Kahuzi-Biega Ulusal Parkı için çatışma çözüm stratejisi
Tam Çözüm
Kahuzi-Biega Ulusal Parkı'nda Cimanuka Gümüş Sırt
TBC
Kongo Demokratik Cumhuriyeti'nin doğusu, 20 yılı aşkın süredir devam eden iç karışıklık, yerinden edilme,... WCS, GRASP ve IISD, milli park yöneticileriyle birlikte bir Çatışmaya Duyarlı Koruma metodolojisi geliştirmiştir. Bu metodoloji, temel çatışma temalarının analizine, bunların nedenlerinin ve etkilerinin analizine, paydaşların tanımlanmasına ve haritalanmasına ve çatışmaları nasıl etkilediklerine/etkilendiklerine ve çatışma çözüm stratejisinin geliştirilmesine odaklanmaktadır.
Son güncelleme: 24 Sep 2025
6310 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Yararlanıcı güvenliği, kıskançlık ve habitat kaybı Ana zorluklar arasında, bazı yararlanıcılarımızın bireysel saldırılar ve ülke içinde yerinden edilme nedeniyle varlıklarını kaybetmesi ve diğer topluluk üyelerinin projeden yararlananları kıskanması nedeniyle bölgedeki güvensizlik yer almaktadır. Projenin pilot sahalarından biri olan Ninja Koridoru, bir zamanlar dağ ve ova ormanlarını birbirine bağlayan önemli bir koridordur, ancak çiftçiler tarafından istila edilmiş ve neredeyse yok olmuştur
Konum
Itebero, Kuzey Kivu, Demokratik Kongo Cumhuriyeti
Batı ve Orta Afrika
Süreç
Sürecin özeti
Proje, yöneticilerin ve toplulukların çatışma çözümü yoluyla biyoçeşitliliğin korunmasını desteklemelerine yardımcı olmak için geliştirilmiştir. Bu, farkındalık ve diyaloğu içerdiği için kanunların uygulanmasını tamamlayıcı bir strateji olarak görülmektedir. Çatışma ve güç analizi yoluyla CSC yaklaşımı, toplulukların geçim kaynaklarını desteklemek için küçük ölçekli ekonomik faaliyetler geliştirmek üzere parkları ve korunan alanları koruma taahhüdünü artırarak güven inşa eder (WIN-WIN çözümü). Örneğin, mikro kredi programı geçim faaliyetlerini desteklemek ve insanların biyoçeşitlilik üzerindeki etkilerini azaltmak için seçilmiştir. Diyalog ve işbirlikçi yaklaşımlar yoluyla güven tesis ederek yöneticiler zaman ve kaynak kazanmaktadır. Çatışmaya duyarlı koruma yaklaşımı, doğal kaynaklar, çatışmalar ve yerel geçim kaynakları arasındaki bağlantıların anlaşılmasına ve aynı zamanda çatışma durumunu barış inşası ve sürdürülebilir geçim kaynaklarına olumlu yönde değiştirebilecek işbirlikçi eylemlerin geliştirilmesine yardımcı olmuştur.
Yapı Taşları
Toplum Koruma Komiteleri
Koruma yaklaşımları geleneksel uygulamalardan (ince ve çit) evrilmiştir ve artık kullanıcı veya yönetici olarak doğal kaynaklarla etkileşimde bulunan veya ilgilenen farklı paydaşları içermektedir. Yerel toplulukların seslerini park yöneticilerine duyurmalarını sağlamak amacıyla, 1990'ların başında topluluklar ve korunan alan yöneticileri arasında köprü görevi gören yerel komiteler (Toplum Koruma Komiteleri) kurulmuştur. Toplum Koruma Komitelerinin (TKK) üyeleri farklı meslek gruplarından köylüler tarafından seçilir: çiftçiler, çobanlar, kamu çalışanları, sivil toplum, vb. YSK'lar en fazla 12 kişiden oluşmakta ve topluluk müdahalelerinin izlenmesini ve yerel kalkınmaya entegre edilmesini sağlamak için ya seçilmiş ya da yerel bir şef olan bir Başkan bulunmaktadır. YSK'nın ana rolü sadece korunan alan yöneticileriyle etkileşimde bulunmak değil, aynı zamanda park tarafından uygulanan kalkınma faaliyetlerini izlemektir. Bu nedenle, yararlanıcıların seçiminden sorumludurlar ve ihtiyaç halinde eğitim talep ederler. Bu komiteler yerel düzeydeki çatışmaları yönetmek ve çözmek ve sahadaki koruma faaliyetlerini desteklemek için kullanılmıştır.
Etkinleştirici faktörler
Doğal kaynaklar üzerindeki mevcut çatışma, isteklilik, koruma kanunu ve yaptırım mekanizmasının varlığı, yerel liderlerin dinamizmi ve yerel halkın geçim kaynaklarını iyileştirme ihtiyacı, yerel komitelerin kurulmasını sağlayan faktörler olarak görülebilir. Her iki tarafın da çatışmayı en aza indirme konusundaki istekliliği, işbirliğine olanak tanıyan kritik bir faktör olarak görülmektedir
Çıkarılan dersler
Toplumsal farkındalık ve kapasite geliştirme, toplulukların yapılandırılması ve kadınların ve yerel yönetimin katılımının sağlanması için kilit öneme sahiptir.
Kaynaklar
Çatışmaya Duyarlı Koruma metodolojisi
Bu tür uygulamaları engelleyen yasalar olmasına rağmen, doğal kaynaklar yerel toplulukların geçimlerini sürdürmeleri için kilit öneme sahiptir. Bu durum, korunan alan yöneticileri ile yerel topluluklar arasında her zaman bir çatışma kaynağı olmuştur. Çatışmalar, korunan alan yöneticileri tutuklama ve para cezalarının uygulandığı yasaları uyguladıklarında ortaya çıkmaktadır. Bu yöntem, sahadaki aktörler arasındaki çatışmayı en aza indirmek ve yerel geçim kaynaklarını desteklerken kaynakların sürdürülebilir yönetimini en üst düzeye çıkarmak için uygulanmıştır. Bu yaklaşımın en ilgi çekici yanı, sahada uygulanan faaliyetlerin çatışmalar üzerinde nasıl olumlu değişiklikler yarattığını ve bu faaliyetlerin ne kadar hassas olduğunu izlemektir. Faaliyetlerin hassasiyeti, uygulanan faaliyetlerden kaynaklanan çatışmaları değerlendirmek için katılımcı toplantılar yoluyla ölçülür.
Etkinleştirici faktörler
Etkinleştirici faktörler arasında sürece hakim bir kolaylaştırıcının, tüm adımları uygulayacak ve değişiklikleri izleyecek saha personelinin yanı sıra durumu ve kaynakları değiştirmeye istekli paydaşların bulunması yer alır.
Çıkarılan dersler
Çatışmaya Duyarlı Koruma metodolojisi, yerel geçim kaynaklarının iyileştirilmesi hedefleniyorsa, kaynak çıkarma ile ilgili doğal kaynak temelli çatışmalara karşı etkilidir. Uygulama sırasında meydana gelen değişikliklerin tanımlanması ve anlaşılması başarı için kilit öneme sahiptir. Örneğin Kahuzi Biega'da, yerel topluluklar tarafından kaynakların yasadışı olarak çıkarılması Bugobe bölgesinde önemli bir sorun olarak tespit edilmiştir. Bireylerin mevcut yasal kısıtlamaların ve sonuçlarının farkında olmalarını sağlamak için eğitim erişimi kullanılmıştır. Sonuç olarak, 180 kişi kendilerini yasadışı kaynak kullanıcısı olarak tanımlamıştır. Bu durum, motivasyonlarını ve onlara nasıl yanıt verebileceğimizi belirlemek için bir fırsat olarak değerlendirildi. Bu yasadışı faaliyetlerden vazgeçmeyi kabul ettikleri göz önüne alındığında, alternatif faaliyetler geliştirmelerini sağlayacak destek talebinde bulundular. Bunun üzerine yerel CCC ile birlikte bugüne kadar 250 haneye ulaşan bir mikro kredi programı geliştirdik.
Kaynaklar
Mikro kredi programı
Mikrokredi, faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve topluluklara gelir sağlanması yoluyla kırsal geçim kaynaklarının desteklenmesinin bir yolu olarak görülmektedir. Kahuzi Biega NP çevresinde geliştirilen rotatif mikro kredi programı, yöneticiler ve topluluklar arasındaki çatışmayı çözdükten sonra yerel taleplere bir cevap niteliğindedir. Dört adımda uygulanmıştır: topluluk farkındalığı, CCC ile geliştirilen kriterlere göre faydalanıcıların belirlenmesi, faydalanıcıların yönetim ve mikro kredi yönetimi konusunda eğitilmesi ve izlenmesi. Başlangıç sermayesi, kadın ve erkeklerden oluşan 10 kişilik bir grup içindeki bireylere verilmekte ve geri ödeme faizsiz olarak aylık yapılmaktadır. Karşılıklı sorumluluğu sağlamak için grup, iş yönetimini tartışmak ve bireysel kısıtlamaları belirlemek üzere ayda bir kez toplanır. Bu kısıtlar, CCC temsilcileri, korunan alan temsilcileri ve koruma STK'ları temsilcilerinden oluşan kredi yönetim ekibine geri bildirilir. Yönetim ekipleri, ilerlemeyi ve ortaya çıkan sorunları değerlendirmek ve yararlanıcılarla birlikte olası çözümler geliştirmek için tüm yararlanıcılarla en az üç ayda bir toplanır.
Etkinleştirici faktörler
İzleme ve eğitim için fon ve destek personelinin mevcudiyeti, bireylerin geçim kaynaklarını iyileştirme potansiyeli.
Çıkarılan dersler
Bir mikro-kredi programının işleyebilmesi için özel personele, düzenli izleme ve yararlanıcılardan geri bildirim alınmasına ve yerel düzeyde kapasite geliştirilmesine ihtiyaç vardır.
Ormanların doğal restorasyonunun izlenmesi
Kahuzi-Biega Ulusal Parkı, tarım ve mera için istilayı da içeren çeşitli antropojenik tehditlerle karşı karşıyadır. İstila edilen alanların izlenmesinin, alanların güvenliğini sağlamaya ve habitatın doğal restorasyonuna nasıl yardımcı olabileceğini test ettik. İstila edilen alanlar odun kömürü ve tarım için kullanıldı. Böylece orman kesildi ve yerine ekinler ekildi. Orman, insan müdahalesi olmadan, ancak insanların ormanı rahatsız etmesini önleyen düzenli izleme ile yeniden oluşmuştur. İzleme, memeliler, amfibiler ve bitkiler gibi farklı disiplinlerden farklı uzmanlarla transektler aracılığıyla yapıldı.
Etkinleştirici faktörler
Finansal destek ve personel mevcudiyeti, korunan alan yöneticilerinin güvenliği ve istekliliği
Çıkarılan dersler
İzleme, bozulmalar sınırlandırılırsa istila edilmiş ormanın doğal restorasyonuna yardımcı olabilir.
Etkiler
Süreç boyunca (çatışma analizi, paydaş analizi, çatışmanın haritalanması ve müdahaleler), yerel komiteleri güçlendirmek için faaliyetler uygulandı ve bir mikro kredi programı aracılığıyla ekonomik teşvikler sağlandı. Süreç boyunca, kurulan topluluk Koruma Komitesi (CCC) ile birlikte çalışarak topluluk içinde diyaloğu yeniden kurmayı ve Park ile CCC arasında güveni yeniden inşa etmeyi başardık. Bu sosyal sonuçların yanı sıra, 180'den fazla kaçak avcı (bambu kesiciler, odun kömürü üreticileri ve çiftçiler) faaliyetlerini ve parkın bir süredir bulundukları bölümünü terk etti. Geçimlik ihtiyaçlara cevap verebilmek için topluluk üyelerine (204 hane) finansal ve tarımsal tohum sermayesi verildi. Koruma çıktısı olarak, yasadışı faaliyetler önemli ölçüde azaldı. Nindja koridorundaki kurtarılmış bir alan, ortak bir bilimsel ekip tarafından doğal orman restorasyonu için izlendi.
Yararlanıcılar
262 Kahuzi Biega NP çevresindeki Bugobe (Kabare) topluluğu üyeleri ve bu alandaki kaynaklar topluluklarla işbirliği içinde korunduğu için DRC Vahşi Yaşam Otoritesi
Hikaye
M'cikomola Nzigire 49 yaşında ve dokuz çocuk annesi. Kocasının ölümü onu Kahuzi-Biega Ulusal Parkı'nda yasadışı odun kömürü üretimi sektörüne girmeye zorlamış. Her gün gün ışımadan yola çıkıyor ve hava karardıktan sonra geri dönüyor, tutuklanma riskini göze alıyor ve güzergah üzerinde bu tür faaliyetlerde bulunan diğer kişilerden faydalandığı ve onlara kötü muamelede bulunduğu bilinen kişilerden kaçınmaya çalışıyordu. 2009 yılında WCS, FFI ve ICCN tarafından yürütülen mikro kredi programı fırsatından haberdar oldu. İlgisini ifade etti ve yararlanıcılar arasına seçildi. 2010 yılında kendisine 100 dolar verildi ve bu parayı tarım ürünleri satan küçük işletmesini geliştirmek için kullandı. Programın bir parçası olarak, yararlanıcılar krediyi geri ödediklerinde daha büyük meblağlar için tekrar başvurabiliyorlar. Bugüne kadar programdan faydalanmaya devam eden M'cikomola, 2012 ve 2014 yıllarında da fon almayı başardı. M'cikomola odun kömürü işinden elde ettiği gelirle tıbbi tedavi görebilmiş, ailesinin gıda ihtiyacını karşılamaya devam edebilmiş ve çocuklarını okula devam ettirebilmiştir. Oğlu kısa bir süre önce 2014 yılında en yüksek notlarla devlet diploması almaya hak kazandı. "Bu proje asla mümkün olmayacak fırsatlar yarattı, bunu mümkün kılanlara ne kadar teşekkür etsem azdır." dedi. Bugüne kadar M'cikomola'nın kömür endüstrisiyle uğraşmasına ve parka girmesine gerek kalmadı. M'cikomola o zamandan beri komşularına üç aylığına 3 dolar faizle 20 dolar borç vererek kendi mikro kredi işini başlattı ve bir toplum koruma komitesinin aktif bir üyesi.
