Önceden, özgür ve bilgilendirilmiş bir şekilde danışılan Lenca topluluğu, AFCI-PRA'nın uygulanmasına rıza gösterir.
Tam Çözüm
San Antonio mikro-su havzasında danışma süreci
SNV
FPIC, SNV tarafından yerli halklarla projeler uygulamak için oluşturulan durum tespiti sürecinin bir parçasıdır. Amaç, halkların yönetişim unsurlarını, doğal ve kültürel kaynaklara ilişkin geleneklerini ve dünya görüşlerini, yerli halkların kendi toprakları üzerindeki haklarına uygun olarak ve ulusal mevzuat ve toplulukların yakın bağlamıyla uyumlu bir şekilde projenin uygulama stratejisine dahil etmektir.
Süreç, toplulukların alışkanlık olarak gerçekleştirdikleri faaliyetleri, bunları gerçekleştirme biçimlerini, bu faaliyetlerin projeye dahil edilme potansiyelini, üstesinden gelinmesi gereken zayıflıklarını, karşılaştıkları tehditleri anlamayı ve tüm bu koşulların proje tarafından nasıl ele alınacağını analiz etmeyi amaçlamaktadır. Çözümün katma değeri olarak, "Etnografik Teşhis" aracı çözüme dahil edilmiş ve "Dirençli Gıda Üretimi için Lenca atalarının En İyi Uygulamalarının belirlenmesi" gerçekleştirilmiştir.
Son güncelleme: 13 Dec 2021
1633 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Projenin etki alanında dinamik ve karmaşık bir yerel bağlam vardır, bu nedenle aşağıdaki risk ve zorlukların ele alınması gerekmiştir:
- Onay sonrası istişare: İstişare sırasında Lenca topluluklarına, donör tarafından önceden tanımlanmış ve onaylanmış amaç ve hedefleri olan bir proje sunulmuş, bu da Lenca liderliğinin projedeki rolü hakkında bazı şüpheler uyandırmıştır.
- Aktörler arasındaki çelişkiler: Belediye yetkilileri ile yerli örgütlerin vizyonları arasında ve ikincisi ile topluluk konseyleri arasında güçlü çelişkiler vardı, bu nedenle yetersiz planlanan ve yürütülen bir istişare süreci, uygulayıcıların güvenilirliği ve yerel ve yerli yetkililer arasındaki çelişkilerin derinleşmesi için bir risk haline gelebilirdi.
Konum
Marcala, La Paz, Honduras
Cabañas, La Paz, Honduras
Santa Ana, La Paz, Honduras
Opatoro, La Paz, Honduras
Orta Amerika
Süreç
Sürecin özeti
"FPIC hazırlığı", önümüzdeki zorlukları öngörerek süreci ihtiyatlı ve organize bir şekilde geliştirmek için metodolojik koşulları oluşturur.
"Danışma süreci" bir önceki yapı taşına uygun olarak yürütülür. İlk olarak, geniş bir sosyalleşme projenin kapsamının değerlendirilmesini sağlar. Daha sonra, Lenca topluluklarının etno-kültürel ve toplumsal cinsiyet teşhisi, sosyal dokunun durumunun, atalarından kalma üretim pratiklerinin ve diğer aktörlerle ilişkilerinin bilinmesini sağlar ve bu da danışmayı yapılandırır. Bu, tüm topluluğa katılma fırsatı verilerek geliştirilir.
Son olarak, "rızanın alınması" sırasında, rızayı vermeye veya reddetmeye karar verene kadar topluluklar açısından istişare için hala alanın bulunduğu bir düşünme süreci açılır. Rıza alındıktan sonra, güven düzeyini güçlendirmek ve toplulukların projenin yürütülmesine aktif katılımını garanti altına almak için projenin topluluklarla olan taahhütlerini vurgulayarak yaygınlaştırılır.
Yapı Taşları
Özgür, Önceden ve Bilgilendirilmiş İstişarenin (FPIC) Hazırlanması
Projenin başlangıç aşaması için ve yerel bağlamın analizine dayalı olarak, Lenca Toplulukları ile Özgür, Önceden ve Bilgilendirilmiş İstişare süreci planlanmış ve tasarlanmıştır.FPIC'nin hazırlanması, SNV'nin kurumsal uygulamasında onaylanmış, projenin etki alanındaki çalışmanın getirdiği zorlukların üstesinden gelmeye elverişli bir ortamda istişareye izin verecek, güvensizlik veya projeye karşı taraflılık algısı yaratan taraflılık ve yabancı çıkarlarla karakterize edilen metodolojik araçların ve enstrümanların seçilmesinden oluşuyordu.
Etkinleştirici faktörler
- FPIC'yi yürütmek için metodolojik araç ve gereçlerin mevcudiyeti (sosyalleşme ve istişare metodolojisi, etnografi, vb.) ve bunları yerel koşullara uyarlamaya açıklık.
- Temasları başlatmak için referans alınan yerli topluluklarla iş deneyimi ve olumlu itibar.
- Projenin etki alanındaki uygulayıcı ortak ASOMAINCUPACO'nun ve SNV'nin ülkenin diğer bölgelerindeki Lenca toplulukları ile sosyal sermaye.
Çıkarılan dersler
- Yerli kuruluşlar, toplumun belli bir kesimi bu kuruluşlar etrafında örgütlenmiş olsa bile, toplulukları temsil etmeyebilir veya topluluklar tarafından meşru görülmeyebilir.
- Yabancı aktörler tarafından veya siyasi amaçlarla yapılan müdahaleler yerel makamlara karşı güvensizlik yaratır, bu da iyi niyetlerine rağmen topluluklar tarafından iyi karşılanmadıkları anlamına gelir.
- Sosyal sermaye ve kurumsal itibar, istişare sürecini yapılandırmak için asgari düzeyde güven sağladığından, topluluğun sosyal dokusundaki kırılmaların üstesinden gelmek için kilit öneme sahiptir.
Geniş Sosyalleşme ve İstişare Süreci
Etki alanında bulunan farklı aktörler arasında beklenti veya çelişki yaratmamak için, potansiyel faydalanıcılarla istişare sürecinden önce, yerel makamlar, yerli örgütler ve topluluk temsilcileriyle projeyi, kapsamını ve kapsamını açıklayan geniş bir sosyalleşme süreci yürütülmüştür.
Daha sonra, kültürleri hakkındaki bilgileri güçlendirmek ve istişare için olası yaklaşımları belirlemek amacıyla Lenca topluluklarının durumunun bir teşhisi yapılmıştır.
Teşhis ve sosyalleştirmeye dayalı olarak, proje, sonuçları ve toplulukların potansiyel katılımı hakkında topluluklarla doğrudan istişare süreci şekillendirilmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Uygulayıcı kuruluşun (SNV) metodolojisine ve prosedürlerine aşina ve bu konuda deneyimli Lenca kökenli bir danışmanın işe alınması.
- Eş-yürütücü kuruluşun (ASOMAINCUPACO) farklı aktörleri ve topluluk liderleri ile ağ oluşturma ve olumlu temaslar.
- Dışlama olmaksızın ve danışılan toplulukların önerilerini karşılamak için proje faaliyetlerinin uyarlanmasına açık geniş istişare.
- Yerli örgütlere saygı gösterilmesi, ancak aynı zamanda örgütlenmemiş topluluklara veya bunların bir kısmına yer verilmesi.
Çıkarılan dersler
- Topluluklara, istişare sürecinde kendilerine sağlanan bilgileri olgunlaştırmaları için zaman tanınmalıdır.
- Geniş çaplı sosyalleşme bir "güven ortamı" yaratır ve projenin kapsamı açısından şeffaf bir görüntü verir.
- Projenin, atalarından kalma iklime dirençli uygulamalarının kurtarılmasını ve kendi iç yönetişimlerine saygı gösterilmesini öngörmesi topluluklar için önemliydi.
Onay alma, projeyi ayarlama ve iletişim
Topluluklara danışıldıktan sonra, uygulayıcı kuruluşların katılımı olmaksızın, toplulukların projeye rıza gösterip göstermeyeceklerine karar verdikleri ve projeye olan ilgilerine göre projeye katılım derecelerini belirledikleri bir iç düşünme süreci başlatılır.
Düşünme süreci sırasında, herhangi bir şüphe veya açıklama ortaya çıkarsa, danışman tavsiye veya müdahale etmeden, sadece bilgi vererek toplulukları bilgilendirmek için onların hizmetindedir. Bu aşamada, gerekirse, topluluklar projenin faaliyetleri çerçevesinde önerilerini dile getirirler.
Toplulukların iç yönetişim süreçlerine uygun olarak, yerel yetkililer ve yerli örgütlerin liderleri gibi davetli aktörlerin huzurunda onaylarını verir ve bir protokol imzalarlar. Etkinlik yerel ve ulusal medya tarafından haberleştirilir.
Etkinleştirici faktörler
- Önerilere açıklık ve taleplerin neden karşılanamadığına dair samimi bir açıklama ile projenin uyarlanabilir yönetimi.
- Toplulukların kendi yönetişimlerine katılıp katılmayacaklarına karar verebilmeleri veya katılımlarını şarta bağlayabilmeleri için koşul veya sınırlama olmaksızın düşünme zamanı tanınması.
- Sosyalleşmeden topluluklarla istişare sürecine kadar inşa edilen güven derecesi, rızanın elde edilmesi için esastır.
Çıkarılan dersler
- Onay verip vermeme konusunda topluluklara baskı yapmamak önemlidir; istenmeyen bir sonuç elde etmektense uygulama süresini yeniden planlamak ya da uzatmak tercih edilir.
- Sosyalleşme, istişare ve rıza, proje bağlamında projenin yerine getirebileceği beklentiler yaratır, böylece topluluk katılımı aktif hale gelir.
- Topluluklarla iletişimin sürdürülmesi, onların proje faaliyetlerinde sebat etmelerini sağlar ve bu durumda pandemi ve tropik fırtınaların etkileri gibi ortaya çıkabilecek zorlukların üstesinden gelmeyi mümkün kılar.
Etkiler
Karmaşık sosyal dinamikler bağlamında çözüm, yerli örgütler arasındaki iç bölünmeyi vurgulamadan ve Lenca kozmovizyonunu uygulama stratejilerine entegre ederek ve atalarından kalma dirençli tarım geleneklerini teşvik ederek ve toplulukların yerli hakları açısından kapasitelerini güçlendirerek proje ile empati ve güven oluşturdu.
Kısa vadede ana etki, yerli konseylerin projenin uygulanmasına özgürce rıza göstermesi ve Lenca dünya görüşünün müdahale stratejilerine dahil edilmesi ve yönetim biçimlerinin, PRA için atalarından kalma tarımsal uygulamalarının tanınması yoluyla olumlu bir ortam yaratılması olmuştur; bunların tümü proje tarafından teşvik edilen süreçlerin, uygulamaların ve teknolojilerin yaygınlaştırılmasına, benimsenmesine ve sürdürülebilirliğine katkıda bulunacaktır.
Uzun vadede bu çözüm, yerel ve yerli yetkililer arasında ve bunlar ile yerli topluluk konseyleri arasında bir uzlaşı için başlangıç noktası olabilir ve bu da sosyal dokuyu güçlendiren ortak bir gündemin katılımcı bir şekilde oluşturulmasına ve her bir topluluğun ortak malları üzerinde ortak karar alınmasına katkıda bulunabilir.
Yararlanıcılar
Doğrudan faydalanıcılar, La Paz departmanındaki El Venado ve Chiflador mikro-su havzalarına yerleşmiş, hassas koşullardaki 3.199 Lenca yerlisi temel tahıl, kahve ve hayvancılık üreticisidir; bunların 1.490'ı kadın ve 1.790'ı erkektir.
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 2 - Sıfır açlık
SDG 13 - İklim eylemi
Hikaye
Chiflador Guaralape mikro-su havzasında danışma süreci
SNV
Bayan Keidy Mariéla Sánchez Melgar Cabañas belediyesine bağlı Agua Zarca topluluğu Junta Administradora de Agua Başkanı Keidy Mariéla Sánchez Melgar projeyle ilgili deneyimlerini şöyle ifade etti: "Yerli bir Lenca kadını olarak bu projede sadece erkeklerin değil kadınların da katılımının dikkate alınmış olmasından dolayı kendimi mutlu hissediyorum: "Yerli bir Lenca kadını olarak, bu projeden bu yana sadece erkeklerin değil kadınların da katılımının dikkate alınmasından mutluluk duyuyorum, bize katılma ve görüşlerimizi bildirme fırsatı verdiler, Lenca kadınları olarak bir proje geldiğinde bize hiç danışılmamıştı, ancak bu kez bizi yerli bir konsey olarak bir araya getirdiler ve bize danıştılar; bu bizim için çok önemliydi, çünkü kültürümüze saygı duydular ve projeye yardımcı olmak için geleneklerimizi ve önerilerimizi dikkate aldılar."
Öte yandan, Bailadero, Cabañas topluluğundan Lenca Yerli Konseyi Başkanı Jeremías Nolasco García,"başından beri proje hakkında çok fazla bilgiye sahip olduk, bize çok yakın davrandılar ve 169 sayılı Sözleşmeye saygıyı, projenin yerli halkların %50'sine fayda sağlayacağı fikrini ve atalarımızın uygulamalarına, geleneklerimize ve kendimize saygıyı seviyoruz" dedi.
