
Kii Sıradağları Dünya Mirası, Japonya'daki Kutsal Alanların ve Hac Yollarının yönetiminde dini ve geleneksel yönetimin bütünleştirilmesi

Japonya'daki Kii Sıradağlarının Kutsal Alanları ve Hac Yolları, 2004 yılında (ii), (iii), (iv) ve (vi) kriterleri kapsamında Dünya Mirası Listesine kültürel peyzaj olarak kaydedilmiştir. Listeye dahil edilen mülk, Yoshino-Kumano Milli Parkı'nın bazı kısımlarını, IUCN Koruma Alanı Kategori II'yi ve Odaigahara Dağı, Omine Dağı ve Osugidani UNESCO Biyosfer Rezervi'nin çekirdeğini ve Japon Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında korunan doğal güzellikler, tarihi yerler, ulusal hazineler ve doğal anıtları içermektedir. Japonya'daki en önemli üç dinin çekirdeğini oluşturmaktadır: Kumano-Sanzan'da Şintoizm, Koyasan'da Şingon Budizmi ve Yoshino ve Omine'de Şugendo ve bunları birbirine bağlayan hac yolları. Doğal ve kültürel değerlerin ve koruma sistemlerinin birbiriyle ilişkili olduğu böylesine karmaşık bir mülkün yönetimi, kutsal değerine ve bölgede bulunan dini ve yerel toplulukların sürekli idaresine dayanmaktadır.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Kii Dağları'nın kültürel peyzajının korunması, mülkün karmaşıklığı nedeniyle bir yönetim zorluğu teşkil etmektedir: Birbirine komşu üç vilayette yer alan ve çeşitli doğal ve kültürel kaynaklar için çeşitli koruma katmanları içeren bu bölge, çeşitli paydaşların koordinasyonunu gerektirmektedir.
Bu mülk, Japonya'nın 3 büyük dinini temsil eden 3 kutsal dağ içermektedir. Farklı dini kurumların koordinasyonu kilit bir zorluktur.
Dini kurumların her biri kendi bölgelerindeki birincil ormanlardan ve diğer ormanlardan sorumludur. Bunların sürekli olarak bakımının yapılması ve yönetilmesi gerekmektedir. Birincil ormanları, dini mabetleri ve hac yollarını çevreleyen ikincil ormanların bakımı da aynı derecede önemlidir.
Bu dini grupların kontrolü altında olmayan hac yolları, başıboş bırakıldıklarında yabani otlar ve devrilmiş ağaçlarla hızla büyüyerek hacılar ve turistler için erişilmez hale gelebilmektedir.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Dünya Mirası Varlığı için sınıraşan bir yönetim yapısının kurulması (BB1), kutsal yerlerinin yönetiminde özerk kalan farklı dini kurumlar arasında işbirliğini mümkün kılmıştır (BB2). Dini kurumların sorumluluğundaki ormanlar ve tapınaklar, hem hükümet hem de yerel topluluklar tarafından korunan hac yolları ile birbirine bağlıdır, çünkü mülkiyetleri konusunda büyük bir değişkenlik vardır. Mülkün tüm bu doğal ve kültürel unsurlarının bakımı, sadece sorumlu dini kurumlar için değil, aynı zamanda bu alanlarda yaşayan yerel topluluklar için de manevi değerlerine dayanmaktadır. Hem hac yollarını koruma geleneği (BB4) hem de ikincil ormanların toplum temelli korunması (BB3) Japon kültürel geleneği olan doğayı koruma geleneği ile bağlantılıdır.
Yapı Taşları
Dünya Mirası Varlığı için sınıraşan yönetim yapısı
Kültür İşleri Ajansı tarafından uygulanan Kültürel Varlıkların Korunması Kanunu kapsamında belirlenen kültürel mirası içermesinin yanı sıra, mülk, idaresi Çevre Bakanlığı ve ona bağlı üç vilayetin sorumluluğunda olan Yoshino-Kumano Milli Parkı'na uygun alanları içermektedir: Wakayama, Nara ve Mie ve yerel yönetimleri. Kii Sıradağları'ndaki Dünya Mirası Kutsal Alanlar ve Hac Yolları için Üç Vilayet Konseyi, ilk olarak Dünya Mirası Listesi'ne adaylığı takip etmek için kurulmuştur ve adaylığın ardından koruma eylemlerini koordine etmek ve yönetim planını geliştirmekle görevlidir. Üç vilayetin valileri başkan ve başkan yardımcısı olarak görev yaparken, belediyelerin belediye başkanları ve eğitim müdürleri de konsey üyesi olarak görev yapmaktadır. Kültür İşleri Ajansı gözlemci olarak katılır. Kültürel varlıkların korunması, her bir valiliğin kültürel varlıkların korunması ve bölgesel kalkınma departmanı ve belediyeden sorumlu kişi ile işbirliği içinde yürütülmektedir. Ayrıca, Konsey'e çeşitli alanlardan uzmanlardan oluşan bir bilimsel komite tarafından danışmanlık yapılmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Üç vilayetin ve hükümetin Kii Dağları kültürel peyzajının Dünya Mirası Listesi'ne girmesi konusundaki yoğun ilgisi, adaylığın geliştirilmesi ve sürdürülmesi amacıyla vilayetler ve korumadan sorumlu devlet kurumları arasında bir ortaklık kurulmasını sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
Dünya Mirası Komitesi'nin yazım sırasındaki tavsiyelerine uygun olarak, üç vilayet kapsamlı bir koruma yönetim planı oluşturmuş ve üç vilayet konseyinin koruma ve yönetimde liderlik ettiği bir sistem kurmuştur. Bu sistem, Japonya'daki çeşitli vilayetlerin Dünya Mirası Listesine yazılmak üzere aday gösterdikleri ve Fujisan, kutsal yer ve sanatsal ilham kaynağı (Fuji Dağı) gibi diğer alanların korunmasını yönetme şekli üzerinde büyük bir etkiye sahip olmuştur.
Dini kurumlara kutsal yerlerinin (ormanlar ve tapınaklar) yönetiminde özerklik tanınması
Kii Dağlarındaki kutsal yerlerin kültürel miras ve doğal miras (milli parkın bir parçası olarak) olarak belirlenmesi, daha sonra Biyosfer Rezervine dahil edilmesi ve nihayetinde Dünya Mirası mülkünün bir parçası olması süreci boyunca, dini inançlara ve kutsal değerlere dayalı olarak yüzyıllardır taşınan geleneksel bilgiler doğrultusunda dini kurumlara resmi olarak koruma ve yönetim hakkı verilmiştir. Örneğin, kutsal karakterleri nedeniyle ilkel ormanlar farklı dini topluluklar tarafından katı kesim yasakları altında korunmuştur. Dağ manzaraları Shingon Budistleri tarafından cisimleşmiş "mandalalar" olarak yorumlanmakta ve Shugendo uygulayıcıları bu doğal ortamlarda hac yaparak ve çileci uygulamalarını gerçekleştirerek "mandalaları" yeniden üretmektedir. Hacılar için Kii Dağları yeryüzündeki cenneti temsil etmektedir. Bir başka örnek de, Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında "Doğal anıt" olarak belirlenen ve yönetimi kutsal mekanlarının bir parçası olarak Kumano Nachi Şinto tapınağı tarafından yapılan Nachi kutsal ormanıdır. Nachi şelalesi kutsal olarak kabul edilmektedir. Bu da kutsal sulara dokunulamayacağı ya da yönünün değiştirilemeyeceği anlamına gelmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- Kalıcı kültürel uygulamalar, doğanın kutsallığı inancına dayalı geleneksel ve yerel bilgi.
- Kültür Varlıklarını Koruma Kanunu ve Tabiat Parkları Kanunu kapsamındaki yasal koruma, dini temelli korumayla tutarsız çerçeveler dayatmadan geleneksel doğa-insan ilişkisini yeniden düzenlemek ve sürdürmek için tasarlanmıştır.
Çıkarılan dersler
- Kutsallık, Kii Dağları ilkel ormanlarını 1.000 yılı aşkın bir süredir korumaktadır ve bu durum devam etmektedir. Dini yönetimin orman koruma geleneklerini uygulamaya devam etmesini sağlamak koruma sürecini kolaylaştırır.
- İlkel ormanların sürekli olarak korunması için geleneksel bilginin ve yerel halkın manevi değerlerinin korunmasının önemi.
İkincil ormanların geleneksel toplum temelli korunmasına devam edilmesi
Kii dağlarındaki ormanlık alanların çoğu ağaçlandırılmıştır çünkü bu bölge geleneksel olarak ağaç kesimi yapılan bir yer olmuştur. Ağaçlar her 50 ila 100 yılda bir kesilmekte ve kesimden sonra insanlar küçük ağaçlar dikmektedir. Bu geleneksel ağaç kesme stratejisi 16. yüzyıldan beri özellikle kirazların karakteristik olduğu Nara Eyaleti, Yoshino İlçesinde tohum toplama, dikim, dikim yoğunluğu, seyreltme ve kesim gibi geleneksel bir teknikle yapılmaktadır. Nara Vilayeti ayrıca orman çevresinin korunması için bir vergi getirmiş ve terk edilmiş ormanların kesilmesi için belediyeler aracılığıyla gönüllüler ve özel kuruluşlarla birlikte çalışmaktadır. Terk edilmiş ormanlar, ormancılık için uygun olan sedir ve selvi gibi iğne yapraklı ağaçlar yerine geniş yapraklı ağaçlarla yeniden dikilmekte ve iğne yapraklı ve geniş yapraklı ağaçlardan oluşan karışık ormanlar gelecekte insan müdahalesinden uzak ormanlara dönüştürülmektedir. Geleneksel ağaç dikimi ve hasadına paralel olarak Kii Dağları'ndaki ormanları ve orman peyzajını sürdürülebilir bir şekilde korumaya çalışıyoruz.
Etkinleştirici faktörler
- Bölgede yüzyıllardır yapılan geleneksel ağaç kesimi ve bu geleneğin devamlılığı
- Bu geleneği sürdürmek için hükümetten ve diğer ilgili makamlardan destek
Çıkarılan dersler
- Son yıllarda, kereste talebindeki azalma, maliyetlerdeki artış ve halef eksikliği nedeniyle ormancılık çalışanlarının sayısı azalmaktadır. Terk edilmiş ormanların sayısı artmakta olup, bu da dikim yoğunluğunun kontrol edilmesinin ana nedeni olmuştur. Bu durum orman ekolojisinde değişikliklere, zayıf çalılıklar nedeniyle toprak erozyonuna, toprak kaymalarına, sellere, kuraklıklara ve felaketlere neden olan diğer tehlikelere yol açmıştır.
- Son zamanlarda yenilenebilir enerjinin teşvik edilmesi, güneş ve rüzgar enerjisi tesislerinin inşa edilmesine yol açmıştır. Bu durum büyük ölçekli ormansızlaşmaya yol açmıştır ve bu durumun Dünya Mirası alanının korunmasını etkileyebileceğine dair endişeler bulunmaktadır. Dünya Mirası ile bir arada yaşamayı sağlamak için bu tesislerin inşası hakkında bilgi toplamak ve kılavuzların hazırlanması gibi önceden koordine etmek için bir sistem kurulması gerekmektedir.
Hac yollarının katılımcı bir şekilde korunması
Bulundukları yere bağlı olarak, hac rotaları bakımlarını üstlenen bireylere, yerel veya ulusal hükümetlere aittir. Yerel halk ve Kar Amacı Gütmeyen Kuruluşlar (NPO) da bazı hac rotalarının restorasyon, koruma ve bakım çalışmalarına katılmaktadır. Örneğin, birçok koruma derneği Iseji hac rotasında aktiftir ve eski yolların kaldığı dağ geçitlerinde günlük temizlik faaliyetleri yürütmektedir. Ayrıca tayfun ve şiddetli yağmurlardan sonra devriye gezerek işbirliği yapmaktadırlar. Bu faaliyetler rapora kaydedilir ve ilgili Belediye Eğitim Kurulu aracılığıyla ilgili Valilik Eğitim Kuruluna sunulur.
Etkinleştirici faktörler
- Japon kültürü, kamusal alanın bakımına ve bir bütün olarak toplumun yararına vurgu yapmanın yanı sıra çevreyle güçlü bir özdeşleşmeyi ve çevreye özen göstermeyi desteklemektedir.
- Bağışların toplanması ve dağıtılması gibi gönüllülük faaliyetlerine vatandaşların katılımını kolaylaştırmak için hükümet ve diğer kurumların desteği.
Çıkarılan dersler
- Hükümet, gönüllü faaliyetler başlatan vatandaşlarla işbirliği yapacaktır.
- Dünya Mirası alanında bazı faaliyetler için izin alınması gerekmektedir. Bu, gönüllüler ve hükümet tarafından önceden teyit edilmesi gereken bir husustur.
Etkiler
1. Çevresel etkiler:
- İlkel ormanların etkin ve sürekli korunması. Örneğin, Nachi İlkel Ormanı, 32 hektarlık bir alanı kaplayan bu bölgenin en temsili defne ormanlarından biridir. Sadece Japon selvisi (hinoki-Chamaecyparisobtusa), Japon chinquapin (tsuburaji-Castanopsiscuspidata) ve Japon meşe mavisi (urajirogashi- Arhopala japonica veya Quercus salicina) gibi uzun ağaçların yoğun tabakası nedeniyle değil, aynı zamanda eğrelti otları ve sarmaşıklar gibi orman tabanı bitkilerinin bolluğu nedeniyle de değerli bir ormandır. Bir başka örnek ise Omine Dağlarının en yüksek zirvelerinden biri olan ve 9 hektarlık bir alanı kaplayan, subalpin kökenli Veitch ormanı gibi yaprak dökmeyen iğne yapraklı ağaçlardan oluşan Bukkyogatake Primeval Ormanıdır.
2. Ekonomik ve çevresel etkiler:
- İkincil ormanların sürdürülebilir kullanımı
- Sürdürülebilir turizm gelişimi
3. Sosyal etkiler:
- Toplumsal uyum
- Geleneksel bilgi güvence altına alındı
- Yerel ve geleneksel kültürel ve dini uygulamalar korunur
Yararlanıcılar
Yerel topluluklar, her dinin mensupları, hacılar, ziyaretçiler
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye

Bir valilik görevlisi olarak bu Dünya Mirası alanının korunmasında görev alıyorum. Kariyerimdeki en unutulmaz anlardan biri 2011 yılında yaşanan tayfun felaketidir.
4 Eylül'de bölgeyi bir tayfun vurdu: Demiryolları tahrip oldu, ulusal yollar kesildi ve Kii Dağlarının birçok yerinde toprak kaymaları meydana geldi. Özellikle hac yollarında ciddi hasar meydana geldi.
7 Eylül'de bir şehir görevlisinden bir telefon aldık. Dünya Mirası alanının zarar gördüğünü bildirdi. Felaketin ortasında, hasarı değerlendirmek için hala tur atıyorlardı. Yerel gönüllüler hac güzergâhında tur atıyorlardı. Birlikte, 100 km. ötede bulunan valilik hükümet ofisine bilgi gönderdiler.
8 Eylül'de ulusal yol trafiğe açıldı. Arabayla Dünya Mirası alanına gittim. Gönüllüler hac yolunu temizlemeye ve devrilen ağaçları kaldırmaya başlamışlardı.
Nehirdeki kutsal adanın sembolü olan devasa bir ağaç da sular altında kalmıştı. Türbenin sahibi olan rahip, ağaç dikerek ağacı restore etmeyi teklif etti.
Dünya Mirası mülkünün tampon bölgesine ait olan ve mülk sahipleri ile orman derneği tarafından bakımı yapılan hac yolunu çevreleyen ikincil ormanlarda da hasar meydana gelmiştir. Devrilen ağaçları kaldırmayı ve fidan dikmeyi teklif ettiler.
Bu arada, etkilenen geniş alanların restorasyon planı için finansman sağlamak üzere ulusal hükümetle görüşebildim.
Bir süre sonra, beni ilk arayan belediye görevlisi bana "Dünya Mirası kavramı üzerinde çalışmayı çok isterim. Dünya Mirası alanını koruma konusunda daha iyi bir iş çıkarabilmek istiyorum" dedi. Alanın restorasyonunu birlikte tartıştığımız meslektaşlarımla konuştum ve üç vilayetten, belediyeden ve ulusal hükümetten insanları bir araya getirecek bir çalıştay düzenlemeye karar verdik. Bu çalıştaylar 10 yıl sonra da devam ediyor.
"Kii Sıradağlarındaki Kutsal Alanlar ve Hac Yolları" üç vilayet, belediyeler, gönüllüler, dini liderler ve ormancılar gibi pek çok farklı kişinin çabalarıyla korunmaktadır. Koruma, taraflar arasında diyalog, karşılıklı öğrenme ve işbirliği yoluyla gerçekleştirilmektedir. Tüm bu insanların çabalarını unutmamalıyız. (Fumihiko Ito, Mie İli)