Verwijderen van bedekte grond na tyfoon
Mie Prefecture
Integratie van religieus en traditioneel rentmeesterschap in het beheer van heilige plaatsen en pelgrimsroutes in het werelderfgoed Kii Mountain Range, Japan
Volledige oplossing
Bedevaartsroute in het Kii gebergte, prefectuur Mie
Fumihiko Ito
De heilige plaatsen en pelgrimsroutes van het Kii gebergte in Japan werden in 2004 ingeschreven als cultureel landschap op de Werelderfgoedlijst, onder criteria (ii), (iii), (iv) en (vi). Het ingeschreven gebied omvat delen van het Yoshino-Kumano National Park, IUCN Protected Area Category II en de kern van de Mount Odaigahara, Mount Omine en Osugidani UNESCO Biosphere Reserve, en plaatsen van landschappelijke schoonheid, historische locaties, nationale schatten en natuurlijke monumenten die worden beschermd door de Japanse wet voor de bescherming van cultureel eigendom. Het bestaat uit de kernen van drie van de belangrijkste religies in Japan: Shintoïsme in Kumano-Sanzan, Shingon boeddhisme in Koyasan en Shugendo in Yoshino en Omine, en de pelgrimsroutes die hen verbinden. Het beheer van een dergelijk complex gebied waar natuurlijke en culturele waarden en beschermingssystemen met elkaar in verband staan, is afhankelijk van de heilige waarde en het voortdurende rentmeesterschap van de religieuze en lokale gemeenschappen die in het gebied aanwezig zijn.
Laatst bijgewerkt: 05 May 2021
5035 Weergaven
Context
Uitdagingen
Het behoud van het cultuurlandschap van het Kii gebergte vormt een beheersuitdaging vanwege de complexiteit van het gebied: Het ligt verspreid over drie aangrenzende prefecturen en bevat verschillende lagen van bescherming voor de diverse natuurlijke en culturele bronnen, waardoor het de coördinatie vereist van een verscheidenheid aan belanghebbenden.
Dit landgoed bevat 3 heilige bergen die representatief zijn voor de 3 belangrijkste religies van Japan. De coördinatie van de verschillende religieuze instanties is een belangrijke uitdaging.
Elk van de religieuze instanties is verantwoordelijk voor de primaire bossen en andere bossen binnen hun gebied. Deze moeten voortdurend worden onderhouden en beheerd. Het onderhoud van de secundaire bossen rondom de primaire bossen, religieuze heiligdommen en pelgrimsroutes is net zo belangrijk.
De pelgrimsroutes die niet onder het beheer van deze religieuze groeperingen vallen, kunnen snel overwoekerd raken met onkruid en omgevallen bomen als er geen toezicht is, waardoor ze ontoegankelijk worden voor pelgrims en toeristen.
Locatie
Mie, Japan
Oost-Azië
Proces
Samenvatting van het proces
De oprichting van een grensoverschrijdende bestuursstructuur voor het werelderfgoed (BB1) maakte de samenwerking mogelijk tussen de verschillende religieuze instellingen, die autonoom blijven in het beheer van hun heilige plaatsen (BB2). De bossen en tempels die onder het beheer staan van de religieuze instellingen zijn met elkaar verbonden door de pelgrimsroutes, die zowel door de overheid als door de lokale gemeenschappen in stand worden gehouden, omdat er een grote variatie is in hun eigendom. Het behoud van al deze natuurlijke en culturele elementen van het landgoed is gebaseerd op hun spirituele waarde, niet alleen voor de religieuze instellingen die de leiding hebben, maar ook voor de lokale gemeenschappen die deze gebieden bewonen. Zowel de traditie van het onderhouden van de pelgrimsroutes (BB4) als het behoud van de secundaire bossen door de gemeenschap (BB3) sluiten aan bij de Japanse culturele traditie van rentmeesterschap over de natuur.
Bouwstenen
Grensoverschrijdende bestuursstructuur voor het werelderfgoed
Naast cultureel erfgoed dat is aangewezen onder de Wet op de Bescherming van Cultureel Eigendom die wordt uitgevoerd door het Agentschap voor Culturele Zaken, bevat het landgoed gebieden die voldoen aan het Yoshino-Kumano Nationaal Park, waarvan het beheer in handen is van het Ministerie van Milieu en de drie prefecturen die ermee verbonden zijn: Wakayama, Nara en Mie, en hun lokale overheden. De Three Prefectures' Council for the World Heritage Sacred Sites and Pilgrimage Routes in the Kii Mountain Range werd eerst opgericht om de nominatie op de Werelderfgoedlijst te bewerkstelligen, en na de inschrijving is deze raad belast met het coördineren van instandhoudingsacties en het ontwikkelen van het managementplan. De gouverneurs van de drie prefecturen zijn voorzitter en vicevoorzitter, terwijl de burgemeesters en onderwijshoofden van de gemeenten lid zijn van de raad. Het Agentschap voor Culturele Zaken neemt deel als waarnemer. De bescherming van culturele eigendommen wordt uitgevoerd in samenwerking met het departement voor de bescherming van culturele eigendommen en regionale ontwikkeling van elke prefectuur en de verantwoordelijke van de gemeente. Daarnaast wordt de raad geadviseerd door een wetenschappelijk comité dat bestaat uit deskundigen uit verschillende vakgebieden.
Sleutelfactoren
De grote belangstelling van de drie prefecturen en de regering om het cultuurlandschap van het Kii gebergte op de Werelderfgoedlijst te plaatsen, maakte het mogelijk een partnerschap op te richten tussen de prefecturen en de overheidsinstellingen die belast zijn met het behoud om de nominatie te ontwikkelen en voort te zetten.
Geleerde les
In overeenstemming met de aanbevelingen van het Werelderfgoedcomité ten tijde van de inschrijving, stelden de drie prefecturen een uitgebreid conserveringsbeheerplan op en zetten ze een systeem op waarin de drie prefectorale raden de leiding nemen bij het conserveren en beheren. Dit systeem had een grote invloed op de manier waarop verschillende prefecturen in Japan andere sites nomineerden voor inschrijving op de Werelderfgoedlijst en het behoud ervan beheerden, zoals Fujisan, heilige plaats en bron van artistieke inspiratie (de berg Fuji).
Het verlenen van autonomie aan religieuze organen bij het beheer van hun heilige plaatsen (bossen en tempels)
Tijdens het hele proces waarin de heilige plaatsen in het Kii gebergte werden aangeduid als cultureel erfgoed en natuurlijk erfgoed (als onderdeel van een nationaal park), en later werden opgenomen in het biosfeerreservaat, om uiteindelijk deel uit te maken van het werelderfgoed, kregen de religieuze organen officieel de toestemming om ze te beschermen en te beheren volgens de traditionele kennis die ze al eeuwenlang meedragen, gebaseerd op religieuze overtuigingen en heilige waarden. Vanwege hun heilige karakter zijn oerbossen bijvoorbeeld door de verschillende religieuze gemeenschappen bewaard onder strikte kapverboden. De berglandschappen worden door Shingon boeddhisten geïnterpreteerd als gematerialiseerde "mandala's" en Shugendo beoefenaars reproduceren "mandala's" door pelgrimstochten te maken en hun ascetische praktijken uit te voeren in deze natuurlijke omgevingen. Voor pelgrims vertegenwoordigen de Kii bergen het paradijs op aarde. Een ander voorbeeld is het heilige bos van Nachi, dat is aangewezen als "Natuurmonument" onder de Wet op de Bescherming van Cultureel Eigendom en dat wordt beheerd door het Kumano Nachi Shinto heiligdom, als onderdeel van hun heilige plaats. De Nachi waterval wordt als heilig beschouwd. Dit betekent dat het heilige water niet aangeraakt of omgeleid mag worden.
Sleutelfactoren
- Aanhoudende culturele praktijken, traditionele en lokale kennis gebaseerd op het geloof dat de natuur heilig is.
- Wettelijke bescherming onder de Wet voor de Bescherming van Cultureel Eigendom en de Natuurparkenwet zijn ontworpen om de traditionele relatie tussen natuur en mens te degraderen en in stand te houden zonder kaders op te leggen die inconsistent zijn met op religie gebaseerde bescherming.
Geleerde les
- Heiligheid beschermt de oerbossen in het Kii gebergte al meer dan 1000 jaar en nog steeds. Religieus rentmeesterschap in staat stellen om hun tradities van bosbehoud te blijven beoefenen, vergemakkelijkt het behoudsproces.
- Het belang van het beschermen van traditionele kennis en de spirituele waarden van de lokale bevolking om de oerbossen voortdurend te beschermen.
Voortzetting van het traditionele behoud van secundaire bossen op gemeenschapsbasis
De meeste beboste gebieden in het Kii gebergte zijn beplant omdat dit gebied van oudsher een plaats is voor houtkap. Bomen worden om de 50 tot 100 jaar gekapt en na de houtkap plant men kleine boompjes. Deze traditionele houtkapstrategie wordt al sinds de 16e eeuw uitgevoerd volgens traditionele technieken zoals zaad verzamelen, planten, plantdichtheid, uitdunnen en kappen, vooral in het district Yoshino in de prefectuur Nara, waar kersen karakteristiek zijn. De prefectuur van Nara heeft ook een belasting ingevoerd voor het behoud van het bosmilieu en werkt via de gemeenten samen met vrijwilligers en particuliere organisaties om verlaten bossen te kappen. De verlaten bossen zijn herplant met loofbomen in plaats van naaldbomen zoals ceder en cipres, die geschikt zijn voor bosbouw, en gemengde bossen van naald- en loofbomen worden omgevormd tot bossen die in de toekomst vrij zijn van menselijke interventie. Parallel aan het traditionele planten en oogsten van bomen proberen we de bossen en het boslandschap in het Kii gebergte op een duurzame manier in stand te houden.
Sleutelfactoren
- Traditionele houtkap die al eeuwenlang in het gebied plaatsvindt en continuïteit van deze traditie
- Steun van de overheid en andere relevante autoriteiten om deze traditie voort te zetten
Geleerde les
- De laatste jaren is het aantal bosarbeiders gedaald door een daling van de vraag naar hout, een stijging van de kosten en een gebrek aan opvolgers. Het aantal verlaten bossen is toegenomen, wat de belangrijkste reden was voor de beperking van de plantdichtheid. Dit heeft geleid tot veranderingen in de bosecologie, bodemerosie als gevolg van een slechte ondergroei, wat aardverschuivingen, overstromingen, droogte en andere gevaren die rampen veroorzaken in de hand werkt.
- De recente bevordering van hernieuwbare energie heeft geleid tot de bouw van zonne- en windenergiefaciliteiten. Dit heeft geleid tot grootschalige ontbossing en er bestaat bezorgdheid dat dit het behoud van het werelderfgoed kan aantasten. Het is noodzakelijk om een systeem op te zetten voor het verzamelen van informatie over de bouw van deze faciliteiten en het vooraf coördineren, zoals het opstellen van richtlijnen, om de coëxistentie met het werelderfgoed te waarborgen.
Participatief behoud van pelgrimspaden
Afhankelijk van hun locatie zijn de pelgrimsroutes eigendom van particulieren, lokale of nationale overheden die voor het onderhoud zorgen. Lokale inwoners en non-profitorganisaties (NPO) nemen ook deel aan de restauratie, het behoud en het onderhoud van sommige pelgrimsroutes. Er zijn bijvoorbeeld veel natuurbeschermingsorganisaties actief op de pelgrimsroute van Iseji, waar ze dagelijks schoonmaken op de bergpassen waar nog oude wegen liggen. Ze werken ook mee aan patrouilles na tyfoons en zware regenval. Deze activiteiten worden vastgelegd in het verslag en via het respectieve gemeentelijke onderwijsbestuur ingediend bij de respectieve prefectorale onderwijsraad.
Sleutelfactoren
- De Japanse cultuur legt de nadruk op de zorg voor de openbare ruimte en het welzijn van de gemeenschap als geheel, en ondersteunt een sterke identificatie met en zorg voor het milieu.
- Steun van de overheid en andere instanties om burgerparticipatie in vrijwilligerswerk te vergemakkelijken, zoals het inzamelen en verdelen van donaties.
Geleerde les
- De overheid zal samenwerken met burgers die vrijwilligersactiviteiten initiëren.
- In het werelderfgoed hebben sommige activiteiten toestemming nodig. Dit is iets dat vooraf moet worden bevestigd door de vrijwilligers en de overheid.
Invloeden
1. Gevolgen voor het milieu:
- Effectief en voortdurend behoud van oerbossen. Het Nachi oerbos bijvoorbeeld is met een oppervlakte van 32 hectare een van de meest representatieve laurierbossen van deze regio. Het is een waardevol bos, niet alleen vanwege de dichte laag hoge bomen zoals de Japanse cipres (hinoki-Chamaecyparisobtusa), de Japanse chinquapin (tsuburaji-Castanopsiscuspidata) en de Japanse blauwe eik (urajirogashi- Arhopala japonica of Quercus salicina), maar ook vanwege de overvloed aan bosbodemplanten zoals varens en wijnstokken. Een ander voorbeeld is het Bukkyogatake oerbos, een van de hoogste toppen van het Ominegebergte met een oppervlakte van 9 hectare, dat bestaat uit altijd groene naaldbomen zoals Veitch bos van subalpiene oorsprong.
2. Economische en milieueffecten:
- Duurzaam gebruik van secundaire bossen
- Duurzame ontwikkeling van toerisme
3. Sociale gevolgen:
- Cohesie binnen de gemeenschap
- Bescherming van traditionele kennis
- Bescherming van lokale en traditionele culturele en religieuze praktijken
Begunstigden
Lokale gemeenschappen, aanbidders van elke religie, pelgrims, bezoekers
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 11 - Duurzame steden en gemeenschappen
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
Als prefectuurafgevaardigde ben ik betrokken bij het behoud van dit werelderfgoed. Een van de meest onvergetelijke momenten in mijn carrière is de ramp van de tyfoon in 2011.
Op 4 september werd het gebied getroffen door een tyfoon: Spoorwegen werden verwoest, nationale wegen werden afgesneden en er deden zich aardverschuivingen voor in grote delen van het Kii gebergte. Bijzonder ernstig was de schade aan de pelgrimsroutes.
Op 7 september kregen we een telefoontje van een gemeenteambtenaar. Hij meldde schade aan het werelderfgoed. Te midden van de ramp waren ze nog steeds bezig met het inventariseren van de schade. Lokale vrijwilligers maakten rondes langs de pelgrimsroute. Samen stuurden ze de informatie naar het kantoor van de prefectuurregering, dat 100 km verderop ligt.
Op 8 september werd de nationale weg weer opengesteld voor verkeer. Ik reed naar het werelderfgoed. Vrijwilligers waren begonnen met het schoonmaken van de pelgrimsroute en het verwijderen van omgevallen bomen.
Er was ook een enorme boom weggespoeld die het symbool was van het heilige eiland in de rivier. De eigenaar, de priester van het heiligdom, bood aan om hem te herstellen door bomen te planten.
Er was ook schade aan de secundaire bossen rondom de pelgrimsroute die deel uitmaken van de bufferzone van het werelderfgoed en die worden onderhouden door de eigenaars en de bosbouwvereniging. Zij boden aan om de omgevallen bomen te verwijderen en jonge boompjes te planten.
Ondertussen kon ik onderhandelen met de nationale overheid om geld beschikbaar te stellen voor het herstelplan van de grote getroffen gebieden.
Na een tijdje zei de ambtenaar van het stadhuis die me voor het eerst had gebeld: "Ik zou graag het concept van Werelderfgoed bestuderen. Ik zou graag het Werelderfgoed beter willen beschermen." Ik sprak met de collega's met wie we de restauratie van de site bespraken en we besloten een workshop te houden om mensen van de drie prefecturen, de gemeentelijke en de nationale overheid samen te brengen. Deze workshops worden na 10 jaar voortgezet.
De "heilige plaatsen en pelgrimsroutes in het Kii gebergte" worden beschermd door de inspanningen van veel verschillende mensen: de drie prefecturen, gemeenten, vrijwilligers, religieuze leiders en boswachters. Bescherming wordt bereikt door dialoog, wederzijds leren en samenwerking tussen de partijen. We mogen de inspanningen van al deze mensen niet vergeten. (Fumihiko Ito, prefectuur Mie)
