadır. Ekonomik faaliyetlere aile planlaması, gençlik merkezleri HIV/AIDS önleme girişimleri vb. gibi çeşitli sosyal projeler eşlik etmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Girişim, hükümetin ülkenin eşsiz biyolojik çeşitliliğini koruma ve çevresel tehditleri azaltma hedefleriyle uyumludur
- Original Food ile çiftçiler, kooperatifler ve birlikler arasında 2003 yılından bu yana uzun vadeli açık bir ilgi ve güvene dayalı ilişki
- Doğal kaynakların sürdürülebilir kullanımı yoluyla ekonomik teşvik ve koruma kavramı
- Yerel halk ve kuruluşlarla yakın işbirliği
- Tüm farklı ortaklardan gelen geniş bilgi ve deneyim bir arada
Çıkarılan dersler
- Bu işbirliği şekli, ekonomik bölgesel kalkınma ile çevresel sürdürülebilirlik arasında, yerel halk ile yağmur ormanlarının korunması yoluyla cazip, uzun vadeli gelir fırsatları arasında başarılı bir bağlantı kurduğu için son derece yenilikçiydi
- Bugün, KMY alanının ¼'ünden fazlası yabani kahve ticaretiyle yakından bağlantılıdır. 324 KMY kullanıcı grubunun tamamı ayrıca ormanların korunmasını desteklemek üzere eğitilmiştir.
- Özel şirketler ile küçük ölçekli çiftçiler arasındaki doğrudan işbirliği, çiftçilerin güçlendirilmesine ve Avrupa pazarına erişimlerinin güvence altına alınmasına yardımcı oldu
Yabani kahve değer zincirinin geliştirilmesi
İş modeli, orijinal kahve ormanlarından elle toplanan özel yabani kahvenin ticaretine, katma değerine ve Avrupa pazarında tanıtımına dayanmaktadır. Değer zincirinin geliştirilmesi aşağıdaki adımları içermektedir:
- Yerel çiftçilerle işbirliği kurmak ve güçlendirmek
- Kaynak mevcudiyeti, orman kahvesi koruma ihtiyaçları ve erişilebilirliğe dayalı olarak uygun toplama alanlarının belirlenmesi.
- a) hasat (toplama + ayırma); b) hasat sonrası işleme (ayırma, kurutma, ayıklama ve kurutma yataklarına serme) konularında eğitim
- Kooperatif düzeyinde merkezi kurutma istasyonunun kullanımı, yer seçimi ve yükseltilmiş yatakların kurulumu hakkında eğitim
- Sertifikasyon gereklilikleri konusunda eğitim (organik yabani toplama ve adil ticaret sertifikaları) ve bir iç kontrol sisteminin kurulması
- Sertifikasyon standartlarını yerine getirmeleri için kooperatiflere ve birliklere danışmanlık ve destek
Etkinleştirici faktörler
- Tüketiciler ve iş sektörü tarafından yüksek kaliteli yabani kahveye yönelik açık talep
- Dünya tüketiminin %10'una yaklaşan özel kahve talebinin artması ve hızla pazar payı kazanması
- Sendikalar ve Orignal Food arasında güvenilir ortaklık
- Etiyopya'da üyelerine fayda sağlayan güçlü ve ihracatçı kahve sendikalarının başarılı örnekleri
- UNESCO'ya göre BR tampon bölgelerinin kullanım kısıtlamaları
- KMY gruplarına dahil olan yerel küçük çiftçiler orman alanları üzerinde resmi kullanıcı haklarına ve orman ürünlerine doğrudan erişime sahip olurlar
Çıkarılan dersler
- Sınırlı finansman kaynakları, daha yüksek miktarlarda yabani kahve üretimi ve ihracatı için en büyük sorundur. Yerel bankalar birliklere ve üreticilere kredi vermekte sınırlı kalmaktadır.
- Merkezi kurutma istasyonlarının kullanılması, yabani orman kahvesinin yarı orman ve bahçe kahvesinden başarılı bir şekilde ayrılmasını ve kalitenin önemli ölçüde iyileştirilmesini sağlar.
- Tüm değer zinciri üreticilere ve onların şemsiye yapılarına aittir. Bu, taban örgütlerinin küresel iş ortakları haline geldiği eşsiz bir örnektir
- Giderek daha fazla sayıda küçük çiftçi bu ticarete dahil olmakta ve sertifikalı yabani kahvenin ihracat hacmi artmaya devam etmektedir;
Bal ihracatı değer zincirinin geliştirilmesi
Bal ihracatı değer zincirleri aşağıdaki aşamalı yaklaşıma göre geliştirilmiştir:
- Kooperatiflerin seçimi
- Model çiftçilerin hasat öncesi ve sonrası kalite yönetimi, organik sertifikasyon ve iç kontrol sistemi, AB kalite parametrelerini yerine getirmek için izlenebilirlik sistemi konularında eğitilmesi
- Gıda sınıfı ve kalite artırıcı ekipman sağlanması (paketleme ve işleme ekipmanları, güneş lambaları, gıda sınıfı bal torbaları, presler vb.)
- Almanya'dan küçük çiftçilere, kooperatiflerine ve birliklerine bal işleme ve ihracat gerekliliklerini yerine getirme konusunda teknik uzmanlık sağlanması (örn. balın su içeriğinin kontrolü)
- İhracat sürecini uygulamak için Etiyopya hükümetinden ihracat lisansı, organik sertifika ve risk yönetimi sertifikası ile diğer gerekli şartları almaları için birlikleri desteklemek
- Etiyopya balının gelecekteki ithalatına izin vermek için Alman ortaklar tarafından AB düzeyinde veterinerlere ve diğer denetim yetkililerine iletişim
- İhracat prosedürü sırasında bal birliklerini, laboratuvarları ve yetkilileri sürekli olarak izlemek ve yönlendirmek
- Alman ortaklar tarafından nakliye hattıyla bağlantı kurulması ve bal ihracat lojistiğinin hazırlanması
Etkinleştirici faktörler
- Yerel çiftçi birlikleri ile uluslararası şirketler ve danışmanlar arasında güven
- Almanya'da iş sektöründen yüksek kaliteli bala açık talep
- Latin Amerika ve Asya'dan yapılan ihracat oranlarının düşmesi nedeniyle Avrupa'da organik bala olan talebin artması ve bal üretiminin giderek iç talebi karşılaması
- UNESCO'ya göre BR tampon bölgelerinin kullanım kısıtlamaları
- Katılımcı orman yönetimi (PFM) gruplarına dahil olan yerel küçük çiftçiler resmi orman kullanıcı hakları ve ürünlere doğrudan erişim elde eder
Çıkarılan dersler
- Yerel uzmanlık ve uluslararası bilgi birikimi arasındaki etkileşim, değer zincirlerinin başarılı bir şekilde kurulmasıyla sonuçlanmıştır. Yüksek kalitede bal elde etmek için üreticilere özellikle işleme sonrası konusunda çok detaylı eğitimler verilmesi çok önemliydi
- Yerel bal fiyatlarının yüksek olması uluslararası alıcı için fiyat pazarlığını zorlaştırdı
- Tabandan gelen üreticiden, kahve çuvallarının denizaşırı pazar için bir gemiye yüklenmesine kadar tüm "değer zincirinin" mülkiyeti üreticilere ve onları temsil eden şemsiye yapılara aittir. Bu, tabandan gelen yapıların küresel iş ortakları haline geldiği eşsiz bir örnektir
- AB kalite standartlarını karşılamak için bal üretim yöntemlerinin sürekli kontrol edilmesi gerekmektedir. Üreticiler çoğunlukla kalite standartlarını karşılamayı başarmış ve 42 Mt bal teslim etmiştir. Balın geri kalanı yerel pazar veya diğer amaçlar için yerel tüccarlara satılmış, bu da ihraç edilen bal olarak ek ancak daha düşük gelir elde edilmesine neden olmuştur
Ormanların korunması ve sürdürülebilir yönetimi
Biyosfer rezervi içindeki ormanların korunması ve sürdürülebilir yönetimine, Katılımcı Orman Yönetiminin (KMY) aktif olarak teşvik edilmesi ve KMY kullanıcı gruplarının yabani kahve ve bal ticaretine entegre edilmesi eşlik etmiştir. Aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir:
- Yerel yetkililerin yardımıyla bölgede Katılımcı Orman Yönetiminin uygulanması
- Kafa, Sheka, Bench Maji, Yayu bölgelerinde çevre sektöründe aktif olan STK'ların faaliyetlerine ilişkin verilerin kaydedilmesi. Kahve ve bal değer zincirinin büyütülmesi için olası ortakların belirlenmesi
- BR sınırları içinde KMY desteğini güçlendirmek için Biyosfer rezervi yetkilileri ile işbirliği kurulması
- Mevcut KMY kullanıcı gruplarının değerlendirilmesi, yabani kahve ve bal tedarik etme potansiyellerinin ve idari yapılarının analiz edilmesi ve kaydedilmesi.
- Yabani kahve toplama ve bal işlemede en iyi performans gösteren mevcut KMY kullanıcı gruplarının seçilmesi.
KMY aracılığıyla koruma yönü, doğal kaynak tabanının sürdürülebilir kullanımını amaçlar ve bu şekilde uluslararası olarak tanımlanmış 34 "biyoçeşitlilik sıcak noktasından" birinde biyoçeşitliliğin korunmasına katkıda bulunur.
Etkinleştirici faktörler
- Orman tesisi ve korunması, sürdürülebilir orman yönetimi ve peyzaj rehabilitasyonu ulusal bir önceliktir
- Katılımcı orman yönetimine (PFM) ilişkin ulusal kılavuz ilkeler uygulamaya konulmuştur
- Kafa ve Sheka, 2009 yılında ormanların korunması ve yönetilmesi için yasal bir dayanak olan biyosfer rezervi statüsünü aldı
- KMY seçeneklerini öğrenmek ve belirlemek için biyosfer rezervleri arasında değişim ziyaretleri
- Biyosfer rezervlerini ve KMY'yi destekleyen diğer projelerle (örn. GIZ ve FarmAfrica) ortaklıklar
Çıkarılan dersler
- Katılımcı Orman Yönetimi tanıtıldı ve orman kaynaklarının işbirliği, ortak yönetimi ve fayda paylaşımı için yararlı bir araç olduğu kanıtlandı
- Yerel halkın ormanların sürdürülebilir, uzun vadeli yönetimine katılımı ve sahiplenmesi saha düzeyinde kayda değer bir şekilde gösterilmiştir; topluluklar zaman ve emek harcamış, planlama sürecine katılarak güçlenmiş, yasallaşmış ve müdahale yaklaşımlarından fayda elde etmişlerdir
- KMY gruplarına üye olmayan diğer kooperatiflerin üyeleri de rezervlerdeki orman alanlarına erişebilmektedir; erişimleri geleneksel olarak kalıtsal sistemle güvence altına alındığından, bu kooperatiflerle çalışmak ve onları eğitmek de KMY sistemi çatısı altında olmasa bile ormanların korunmasına katkıda bulunmuştur
- Sürdürülebilir orman yönetimi sistemi içinde çok paydaşlı taahhüt için, idari destek ve anlaşmazlıkların çözümünü kolaylaştırmak üzere devlet kurumlarının daha fazla güçlendirilmesi gerekmektedir
Etkiler
Çevresel:
- 57.164 hektar sürdürülebilir şekilde yönetilen doğal dağlık orman alanı
- >= 300'den fazla Katılımcı Orman Yönetimi kullanıcı grubu aktif
- Kafa, Etiyopya'da 1. Biyosfer rezervi olarak kabul edildi; Sheka da BR statüsü aldı
Sosyal ve ekonomik:
- Çiftçiler tarafından doğrudan ihracat için kooperatif yapıları kuruldu
- Yönetim, defter tutma, hasat ve hasat sonrası işleme kapasiteleri güçlendirildi
- Kaliteyi, adil ödemeleri ve kaynakların sürdürülebilir kullanımını güvence altına almak için Yabani, Organik ve Fairtrade sertifikasyonu başlatıldı
- 15.000 çiftçi uluslararası yabani kahve ticaretinde yer almaktadır. AB'ye yüksek miktarda sertifikalı yabani kahve ihraç edilmiştir (ilk ihracat 2003'te)
- Son 15 yılda =< 130.000 kişi yabani kahve ticaretinden doğrudan yararlandı
- 1.367 kişi kaliteli bal üretimi konusunda eğitilerek gelirlerini iki katına çıkarmalarına ve ürünlerini çeşitlendirmelerine (örneğin arı balmumu satışı) olanak sağlanmıştır. Kooperatif üyesi başına ortalama bal üretimi 121 kg olup, 9.438 ETB'ye (~286 EUR) satılmıştır.
- 14 kooperatiften 42 Mt bal AB'ye ihraç edildi; küçük ölçekli kuruluşlar tarafından AB'ye yapılan ilk Etiyopya balı ihracatı
- Gençlik kulüpleri kuruldu, aile planlaması faaliyetleri ve HIV önleme oturumları düzenlendi
- Bu çözüm, 04/2018 tarihinden bu yana Etiyopya'da Birleşik Krallık tarafından finanse edilen Ormanlar için Ortaklıklar Programı tarafından yaygınlaştırılmaktadır
Yararlanıcılar
- Etiyopya'nın güneybatısındaki yabani kahve çiftçileri (kooperatifler): Sheka ve Kafa
- Kafa'da 32 ve Sheka'da 30 çiftçi kooperatifi (bal üretimi)
- Katılımcı Orman Yönetimi (KMY) kullanıcı grupları
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

'Yenilikçi yaklaşımımızla Etiyopya'nın ormanlarının korunmasına yardımcı olurken yerel halk için ekonomik fırsatlar yaratmayı amaçlıyoruz'.
Florian Hammerstein, Original Food GmbH Genel Müdürü.
[hikayenin tamamı daha sonra eklenecektir]