Seyşeller'de okyanusların korunması için ilk doğa karşılığı borç takası
Tam Çözüm
Seyşeller adalarının çarpıcı doğal güzelliği
SeyCCAT
2013 yılından bu yana Seyşeller hükümeti, ekonomik kırılganlığı ve turizme bağımlılığı azaltma, deniz sektörlerinden elde edilen GSYH'yi artırma, yüksek değerli işler yaratma ve deniz kaynaklarının korunması ve sürdürülebilir kullanımı yoluyla gıda güvenliğini sağlama ihtiyacını tespit etmiştir.
Seychelles' Conservation and Climate Adaptation Trust (SeyCCAT) 2015 yılında Seyşeller Hükümeti ve The Nature Conservancy ile birlikte kurulmuştur. Taraflar, 21,6 milyon ABD doları tutarında bir borç yeniden yapılandırması yoluyla okyanusların korunması için ilk borç-doğa takasını gerçekleştirmiştir. SeyCCAT'a iki yenilikçi finansman anlaşmasının yönetimi verilmiştir: Mavi Hibe Fonu (toplam 11,6 milyon ABD Doları) ve Mavi Bağış Fonu.
SeyCCAT artık Seyşeller'in mavi ekonomisini geliştirmek için kaynakları harekete geçirmekle görevli bir koruma güven fonudur.
Son güncelleme: 17 Mar 2021
5978 Görünümler
Fotoğraf ve video galerisi
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Seyşeller'in geleceğinde iklim değişikliği, yükselen deniz seviyesi, mercanların ağarması, kıyı şeridi erozyonu, istilacı yabancı türlerin kontrolü, balık stoklarının sürdürülebilir şekilde toplanması ve Koruma Alanlarının etkin yönetimi gibi pek çok zorluk bulunmaktadır.
Ada ekonomisine yönelik tehditleri azaltmak için hükümet, çiftçilik, balıkçılık, açık deniz yenilenebilir enerji kaynakları, hidrokarbon arama, küçük ölçekli imalat ve açık deniz finans sektörünün bilgiye dayalı ekonomisine yönelik araştırma ve geliştirmeyi teşvik ederek turizme olan bağımlılığı azaltmak için harekete geçmiştir.
Okyanusa ve onun ülkenin ekonomik büyümesine gelecekteki katkısına bütüncül bir şekilde bakmak, sektör gelişimini koruma planlaması ve uygulaması ile dengelemek açısından hükümet, özel sektör ve toplulukların katılımını gerektirmektedir.
Önemli bir araç, Seyşeller'in deniz çevresini koruma ve bu yeni ekonomiyi canlandırma çabalarına önemli bir sermaye enjekte eden SeyCCAT'ın geliştirilmesidir.
Konum
Seyşeller
Doğu ve Güney Afrika
Süreç
Sürecin özeti
Karma finans mekanizmaları oluşturmak için güçlü kamu-özel sektör ortaklığı kritik önem taşımaktadır. Özel sektör sermayeyi sağlar ve özel sektörün temerrüt riskini azaltmak için kamu borcu, kısmi garantiler, imtiyazlı krediler gibi kamu mekanizmalarından yararlanılarak risk azaltılır. Yatırımcı güvenini artırmak için, SeyCCAT gibi kar amacı gütmeyen ve yönetim kurulunda tüm sektörlerin temsil edildiği bir sivil toplum kuruluşu, bu işlemlerin yönetilmesi ve gelirlerin tüm taraflarca mutabık kalınan şekilde kullanılması için çok ihtiyaç duyulan aracı sağlar.
SeyCCAT'in bağımsızlığı ve 9 üyeli Yönetim Kurulu'nun sadece 3'ünün hükümeti temsil etmesi, devlet dairelerinin, ajansların, sivil toplumun ve işletmelerin SeyCCAT'ten fon almak için başvurabileceği anlamına gelmektedir. Ancak, bu uygun grupların fonlara erişebilmeleri önemlidir, bu nedenle kapasite geliştirme girişimlerinde bulunmak, özümsenmelerini sağlamak için büyük önem taşımaktadır.
Yapı Taşları
Kamu - özel sektör ortaklığı (PPP)
Kamu-Özel Sektör Ortaklığı (PPP), borç takası ve devlet mavi tahvili gibi karma finans mekanizmalarının başarısı için kritik öneme sahiptir. SeyCCAT Yönetim Kurulu'nda hükümet, özel sektör ve sivil toplum temsilcileri yer almaktadır.
Böyle bir ortaklığa özel sektörün katılımı, iç donör politikaları nedeniyle yalnızca kamu kurumlarını finanse edemeyecek olan özel sermaye yatırımcılarını çekmek için zorunludur.
Etkinleştirici faktörler
- Özel sektör sermaye sağlar
- Kısmi garantiler yoluyla risk azaltma mekanizması.
- Kamu borcu kaldıraçlanabilir.
Çıkarılan dersler
- Varılan anlaşmanın tüm tarafların endişelerini tatmin etmesini sağlamak için tüm taraflar için önemli olan faktörlerin anlaşılmasını gerektirir.
Tröstün özerkliği ve bağımsızlığı
SeyCCAT, fonları etkin bir şekilde yönetmek için özerkliği ve bağımsızlığı ile hükümet dışı bir yapıda kurulmalıdır. Yatırımcı güveninin arttırılmasına katkıda bulunur.
Hükümetin başka bir kolu olarak görülmemeliyiz, ancak hükümeti kilit bir ortak olarak görürken mali ve karar alma özerkliğine sahip olmalıyız. Bunun nedenlerinden biri, bağışçıların bazı iç politikalarının olması ve bu politikaların hükümete doğrudan fon sağlamalarını engellemesidir.
Tüm paydaşların ve ortakların dahil olduğu iyi yönetişimi ve şeffaf karar alma süreçlerini teşvik eden yasalarda şeffafız.
Etkinleştirici faktörler
- İyi temsil kabiliyetine sahip kurul
- Uygun proje başvuru sahiplerinin fonlara erişimi için kapasite geliştirme
Çıkarılan dersler
Başlangıçta kararlaştırılanlar dışında, hükümet veya özel bağışçıların müdahalesi olmadan çalışabilme yeteneği, kuruluşa deniz çevresinin yararına en iyi şekilde hareket etmek için bağımsızlık ve özerklik sağlar.
Yönetim kurulunun temsil gücü
SeyCCAT Yönetim Kurulu, çoğunluğu özel sektör ve sivil toplumdan olmak üzere kamu, özel sektör ve sivil toplumdan üyelere sahiptir. Tüm paydaşların görüşlerini masaya yatırır, böylece özel sektörün yanı sıra STK'lardan da rehberlik alırız. Bu üçlü karar alma süreci, güçlü bir fikir birliğini beraberinde getirmekte, bu da tüm paydaşların katılımını artırmakta ve daha iyi sonuçlar üretmektedir.
Etkinleştirici faktörler
- SeyCCAT'ın çalışmalarının yönlendirilmesinde tüm aktörlerin yer alması için isteklilik
- Herkesin mutabakatı ile bir bütün olarak karar alınması.
Çıkarılan dersler
Temsil meşruiyeti artırır ve tüm seslerin temsil edilmesini sağlar ancak Başkanlık ve saymanlık pozisyonlarının tek bir sektörden gelenlere tahsis edilmemesini sağlayarak dengenin bozulmaması için çaba gösterilmelidir.
Finansman fırsatlarına erişim için kapasite geliştirme
SeyCCAT tarafından sunulan finansman fırsatlarına erişebilmelerini sağlamak için topluluk üyelerine sağlanan kapasite geliştirme çok önemlidir. Bu, diğer birçok proje yönetimi becerisinin yanı sıra bir proje teklifinin nasıl yazılacağı, bir bütçenin nasıl geliştirileceği ve raporlamanın nasıl yapılacağına ilişkin oturumları da içerir.
Farklı kapasite geliştirme modelleri var. Gençlerle, akrandan akrana prensibiyle, diğer gençlere öğretmeleri için genç uzmanlar alıyoruz. Ayrıca tüm proje başvuru döngüsünü destekleyen özel bir koçluk ekibimiz var. Ayrıca proje yönetimi eğitimi konusunda uzmanlığı olan mevcut kuruluşlarla da ortaklık yapıyoruz.
Kısa vadeli SeyCCAT uygulamaları için kapasite oluşturuyoruz, ancak SeyCCAT dışındaki diğer projelere başvurmak ve yönetmek için insanların yaşam boyu kapasite geliştirmelerine katılıyor.
SeyCCAT şu ana kadar yaklaşık 200 kişinin kapasitesini geliştirmiştir.
Etkinleştirici faktörler
- Kapasite geliştirmenin gerçekleştirilebilmesi için tahsis edilen fon;
- Kapasite geliştirme ve proje yönetimi becerileri konusunda uzman kuruluşlarla ortaklıklar
Çıkarılan dersler
- Bu uzun vadeli bir yatırımdır ve genellikle hemen başladığı için, ilk günlerde fonların emiliminde sınırlar olacağı anlamına gelir.
Etkiler
SeyCCAT, Seyşeller'in Münhasır Ekonomik Bölgesinin (MEB) %30'unu belirleyecek bir deniz mekansal planının uygulanmasını desteklemektedir.
SeyCCAT, denizlerin korunması, sürdürülebilir balıkçılık ve mavi ekonomiyi ilerletmek için hibe olarak yılda 700.000 ABD Doları dağıtarak Mavi Ekonominin geliştirilmesinde sosyal kapsayıcılık yaratmıştır. 2017'deki lansmanından bu yana, toplam 33 proje uygulayan 25'ten fazla hibe sahibine 1,5 milyon ABD dolarının üzerinde hibe vermiştir. Hibeler Curieuse Deniz Milli Parkı, Aldabra, Kuş Adası, Alphonse Adası ve Farquhar gibi deniz koruma alanlarına ve gelecek vadeden bir MPA olan Fregate adasının deniz biyoçeşitliliğinin temel değerlendirmesine fayda sağlamıştır.
Fonların yarısından fazlası kadınlar tarafından yönetilen veya kadınların faydalandığı projelere, üçte biri ise gençler tarafından yönetilen veya gençlerin birincil faydalanıcı olduğu projelere gitmiştir. 23 proje küçük ölçekli zanaatkâr balıkçılığa fayda sağlamıştır.
Yararlanıcılar
- SeyCCAT
- Sivil toplum
- Devlet daireleri ve kurumları
- Özel işletmeler
- Seychellois
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
SKA 1 - Yoksulluğa son
SKA 3 - İyi sağlık ve esenlik
SKA 4 - Kaliteli eğitim
SKA 5 - Toplumsal cinsiyet eşitliği
SKA 7 - Erişilebilir ve temiz enerji
SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme
SKA 9 - Sanayi, yenilikçilik ve altyapı
SKA 11 - Sürdürülebilir şehirler ve toplumlar
SKA 12 - Sorumlu tüketim ve üretim
SDG 13 - İklim eylemi
SKA 14 - Suyun altında yaşam
SKA 17 - Hedefler için ortaklıklar
Hikaye
Fisher veri toplama
SeyCCAT
SeyCCAT bir proje bağışçısından daha fazlasıdır. Bizim için önemli olan sadece ne yaptığımız değil, aynı zamanda bunu nasıl yaptığımızdır. İddialı Vizyonumuzun ancak yatırım yaptığımız kişi ve kuruluşlar aracılığıyla gerçekleştirilebileceğini ve başarımızın onların başarısına bağlı olduğunu biliyoruz.
Yeni fikirler için alan yaratacak, bu fikirlerin gelişmesine yardımcı olacak, yeni yaratıcı işbirlikleri kuracak ve bireysel ve kolektif etkiyi artıracağız. Yarının yerel ve bölgesel liderlerini güçlendirecek, bizim ve ortaklarımızın öğrendiklerini yaygınlaştıracağız.
Şunlara bağlılığımızı göstererek buna inanıyoruz:
- Fikir Üretme ve Kuluçka;
- İnsanlar ve Ortaklıklar;
- Güçlendirmek ve Yatırım Yapmak; ve,
- Öğrenme ve Paylaşma
.... birlikte Vizyonumuzu güvence altına almayı başaracağız:
Seyşeller'in okyanus ve adaları Seyşeller halkı tarafından korunacak ve gelecek nesillerin paylaşması için sürdürülebilir faydalar sağlayacaktır.
SeyCCAT, Seyşeller Hükümeti'ni borçlarının yeniden yapılandırılması konusunda desteklemek üzere 2008'deki mali krize yanıt olarak ortaya çıkmış olsa da, model COVID_19 sırasında canlılığını koruduğu için krizlere karşı dirençli olduğunu kanıtlamıştır. SeyCCAT modeli, Seyşeller'in okyanus ve iklim liderliğini desteklemek için ek fonlar çekmeye devam ediyor. Ayrıca, turizm çökerken, girişimlerini finanse etmek için deniz koruma alanlarının yöneticileri de dahil olmak üzere çeşitli aktörlere finansman hala mevcut olduğundan, bir iyimserlik kaynağı olarak hareket etmektedir.
