Beseitigung des bedeckten Bodens nach einem Taifun
Mie Prefecture
Integration von religiöser und traditioneller Betreuung in die Verwaltung der heiligen Stätten und Pilgerwege im Welterbe Kii-Gebirge, Japan
Vollständige Lösung
Pilgerweg in den Kii-Bergen, Präfektur Mie
Fumihiko Ito
Die heiligen Stätten und Pilgerwege des Kii-Gebirges in Japan wurden 2004 als Kulturlandschaft in die Liste des Welterbes aufgenommen, und zwar nach den Kriterien (ii), (iii), (iv) und (vi). Das eingetragene Gut umfasst Teile des Yoshino-Kumano-Nationalparks, ein IUCN-Schutzgebiet der Kategorie II und den Kern des UNESCO-Biosphärenreservats Mount Odaigahara, Mount Omine und Osugidani sowie landschaftlich schöne Orte, historische Stätten, nationale Schätze und Naturdenkmäler, die nach dem japanischen Gesetz zum Schutz von Kulturgütern geschützt sind. Es besteht aus den Kerngebieten von drei der wichtigsten Religionen Japans: Shintoismus in Kumano-Sanzan, Shingon-Buddhismus in Koyasan und Shugendo in Yoshino und Omine, sowie die sie verbindenden Pilgerwege. Die Verwaltung eines so komplexen Gebietes, in dem natürliche und kulturelle Werte und Schutzsysteme ineinandergreifen, hängt von seinem heiligen Wert und der kontinuierlichen Betreuung durch die religiösen und lokalen Gemeinschaften in diesem Gebiet ab.
Letzte Aktualisierung: 05 May 2021
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die Erhaltung der Kulturlandschaft des Kii-Gebirges stellt aufgrund der Komplexität des Gebietes eine Herausforderung für die Verwaltung dar: Da es sich über drei benachbarte Präfekturen erstreckt und mehrere Ebenen des Schutzes für die verschiedenen natürlichen und kulturellen Ressourcen umfasst, ist die Koordinierung einer Vielzahl von Interessengruppen erforderlich.
In diesem Gebiet befinden sich drei heilige Berge, die für die drei großen Religionen Japans stehen. Die Koordinierung der verschiedenen Religionsgemeinschaften ist eine große Herausforderung.
Jede der Religionsgemeinschaften ist für die Primärwälder und andere Wälder in ihrem Gebiet zuständig. Diese müssen laufend gepflegt und verwaltet werden. Ebenso wichtig ist die Pflege der Sekundärwälder, die die Primärwälder, die religiösen Heiligtümer und die Pilgerrouten umgeben.
Die Pilgerrouten, die nicht unter der Kontrolle dieser religiösen Gruppen stehen, können schnell von Unkraut und umgestürzten Bäumen überwuchert werden, wenn sie nicht gepflegt werden, so dass sie für Pilger und Touristen unzugänglich werden.
Standort
Mie, Japan
Ostasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Einrichtung einer grenzüberschreitenden Verwaltungsstruktur für das Welterbegut (BB1) ermöglichte die Zusammenarbeit zwischen den verschiedenen religiösen Einrichtungen, die bei der Verwaltung ihrer heiligen Stätten autonom bleiben (BB2). Die Wälder und Tempel, die von den religiösen Körperschaften verwaltet werden, sind durch Pilgerrouten miteinander verbunden, die sowohl von der Regierung als auch von den lokalen Gemeinschaften bewahrt werden, da die Eigentumsverhältnisse sehr unterschiedlich sind. Die Erhaltung all dieser natürlichen und kulturellen Elemente des Eigentums beruht auf ihrem spirituellen Wert, nicht nur für die religiösen Einrichtungen, sondern auch für die lokalen Gemeinschaften, die diese Gebiete bewohnen. Sowohl die Tradition der Erhaltung der Pilgerrouten (BB4) als auch die gemeinschaftsbasierte Erhaltung der Sekundärwälder (BB3) knüpfen an die japanische kulturelle Tradition der Naturverwaltung an.
Bauklötze
Grenzüberschreitende Verwaltungsstruktur für das Welterbegut
Neben dem kulturellen Erbe, das nach dem Gesetz zum Schutz von Kulturgütern, das von der Kulturbehörde durchgesetzt wird, ausgewiesen ist, umfasst das Gebiet auch Gebiete, die dem Yoshino-Kumano-Nationalpark entsprechen, für dessen Verwaltung das Umweltministerium und die drei zugehörigen Präfekturen zuständig sind: Wakayama, Nara und Mie, sowie deren lokale Behörden. Der Rat der drei Präfekturen für die heiligen Stätten und Pilgerwege des Welterbes im Kii-Gebirge wurde zunächst gegründet, um die Nominierung für die Liste des Welterbes voranzutreiben, und nach der Eintragung ist er für die Koordinierung der Erhaltungsmaßnahmen und die Ausarbeitung des Managementplans zuständig. Die Gouverneure der drei Präfekturen fungieren als Vorsitzende und stellvertretende Vorsitzende, während die Bürgermeister und Schulleiter der Gemeinden als Mitglieder des Rates fungieren. Die Agentur für kulturelle Angelegenheiten nimmt als Beobachter teil. Der Schutz von Kulturgütern erfolgt in Zusammenarbeit mit der Abteilung für Kulturgüterschutz und Regionalentwicklung der jeweiligen Präfektur und dem Verantwortlichen der Gemeinde. Darüber hinaus wird der Rat von einem wissenschaftlichen Ausschuss beraten, der sich aus Experten verschiedener Bereiche zusammensetzt.
Ermöglichende Faktoren
Das starke Interesse der drei Präfekturen und der Regierung an der Eintragung der Kulturlandschaft des Kii-Gebirges in die Liste des Welterbes ermöglichte den Aufbau einer Partnerschaft zwischen den Präfekturen und den für die Erhaltung zuständigen staatlichen Institutionen, um die Nominierung zu entwickeln und voranzutreiben.
Gelernte Lektion
In Übereinstimmung mit den Empfehlungen des Welterbekomitees zum Zeitpunkt der Eintragung haben die drei Präfekturen einen umfassenden Managementplan für die Erhaltung formuliert und ein System eingeführt, bei dem die drei Präfekturräte die Führung bei der Erhaltung und Verwaltung übernehmen. Dieses System hatte einen großen Einfluss auf die Art und Weise, wie mehrere Präfekturen in Japan andere Stätten für die Eintragung in die Welterbeliste nominierten und deren Erhaltung verwalteten, wie z. B. Fujisan, heiliger Ort und Quelle künstlerischer Inspiration (Berg Fuji).
Gewährung von Autonomie für religiöse Einrichtungen bei der Verwaltung ihrer heiligen Stätten (Wälder und Tempel)
Während des gesamten Prozesses, in dem die heiligen Stätten in den Kii-Bergen als Kultur- und Naturerbe (als Teil eines Nationalparks) ausgewiesen und später in das Biosphärenreservat aufgenommen wurden, um schließlich Teil des Weltkulturerbes zu werden, wurde den religiösen Körperschaften offiziell ihr Schutz und ihre Bewirtschaftung gewährt, und zwar nach dem seit Jahrhunderten überlieferten Wissen, das auf religiösen Überzeugungen und heiligen Werten beruht. So wurden beispielsweise die Urwälder aufgrund ihres heiligen Charakters von den verschiedenen Religionsgemeinschaften unter strengem Abholzungsverbot erhalten. Die Berglandschaften werden von den Shingon-Buddhisten als materialisierte "Mandalas" interpretiert, und die Shugendo-Praktizierenden reproduzieren "Mandalas", indem sie in diesen natürlichen Umgebungen pilgern und ihre asketischen Praktiken durchführen. Für die Pilger stellen die Kii-Berge das Paradies auf Erden dar. Ein weiteres Beispiel ist der heilige Wald von Nachi, der nach dem Gesetz zum Schutz von Kulturgütern als "Naturdenkmal" ausgewiesen ist und vom Shinto-Schrein Kumano Nachi als Teil seiner heiligen Stätte verwaltet wird. Der Nachi-Wasserfall gilt als heilig. Das bedeutet, dass das heilige Wasser nicht berührt oder umgeleitet werden darf.
Ermöglichende Faktoren
- Fortbestehende kulturelle Praktiken, traditionelles und lokales Wissen, das auf dem Glauben an die Heiligkeit der Natur beruht.
- Der rechtliche Schutz durch das Gesetz zum Schutz von Kulturgütern und das Naturparkgesetz zielt darauf ab, die traditionelle Beziehung zwischen Natur und Mensch zu schützen und zu erhalten, ohne einen Rahmen zu schaffen, der mit dem religiös begründeten Schutz unvereinbar ist.
Gelernte Lektion
- Die Heiligkeit hat die Urwälder des Kii-Gebirges seit mehr als 1.000 Jahren und auch weiterhin geschützt. Die Ermöglichung, dass die religiösen Verwalter ihre Traditionen zum Schutz der Wälder weiterführen können, erleichtert den Schutzprozess.
- Es ist wichtig, das traditionelle Wissen und die spirituellen Werte der Menschen vor Ort zu bewahren, um die Urwälder dauerhaft zu schützen.
Fortführung des traditionellen Schutzes von Sekundärwäldern durch die Gemeinden
Die meisten bewaldeten Gebiete in den Kii-Bergen wurden angepflanzt, weil dieses Gebiet traditionell ein Ort der Abholzung war. Die Bäume werden alle 50 bis 100 Jahre abgeholzt, und nach der Abholzung pflanzen die Menschen kleine Bäume. Diese traditionelle Abholzungsstrategie wird seit dem 16. Jahrhundert im Rahmen einer traditionellen Technik durchgeführt, die das Sammeln von Samen, das Pflanzen, die Pflanzdichte, das Ausdünnen und das Abholzen umfasst, insbesondere im Bezirk Yoshino in der Präfektur Nara, wo Kirschen charakteristisch sind. Die Präfektur Nara hat außerdem eine Steuer für die Erhaltung der Waldumwelt eingeführt und arbeitet über ihre Gemeinden mit Freiwilligen und privaten Organisationen zusammen, um verlassene Wälder abzuholzen. Die aufgegebenen Wälder wurden mit Laubbäumen anstelle von für die Forstwirtschaft geeigneten Nadelbäumen wie Zedern und Zypressen aufgeforstet, und Mischwälder aus Nadel- und Laubbäumen werden in Wälder umgewandelt, die in Zukunft frei von menschlichen Eingriffen sind. Parallel zur traditionellen Baumpflanzung und -ernte versuchen wir, die Wälder und die Waldlandschaft in den Kii-Bergen auf nachhaltige Weise zu erhalten.
Ermöglichende Faktoren
- Traditioneller Holzeinschlag in dem Gebiet seit Jahrhunderten und Fortbestand dieser Tradition
- Unterstützung durch die Regierung und andere zuständige Behörden, um diese Tradition fortzusetzen
Gelernte Lektion
- In den letzten Jahren ist die Zahl der Forstarbeiter aufgrund des Rückgangs der Holznachfrage, des Kostenanstiegs und des Mangels an Nachfolgern zurückgegangen. Die Zahl der aufgegebenen Wälder hat zugenommen, was der Hauptgrund für die Kontrolle der Pflanzdichte war. Dies führte zu Veränderungen in der Waldökologie, zu Bodenerosion aufgrund des geringen Unterwuchses und begünstigte Erdrutsche, Überschwemmungen, Dürren und andere Gefahren, die zu Katastrophen führten.
- Die jüngste Förderung der erneuerbaren Energien hat zum Bau von Solar- und Windkraftanlagen geführt. Dies hat zu einer großflächigen Abholzung geführt, und es wird befürchtet, dass dies die Erhaltung der Welterbestätte beeinträchtigen könnte. Um die Koexistenz mit dem Welterbe zu gewährleisten, ist es notwendig, ein System zur Sammlung von Informationen über den Bau dieser Anlagen und zur Koordinierung im Vorfeld zu schaffen, z. B. durch die Ausarbeitung von Leitlinien.
Partizipative Erhaltung von Pilgerwegen
Je nach Standort sind die Pilgerwege im Besitz von Privatpersonen, lokalen oder nationalen Regierungen, die sich um ihre Instandhaltung kümmern. An der Restaurierung, Erhaltung und Instandhaltung einiger Pilgerwege beteiligen sich auch Einheimische und gemeinnützige Organisationen (NPO). So sind zum Beispiel auf der Iseji-Pilgerroute viele Erhaltungsgesellschaften aktiv, die täglich Reinigungsarbeiten auf den Bergpässen durchführen, auf denen noch alte Straßen vorhanden sind. Sie arbeiten auch bei Patrouillen nach Taifunen und starken Regenfällen mit. Diese Aktivitäten werden in einem Bericht festgehalten und über das jeweilige kommunale Bildungsministerium an das Bildungsministerium der Präfektur weitergeleitet.
Ermöglichende Faktoren
- Die japanische Kultur legt großen Wert auf die Pflege des öffentlichen Raums und den Nutzen für die Gemeinschaft als Ganzes und fördert eine starke Identifikation mit der Umwelt und die Sorge um sie.
- Unterstützung durch die Regierung und andere Behörden, um die Beteiligung der Bürger an freiwilligen Aktivitäten zu erleichtern, wie z. B. die Sammlung und Verteilung von Spenden.
Gelernte Lektion
- Die Regierung wird mit Bürgern zusammenarbeiten, die freiwillige Aktivitäten initiieren.
- Im Welterbegebiet sind einige der Aktivitäten genehmigungspflichtig. Dies muss im Voraus von den Freiwilligen und der Regierung bestätigt werden.
Auswirkungen
1. Umweltauswirkungen:
- Effektive und kontinuierliche Erhaltung der Urwälder. Der Nachi-Urwald zum Beispiel ist einer der repräsentativsten Lorbeerwälder dieser Region und umfasst eine Fläche von 32 Hektar. Er ist nicht nur wegen der dichten Schicht hoher Bäume wie der Japanischen Zypresse (Hinoki-Chamaecyparisobtusa), der Japanischen Chinquapin (Tsuburaji-Castanopsiscuspidata) und der Japanischen Blauen Eiche ( Urajirogashi-Arhopala japonica oder Quercus salicina) ein wertvoller Wald, sondern auch wegen des Reichtums an Waldbodenpflanzen wie Farnen und Reben. Ein weiteres Beispiel ist der Bukkyogatake-Urwald, einer der höchsten Gipfel des Omine-Gebirges, der sich über eine Fläche von 9 Hektar erstreckt und aus immergrünen Nadelbäumen wie dem Veitch-Wald subalpinen Ursprungs besteht.
2. Wirtschaftliche und ökologische Auswirkungen:
- Nachhaltige Nutzung von Sekundärwäldern
- Nachhaltige Entwicklung des Tourismus
3. Soziale Auswirkungen:
- Gemeinschaftlicher Zusammenhalt
- Schutz des traditionellen Wissens
- Schutz der lokalen und traditionellen kulturellen und religiösen Praktiken
Begünstigte
Lokale Gemeinschaften, Gläubige jeder Religion, Pilger, Besucher
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
Als Präfekturbeamter bin ich an der Erhaltung dieser Welterbestätte beteiligt. Einer der unvergesslichsten Momente in meiner Laufbahn ist die Katastrophe des Taifuns 2011.
Am 4. September wütete ein Taifun in der Region: Eisenbahnlinien wurden zerstört, Nationalstraßen waren abgeschnitten, und in vielen Teilen des Kii-Gebirges kam es zu Erdrutschen. Besonders schwerwiegend waren die Schäden an den Pilgerrouten.
Am 7. September erhielten wir einen Anruf von einem Beamten der Stadt. Er meldete Schäden an der Weltkulturerbestätte. Inmitten der Katastrophe waren sie noch dabei, die Schäden zu begutachten. Lokale Freiwillige suchten die Pilgerroute ab. Gemeinsam leiteten sie die Informationen an das 100 km entfernte Büro der Präfekturregierung weiter.
Am 8. September wurde die Nationalstraße wieder für den Verkehr freigegeben. Ich fuhr zur Welterbestätte. Freiwillige Helfer hatten damit begonnen, den Pilgerweg zu säubern und umgestürzte Bäume zu entfernen.
Auch ein riesiger Baum, der das Symbol der heiligen Insel im Fluss war, wurde weggespült. Der Eigentümer, der Priester des Schreins, bot an, ihn durch das Pflanzen von Bäumen wiederherzustellen.
Auch die Sekundärwälder rund um den Pilgerweg, die zur Pufferzone des Welterbes gehören und von den Eigentümern und der Forstvereinigung gepflegt werden, wurden beschädigt. Sie boten an, die umgestürzten Bäume zu entfernen und Setzlinge zu pflanzen.
In der Zwischenzeit konnte ich mit der nationalen Regierung über die Bereitstellung von Mitteln für den Wiederherstellungsplan der großen betroffenen Flächen verhandeln.
Nach einer Weile sagte der Beamte aus dem Rathaus, der mich zuerst angerufen hatte, zu mir: "Ich würde gerne das Konzept des Welterbes studieren. Ich würde gerne die Welterbestätte besser schützen können". Ich sprach mit den Kollegen, mit denen wir die Restaurierung der Stätte besprachen, und wir beschlossen, einen Workshop zu veranstalten, um Leute aus den drei Präfekturen, der Stadtverwaltung und der nationalen Regierung zusammenzubringen. Diese Workshops werden nach 10 Jahren fortgesetzt.
Die "Heiligen Stätten und Pilgerwege im Kii-Gebirge" werden durch die Bemühungen vieler verschiedener Personen geschützt: die drei Präfekturen, Gemeinden, Freiwillige, religiöse Führer und Förster. Der Schutz wird durch Dialog, gegenseitiges Lernen und Zusammenarbeit zwischen den Beteiligten erreicht. Wir sollten die Bemühungen all dieser Menschen nicht vergessen. (Fumihiko Ito, Präfektur Mie)
