Balıkların ve onlara bağımlı olanların yaşamlarının güvence altına alınması
Tam Çözüm
Pilar Belediye Deniz Parkı (PMMP)
(PMMP)
Pilar Belediye Deniz Parkı (PMMP) Filipinler'in Ponson Adası'nda Aşağı Poblacion ve Villahermosa köyleri arasında yer almaktadır. Resif balıkları için öncelikli koruma alanı olarak kabul edilen bölgede yer alan bölge, daha önce kompresör balıkçılığı ve ticari balıkçı teknelerinin yasadışı müdahalesi nedeniyle tehdit altındaydı. Bu tehditleri ele almak için PMMP, insan ve doğa etkilerini yönlendiren, avlanmanın yasak olduğu bir bölge ile yenilikçi bir çok paydaşlı yönetim planı oluşturdu.
Son güncelleme: 02 Oct 2020
6245 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
yasadışı ve sürdürülebilir olmayan balıkçılık
Konum
Pilar Belediye Deniz Parkı (PMMP) Ponson Adası, Filipinler
Güneydoğu Asya
Süreç
Sürecin özeti
Bu temel bileşenler, Rare'in metodolojisini kullanarak sitelerin Değişim Teorisinin bir parçası olarak bir araya gelmektedir (www.rare.org). Bu Değişim Teorisi (Şekil 1), davranış değişikliğinin sosyal bilimine ve önemli ve uzun süreli koruma sonuçları elde etmek için sosyal normları etkilemeye yönelik kanıtlanmış stratejilere dayanmaktadır. Bu metodoloji Pride kampanyaları için şunları gerektirir Çözümün yaratılması ve yaygınlaştırılması sürecine kilit paydaşların (yani balıkçılar ve yerel topluluklar) dahil edilmesi. Yerel sistemlerinin tasarım ve uygulamasında lider olmalı ve başarılarını komşularına ve politika yapıcılara iletmeli ve pazarlamalıdırlar. Bileşenlerin hem duygularını hem de akıllarını (yani "kalplerini ve zihinlerini") harekete geçirin, örneğin toplum gururuna odaklanan kampanyaların ve hak temelli yönetimin uyumlu teşviklerinin kullanılması. Zorlayıcı bir fayda alışverişini kolaylaştırmak (yani, yeni bir dizi koruma davranışının benimsenmesi karşılığında ekonomik, siyasi ve/veya sosyal bir fayda sunmak). Başka bir deyişle, balıkçıların ve toplulukların kaynağı uzun vadede korumak için zorlayıcı bir neden görmeleri gerekir.
Yapı Taşları
Şeffaf ortak yönetim
Yönetim Ekibi, Onursal Başkan olarak Belediye Başkanı; Yönetim Kurulu; park görevlileri ve 7 çalışma komitesinin üyelerinden oluşmaktadır. Her biri çok sektörlü temsilcilerden oluşan belediye ve iki köy yönetim birimi Yönetim Kurulunu oluşturmaktadır. Her grup, projenin işletme giderleri için belirli bir miktarda katkıda bulunur. Yönetim Kurulu üyeleri üç ayda bir toplanır ve her yıl tüm Yönetim Ekibi üyelerinin katıldığı bir genel kurul düzenlenir.
Etkinleştirici faktörler
Yönetim ekibi, işlevler ve sorumluluklar açısından iyi bir koordinasyon olmasını sağlamak için bir çalışma organizasyonu ve operasyon yapıları oluşturmuştur. Deniz koruma alanının oluşturulmasına yönelik hedef ve vizyona disiplin ve itaati aşılamak için bir iç politika da benimsenmiştir. Günlük faaliyetlerini sürdürebilmeleri için Yerel Yönetim Birimi, ekibin ihtiyaç duyduğu lojistik ve diğer operasyonel harcamaları finanse etmek üzere yıllık fon sağlamıştır.
Çıkarılan dersler
ManComm üyeleri barangay yetkilileri olduklarından, PMMP'nin yönetiminin barangay yetkilileri olarak görev ve sorumluluklarının bir parçası olduğunu düşünmektedirler. Kıyı Kanunu Uygulama Ekibi için yiyecek ödeneği ve uygun malzeme ve ekipmana yönelik fonlara kolay erişim. Kararlar, düzenli toplantılar ve doğru paydaşların katıldığı toplantılar gibi doğru mekanlarda alınır. PMMP planı kolayca benimsenir ve belediye kalkınma planına entegre edilir.
Adil uygulama
Bir köyden bir ihlalci yakalandığında, dava diğer köyden üyeler tarafından çözülmekte ve böylece patronaj siyaseti olasılığı azalmaktadır. Yerel hükümet, kilise, halk örgütleri ve STK'lardan temsilcilerin davayı izlemesine izin verilir ancak sonuca etki edemezler, bu da daha etkili bir kanun uygulaması sağlar. Uygulamalı liderlik, ekip oluşturma stratejileri (örneğin çapraz ziyaretler) ve teknik destek, çok paydaşlı organizasyon yapısının farklı ve bazen çatışan çıkarlarını uyumlu hale getirmek için kilit öneme sahiptir.
Etkinleştirici faktörler
İşlevsel PMMP Uygulama Ekibi - Kıyı kanunu uygulama gereçlerinin, ekipmanlarının ve destek altyapı tesislerinin sağlanması. Kanun uygulayıcıların uygulama becerilerini geliştirmek için kapasite geliştirme eğitimlerinin düzenlenmesi - Belediye parkındaki izinsiz girişlerin ve diğer ihlallerin bildirilmesinde yerel halk ve Belediye Balık Sorumlusu ile işbirliği yapılması. Seyir defteri, deniz devriyesi operasyon şeması ve uygulama geri bildirimi gibi yerinde uygulama sistemi
Çıkarılan dersler
Uygulama komitelerinin düzenli olarak toplanması ManCom'un konuları, sorunları ve endişeleri izlemesini sağlamıştır. Yerel Belediye Yönetim Birimi ve MPA Yönetim Organı, ekibin uygulama kapasitesini artırmak için gerekli tüm altyapı, ekipman ve malzeme/malzemeleri sağlamalıdır. MPA Uygulama için kayıt defteri sisteminin uygulamaya konulması, MPA'daki faaliyetlerin ve olayların izlenmesine büyük ölçüde yardımcı olmuş ve MPA uygulamasını daha da güçlendirmek için zamanında geri bildirim ve yanıt mekanizması sağlamıştır.
Tehditlerin Katılımcı İzlenmesi
İzleme ve Değerlendirme Planı, deniz habitatının ve organizmalarının durumunu, tehditleri ve aynı şekilde deniz parkına yönelik yönetim çabalarını izlemek ve ölçmek için bir rehberdir. Kıyı Kanunu Uygulama Ekibi, seyir defterini yazmaya devam etmekte ve kampanya sahasında gerçekleşen nöbet, devriye, gözetim, her türlü faaliyet ve olayı yansıtmakta ve seyir defteri kayıtlarını düzenli olarak özetlemekte veya birleştirmekte ve Kıyı Kaynakları Yönetim Ofisine raporlar sunmaktadır. Yerel İzleme Ekibi düzenli biyofiziksel değerlendirme, balık avı izleme, sosyo-ekonomik ve topluluk algısı araştırması yapar. ManComm her yıl kampanya sahası dışından bağımsız bir değerlendirici tarafından MEAT kullanılarak değerlendirilecektir. ManComm üyelerinin yetkinliklerini ve becerilerini eğitimler, sürekli koçluk ve mentorluk yoluyla geliştireceğiz, böylece bu görevleri yerine getirmede etkili olacaklar. Ayrıca, değerlendirme sonuçlarının toplumdaki insanların kolayca anlayabileceği şekilde sunulabilmesi için bazı OÇG üyelerini veri analizi ve sonuçların sunumu konusunda yetkinleştireceğiz.
Etkinleştirici faktörler
Kadın balıkçılar ve toplumdaki balıkçıların eşleri de dahil olmak üzere izleme ekibini oluşturacak yerel gönüllüler. Gerekli izleme araçlarının eğitimi, başarılı MPA alanlarına çapraz ziyaretler ve uygun izleme ekipmanlarının sağlanması yoluyla izleme ekibinin sürekli olarak kapasitelendirilmesi. Biyofiziksel değerlendirme, Yerel İzleme Ekibi tarafından düzenli olarak PMMP'de gerçekleştirilmektedir. Ayrıca verilerin analiz edilmesi ve sunulmasında da görev alırlar. İzleme Sonuçları, yönetim kararlarını bilgilendirmek için PMMP ManCom ve LGU tarafından kullanılır
Çıkarılan dersler
Balık avı izleme raporu, tehditleri ve koruma sonuçlarını değerlendirmek için yararlı bir bilgi kaynağıdır. Kadınlar, daha fazla kadını (balıkçı eşleri) aylık rapor sunmaya teşvik etme konusunda kritik bir role sahiptir. Kooperatif balıkçı ailelerine teşvikler verin. Sahada gerekli izleme faaliyetlerinin düzenli olarak yürütülebilmesi için izleme fonlarının tahsis edilmesi sağlanmalıdır. Düzenli İzleme ve Değerlendirme (İ&D), koruma hedeflerimize ne kadar ulaştığımızı takip etmemizi sağladığından Belediye Deniz Parkının yönetiminde önemli bir unsurdur. İzleme ekibini oluşturacak ikinci kişilerin eğitilmesi, üyeliğin artırılması ve izleme ile ilgili faaliyetlerin karşılanması için çok önemlidir Toplumun, özellikle de balıkçıların izleme sonuçları hakkında bilgilendirilmesi, özellikle MPA'nın yönetimine yönelik rollerinin bir kısmını üstlenmeleri için onlara ilham verecektir.
Katılımcı yönetişim
Katılımcı yaklaşım, Pilar Belediyesi Deniz Parkı'nın yönetiminde her zaman kilit bir yaklaşım olmuştur. Yönetim komitesinin kurulmasından, yönetim planının hazırlanmasına, ortaya çıkan konu ve sorunlara çözüm üretilmesine ve ilgili kişi veya grupların sesine ihtiyaç duyulan diğer tüm hususlarda, karar alınmadan önce farklı fikir ve görüşlerin dinlenmesi için katılımcı yaklaşım her zaman göz önünde bulundurulmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
Yönetim komitesi üyeliği, balıkçıları, yerel yönetim konseylerini ve meşru bir yasa ile oluşturulan yerel yönetimi içeren çok sektörlü bir yapıdır. PMMP'nin genel yönetimini ve yönetişimini yürütmek için net yapılar ve sorumlulukların tanımlanması. PMMP'nin etkin yönetiminin sürdürülmesi için mevcut ihtiyaçların karşılanması amacıyla yerel yönetici ve ilgili belediye birimlerinin yakın denetimi. PMMP'yi gururları ve geçim kaynakları olarak görmeleri, onları işbirliğini sürdürmeye motive eder.
Çıkarılan dersler
Toplumun PMMP'nin vizyonu, misyonu ve hedefleri hakkında yüksek düzeyde bilgi sahibi olması. Güçlü bir işbirliği ve ortaklık vardır çünkü herkes deniz parkına dahil olduğunu ve sahiplendiğini hissetmektedir. Yönetim planı ifade edilebilir ve kolaylıkla iletilebilir çünkü plana dahil olan ve planın içeriği ve amacı hakkında bilgi sahibi olan çok sayıda insan vardır.
Sosyal Pazarlama yoluyla davranış değişikliği
Ticari pazarlama sektöründen ödünç alan Pilar Hükümeti, yerel balıkçı topluluğunu daha iyi anlamak için nicel ve nitel araştırmalar yürütmüştür: PMMP düzenlemeleri ve sağlıklı bir deniz ekosisteminin faydaları hakkındaki bilgileri, balıkçılıklarını korumak için PMMP'yi korumaya yönelik tutum ve inançları ve tüm balıkçılık düzenlemelerine uymak için kendi davranışlarını değiştirme niyetleri. Bu araştırma daha sonra yerel balıkçıları PMMP'nin en ilgili düzenlemelerine uyarak "yıldız" balıkçılar olmaya teşvik eden yaratıcı, ilgi çekici, ilham verici ve motive edici bir pazarlama kampanyasına dönüştürüldü. Kampanya, büyük açık hava reklam panoları, posterler ve mağaza tenteleri gibi basılı materyalleri; festivaller ve geçit törenleri gibi toplum temelli etkinlikleri ve balıkçı toplantıları ve tartışmaları gibi daha samimi etkinlikleri içeriyordu. Kampanyanın amacı, yerel balıkçılar arasında istenen balıkçılık davranışının benimsenmesini sağlamak ve daha geniş Pilar topluluğu arasında balıkçılık yasalarına uyma konusunda desteği ve akran baskısını artırmaktır.
Etkinleştirici faktörler
Program uygulayıcıları ve toplum arasındaki güven, uygulayıcılara toplumun motivasyonları ve duyguları hakkında dürüst ve eleştirel geri bildirim verilmesini ve balıkçı kitlesinin bakış açısını temsil etmelerini sağlamak için taslak pazarlama materyalleri hakkında geri bildirim verilmesini sağlamak için kritik öneme sahiptir. Program uygulayıcıları, hedef kitlelerini gerçekten dinlediklerinden ve analize önyargılar veya önyargılı fikirler katmadıklarından emin olmak için araştırma aşamasında açıklık ve merak sergilemelidir. Bu, pazarlama kampanyalarının topluma dayandığından emin olmak için kritik önem taşımaktadır.
Çıkarılan dersler
Yaratıcı konseptlerin hedef kitlenin kendisiyle ön teste tabi tutulması, kampanyanın konumlandırılması ve spesifik detayları hakkında değerli bilgiler ortaya çıkarır. Maskot tasarımının sunulduğu ilk odak grup tartışmalarından birinde, uygulayıcı kuruluş Papağan Balığı Maskotu için kullandıkları yerel ismin yerel balıkçıların kullandığı isimle aynı olmadığını öğrendi ve bu da maskotun takma adını hedef kitleye çok daha uygun bir isimle değiştirmelerine neden oldu. Kuruluşun malzeme üretim tedarikçilerine ve yaratıcı tasarımcılara erişimi olması önemlidir. Yüksek kaliteli basılı materyallere, büyüleyici ve ilham verici görsel tasarımlara ve net ve motive edici mesajlara sahip bir kampanya üretmek için, kampanyanın pazarlama hedeflerini yerine getirebilecek yerel satıcılara ve sanatçılara erişmek önemlidir.
Kaynaklar
Etkiler
Türlerin korunması: Koruma alanının avlanmaya kapalı bölgesinde 500m2 başına düşen balık sayısında önemli artış: Mayıs 2005'te 372 olan sayı Mayıs 2009'da 640'a yükseldi. Bölgedeki balık biyokütlesi de 2005 yılında 1.33 ton3/km2 iken 2009 yılında neredeyse dört katına çıkmıştır. Bölge aynı zamanda meyve yarasalarına, sürüngenlere ve göçmen kuşlara yaşam alanı sağlayan çevredeki mangrovları da korumaktadır. Geçim kaynakları: Önceleri balık avı ortalama 2,6 kg/balıkçı/gündü ve okul çağındaki çocukların %18'i yetersiz besleniyordu. Altı yıl sonra balık avı 5,5 kg/balıkçı/gün'e yükselmiş ve yetersiz beslenen okul çağındaki çocukların sayısı %10'a düşmüştür.
Yararlanıcılar
balıkçılar, aileleri ve toplum.
