Kamerun'da Orman
IUCN
Kamerun'daki Restorasyon Girişimi (TRI), Kamerun'un politika taahhütlerini güçlendirmeye ve orman ve peyzaj restorasyonunu (FLR) desteklemek için ülkenin yasal ve düzenleyici çerçevelerini iyileştirmeye başarılı bir şekilde katkıda bulunmuştur, Kamerun'da Bozulmuş Arazi ve Orman Peyzajlarının Restorasyonu için Uyumlaştırılmış Eylem Planı (2020-2030), FLR'yi teşvik eden faaliyetlerin ana hatlarını çizmektedir ve "Plantasyonlardan Elde Edilen Kereste Dışı Orman Ürünlerinin Dolaşımına İlişkin Yöntemler" başlıklı yasal karar, kereste dışı orman ürünlerinin (NTFP'ler) yönetimine ilişkin yöntemleri tanımlamış ve özel NTFP plantasyonlarının kayıt altına alınmasına ilişkin süreçleri güçlendirmiştir. TRI, restorasyonu destekleyen mevcut politikaları gözden geçiren ve politika önerilerinin alınmasını ve entegrasyonunu kolaylaştıran katılımcı ROAM süreçleri aracılığıyla hükümet ve toplum paydaşlarının restorasyon fırsatları ve müdahaleleri konusundaki bilgi ve farkındalığını artırmıştır.
TRI, GEF tarafından finanse edilen bir projedir
Son güncelleme: 25 Jun 2024
698 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
TRI Kamerun'un politika kilometre taşlarının oluşturulmasını kolaylaştırırken karşılaştığı en büyük zorluk, özellikle hükümet yetkilileri arasında restorasyon ilkelerinin gerçek anlamda anlaşılmamasıdır. Neyin restore edildiği ve restorasyonun nasıl ölçüldüğü konusunda sorular ortaya çıkmıştır. Bazı yetkililer bunu restore edilen ormanın yüzey alanının ölçülmesi olarak görürken, diğerleri ekosistemin işlevlerinin restorasyonunun ölçülmesi olarak görmeyi tercih etmektedir. Ayrıca, bazı yetkililer restorasyondan yana olmadıklarından ve bu nedenle politika araçlarının hazırlanması sürecinin bir parçası olmadıklarından, yeterli siyasi irade bir zorluk teşkil edebilir.
Konum
Kamerun
Batı ve Orta Afrika
Süreç
Sürecin özeti
Yüksek öncelikli restorasyon fırsatlarının ve müdahale faaliyetlerinin belirlenmesi ve restorasyonu etkileyen politika ve planların gözden geçirilmesi ve analizi yoluyla bulunan politika önerilerini ve bilgileri entegre eden politika araçları geliştiren üç yapı taşı, Kamerun'un politika taahhütlerini güçlendirmeye ve sürdürülebilir arazi ve orman yönetimini desteklemek için yasal ve düzenleyici çerçeveleri iyileştirmeye yardımcı olmak için birbirine bağlanmaktadır. Uyumlaştırılmış Eylem Planı, projenin politika ve plan inceleme şemsiyesi altında inşa edilen ve ROAM değerlendirmeleri yoluyla bulunan bilgileri dikkate alan FLR stratejisine ilişkin Çerçeve belgesindeki önerileri entegre etmiştir. Benzer şekilde, yasal karar ve Tarımsal Ormancılık defteri, çiftçilerin NTFP plantasyonlarını daha kolay kurmalarına olanak tanıyan düzenleyici sistemde bir iyileştirme sağlayarak tavsiyeleri politikaya dönüştürmüştür. Birlikte, Uyumlaştırılmış Eylem Planı, yasal karar ve tarımsal ormancılık defteri, Kamerun'un politika ortamını ilerleten ve böylece ülkenin restorasyon ve kalkınma hedeflerine ulaşmasını sağlayan önemli politika kilometre taşlarını işaret etmektedir.
Yapı Taşları
Katılımcı ROAM süreçleri aracılığıyla yüksek öncelikli restorasyon fırsatlarının ve müdahalelerinin belirlenmesi
Katılımcı Restorasyon Fırsatları Değerlendirme Metodolojisi (ROAM) süreçleri sayesinde TRI, yüksek öncelikli restorasyon fırsatlarını belirleyerek, uygulanabilir restorasyon müdahale türlerini not ederek ve finans ve yatırım seçeneklerini değerlendirerek restorasyon potansiyelinin ana hatlarını çizebilmiştir. Belirlenen faaliyetler arasında ekolojik odun kömürü üretiminin teşvik edilmesi, bitkisel üretim sektörünün geliştirilmesi ve restorasyon alanlarında su noktaları inşa edilmesi yer almaktadır. TRI, bu ROAM değerlendirmelerini yerel ve ulusal paydaşların dahil edildiği üç pilot alt ulusal peyzajda, Waza, Mbalmayo ve Douala-Edea'da gerçekleştirmiştir. Her bir alanda hükümet bakanlıkları, yerel konsey temsilcileri, yerel topluluk temsilcileri ve topluluk şefleri ile ön doğrulama çalıştayları gerçekleştirilirken, değerlendirmelerin bulgularını açıklayan nihai bir rapor, Ekim 2021'de hükümet bakanlıkları, uluslararası kuruluşlar, yerel temsilciler ve şeflerden temsilcilerin yer aldığı ulusal bir doğrulama çalıştayı ile sonuçlandırılmıştır. Son halini aldıktan sonra, bilgiyi hızlı bir şekilde yaymak ve internete erişimi olmayanların ROAM değerlendirmelerini anlayabilmelerini sağlamak için ana bulguları içeren bir broşür paydaşlarla paylaşıldı.
Etkinleştirici faktörler
Kapsayıcı ve katılımcı bir değerlendirme süreci, bulguların ve tavsiyelerin mevcut ve ilgili tüm paydaşları uygun şekilde dikkate almasını ve temsil etmesini sağlamıştır. Kapsamlı paydaş danışma toplantılarına geleneksel şefler, toplumsal kalkınma kurumlarının başkanları, yerel konsey temsilcileri, kadın ve gençlik dernekleri ve bireysel yenilikçiler dahil edilmiştir. Toplantılarda restorasyon ihtiyaçları, yerel bilginin en iyi şekilde kullanımı, mevcut deneyim boşlukları ve devam eden restorasyon faaliyetleri ele alındı.
Çıkarılan dersler
Genel olarak, katılımcı ROAM süreçleri FLR fırsatları ve seçenekleri hakkında bilgi sağlamıştır. Değerlendirmeler sayesinde TRI Kamerun, öncelikli restorasyon alanlarının neler olduğunu, hangi restorasyon müdahale türlerine öncelik verilmesi gerektiğini, farklı restorasyon türlerinin maliyet ve faydalarının neler olduğunu, restorasyon için finansman ve yatırım seçeneklerinin neler olduğunu ve üç pilot peyzajdaki temel politika ve kurumsal darboğazları ele almak için hangi stratejilerin mevcut olduğunu öğrenmiştir. Bu bulgular aynı zamanda FLR eylemlerinin sahadaki uygulamada nasıl değiştirilebileceği konusunda çıkarılacak dersleri ortaya koymuş ve politika araçlarının hazırlanmasında dikkate alınabilecek sahadan gerçek veriler sağlamıştır. Ayrıca, TRI Kamerun tarafından üstlenilen ilk faaliyetlerden biri olan ROAM değerlendirmeleri, yaparak öğrenme sürecinin bir parçası olmuş ve katılımcı sürecin diğer peyzajlarda nasıl daha iyi yürütülebileceği konusunda fikir vermiştir.
Bozulmuş arazilerin restorasyonunu destekleyen politika ve planların gözden geçirilmesi
TRI Kamerun, orman restorasyonunu destekleyen veya engelleyen politika ve planların incelenmesi ve analizi yoluyla, politika araçlarına dahil edilecek faydalı eylem ve önerileri ortaya çıkarabilmiş ve özellikle FLR anlayışının evrensel olmadığı hükümet yetkilileri arasında FLR politikaları konusunda farkındalık yaratabilmiştir. Buna, 2021 yılında Kamerun'da Peyzaj Restorasyonu için Ulusal Strateji çerçevesinin hazırlanmasında MINEPDED'in desteklenmesi de dahildir; bu, ülkenin FLR'yi uygulamak için dayanabileceği ana ekseni sağlamış ve ulusal bir FLR stratejisinin yolunu açmayı amaçlamıştır. TRI ayrıca, restorasyonun belirli bir yönü hakkında spesifik bilgi sağlayan ve daha ayrıntılı politika araçlarına temel hazırlamak amacıyla hükümet yetkililerine belirli konularda daha ayrıntılı öneriler sunmak için kullanılan politika ve bilimsel notların geliştirilmesine de katkıda bulunmuştur. 2020 yılında, FLR'de çok ortaklı ve sektörler arası işbirliği üzerine bir siyasi not ve FLR'ye paradigma değişimi üzerine bir bilimsel not hazırlanmış ve yayınlanmıştır. Bu notlar, FLR strateji önerilerinin nasıl başarılı bir şekilde uygulanacağı konusunda daha fazla ayrıntı sağlayabileceğinden, politika araçlarının uygulanması bağlamında da kullanılabilir.
Etkinleştirici faktörler
Çevre, Doğa Koruma ve Sürdürülebilir Kalkınma Bakanlığı (MINEPDED) ile birlikte çalışan TRI Kamerun, Kamerun'da Peyzaj Restorasyonu için Ulusal Strateji çerçevesi gibi politika belgelerinin hazırlanmasına ve yayınlanmasına katkıda bulunabilmiştir. MINEPDED, TRI'nin desteğiyle stratejinin ve Uyumlaştırılmış Eylem Planının yazılmasında ve onaylanmasında yer almıştır.
Çıkarılan dersler
Bozulmuş arazilerin restorasyonunu etkileyen politika ve planların gözden geçirilmesi, hangi eylemlerin restorasyonu desteklediğinin veya zarar verdiğinin ve restorasyon faaliyetlerinin uygulanmasının nasıl daha iyi desteklenebileceğinin anlaşılması da dahil olmak üzere politika araçlarının geliştirilmesi için yararlı birçok ders sağlamıştır. Kamerun Ulusal Peyzaj Restorasyonu Stratejisi çerçevesi, politika araçlarına dahil edilmesi gereken faaliyetler konusunda öneriler sunarken, Uyumlaştırılmış Eylem Planı stratejinin bir özeti ve kılavuz belgesi olarak işlev görmektedir. Bu arada, politika ve bilimsel notlar, hükümet yetkilileri arasında bilgi paylaşımı ve farkındalık yaratma konusunda dersler vermektedir. Notlar, belirli konulara ve başlıklara bakarak, yetkililer arasında FLR politikasının anlaşılmasını geliştirmek ve daha büyük FLR planlarının uygulanmasını kolaylaştıran gelecekteki daha hedefli politikalara zemin hazırlamak için kullanılabilir.
Kaynaklar
Politika tavsiyelerinin alınması ve entegrasyonu
Nihayetinde, daha büyük politika taahhütleri ve FLR düzenleyici çerçeveleri, politika incelemeleri ve katılımcı restorasyon değerlendirmeleri yoluyla belirlenen politika önerilerinin benimsenmesi ve entegrasyonu yoluyla elde edilir. TRI Kamerun, FLR ile ilgili politikaları analiz eden FLR stratejisi çerçeve belgesi gibi raporlarının rehberliğinde, yeşil altyapının oluşturulmasının desteklenmesi, tarımsal ormancılığın teşvik edilmesi ve bozulmuş peyzaj girişimleri için finansman mekanizmalarının uygulanması gibi önerilen restorasyon faaliyetlerini entegre ederek ve gelecekteki daha spesifik FLR politikaları için zemin hazırlayarak Uyumlaştırılmış Eylem Planını başarıyla geliştirmiştir. Uyumlaştırılmış Eylem Planı gibi politikaların geliştirilmesinde, değerlendirmelerde bulunan ve sahadaki uygulamada daha fazla kullanılacak olan bazı bilgi ve veriler de dikkate alınmıştır. Buna ek olarak, yasal karar ve Tarımsal Ormancılık Defterinin kullanımı, ana hatlarıyla bir eylem yönü getirmekte ve bireylere NTFP plantasyonları kurma ve bunlara sahip olma hakkı veren bir politikanın benimsenmesine işaret ederek restorasyon faaliyetlerine katılımlarını artırmaktadır. Daha fazla NTFP plantasyonu deftere kaydedildikçe, politika önerilerinin entegrasyonu, iyileştirilmiş bir FLR düzenleyici çerçevesine doğrudan katkıda bulunmaktadır.
Etkinleştirici faktörler
TRI Kamerun, proje boyunca geliştirilen tavsiyeleri entegre eden hüküm ve eylemleri belirleyen Uyumlaştırılmış Eylem Planı ve yasal kararın geliştirilmesine katkıda bulunmak için gerekli kaynaklara sahipti. TRI ayrıca MINEPDED ve MINFOF'un politikaları detaylandırmak ve onaylamak için gösterdiği siyasi iradeden de yararlanmıştır.
Çıkarılan dersler
Değerlendirmeler, incelemeler ve analizler yoluyla geliştirilen politika önerilerini entegre etmeye çalışan TRI Kamerun, politika araçlarının geliştirilmesi ve uygulanmasına ilişkin hem fırsatları hem de kısıtlamaları öğrenmiştir. Uyumlaştırılmış Eylem Planı, FLR stratejisine ilişkin Çerçeve belgeden önemli tavsiyeler çıkarırken, kılavuz belge kaynak yetersizliği nedeniyle ortaya çıkmıştır. Başlangıçta Kamerun'da ulusal bir FLR stratejisinin önünü açması amaçlanan TRI, daha kapsamlı bir ulusal stratejinin geliştirilmesini finanse edememiştir. Tersine, yasal kararın ve Tarımsal Ormancılık defterinin başarısı, tavsiyelerin benimsenmesinin, insanların restorasyon faaliyetlerine katılımını teşvik eden güçlendirilmiş bir düzenleyici sisteme nasıl katkıda bulunduğunu göstermektedir. İdari engellerin kaldırılması için çalışarak yüzlerce NTFP çiftçisi kayıt altına alınabilir ve ülkenin FLR hedeflerine katkıda bulunabilir.
Kaynaklar
Etkiler
Kamerun'un sürdürülebilir arazi ve orman yönetimini destekleyen politika ortamını iyileştirmenin bir sonucu olarak, birçok önemli politika aracı geliştirilmiştir. Bunlar arasında, Kamerun hükümetinin FLR'yi etkin bir şekilde uygulamak için gerçekleştirebileceği farklı eylem ve faaliyetleri tanımlayan Kamerun'da Bozulmuş Arazi ve Orman Peyzajlarının Restorasyonu için Uyumlaştırılmış Eylem Planı (2020-2030) da yer almaktadır. Bozulmuş alanların bitkilendirilmesine ve yüksek riskli alanlardaki bozulmanın tersine çevrilmesine yardımcı olmak üzere tasarlanan plan, ülkenin Bonn Challenge ve AFR100 restorasyon girişimleri aracılığıyla 12,06 milyon hektarın restorasyonu gibi nihai restorasyon hedeflerine ve kalkınma taahhütlerine yönelik önemli bir adımı işaret ediyor. Diğer önemli politika sonucu olan ve plantasyonlardan hasat edilen NTFP'lerin yönetim, kullanım ve ticaret yöntemlerini tanımlayan ve kurulan plantasyonları ve özel mülkiyeti kaydetmek için kullanılan Agroforestry Notebook'u güçlendiren yasal karar, sınırlayıcı idari gereklilikleri kaldırarak çiftçileri NTFP ekmeye teşvik ettiği için restorasyon uygulamasında önemli bir fark yarattı. Çiftçiler daha önce NTFP ekiminden kaçınırken, bu karar çiftçilerin NTFP plantasyonları kurması ve kakao ve kahve gibi ürünler üretmesiyle sonuçlandı. 11 plantasyon halihazırda deftere kaydedildi ve 100 ila 200 çiftçinin daha kaydedilmesi planlanıyor.
Yararlanıcılar
Ana faydalanıcılar arasında NTFP çiftçileri ve yerel topluluklar yer almaktadır. Politika araçları sayesinde çiftçiler NTFP plantasyonları kurarken daha az idari engelle karşılaşmakta ve yerel topluluklar restorasyon faaliyetlerinde eğitim ve sosyal yardımlarda önceliklendirilmektedir.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
Bir neem ağacı plantasyonunda neem ağacı ürünlerini toplayan kadınlar
Fogoh John Muafor
Ülkenin bağımsızlığını kazanmasının ardından 1970'lerde geleneksel uygulayıcılar tarafından topluma tanıtılan neem ağacı türü, ilk yıllarda yalnızca özel ağaç haklarına sahip olan köy şefinin sınırlı erişimiyle Waza da dahil olmak üzere yerel topluluklara dikilmiştir.
Yıllar geçtikçe neem, topluluklar, çevre ve hane halkı gelirlerinin iyileştirilmesi için giderek vazgeçilmez hale gelmiştir. Güçlü adaptasyon kapasitesi ve önemi nedeniyle TRI Projesi, bozulmuş orman arazilerinin restorasyonu bağlamında neeme öncelik vermiştir.
Aïssa Hardé topluluğundan bir çiftçi olan Mohamat Bouba, "Arazimiz zaten çöle dönüşüyordu, ancak proje köyümüzü tehdit eden çölleşme riskini azaltmaya yardımcı oldu" dedi. Topluluklar, antibakteriyel, antifungal, anti-enflamatuar ve antiseptik losyon olarak cilt bakımı, mide ağrılarının tedavisi ve saç tedavisi de dahil olmak üzere birçok tedavi edici erdeme sahip neem yağı üretmek için eğitilmiştir.
Ekonomik açıdan, proje kapsamındaki neem plantasyonları Waza'daki kadınların güçlendirilmesi için önemli bir çıktıyı temsil etmektedir. Neem yağı çıkarma konusunda yirmi iki kadın kapasitesi oluşturulmuştur.
Bir topluluk üyesi olan Jacqueline Dehimbe, "Birkaç yıldır neem yağı çıkarıyorum. Proje kapsamında eşim tarlası için neem bitkisi aldı. Neem yağını evde sabun, yiyecek almak ve çocuklarımı okula göndermek için pazarlıyorum. Hayvanlarla yaşadığımız zorluklara ve bitkileri sulamak için su olmamasına rağmen neem yağı satışı bölgemizde bize çok yardımcı oluyor."
Katkıda bulunanlarla bağlantı kurun
Diğer katkıda bulunanlar
Damnum imputo macto olim vulpes
Abico cui plaga roto vel ymo. Abigo aliquam commodo dolus ex molior.
Adriana Vidal
IUCN
