通报挑战和解决方案
为了让社区成员注意到他们的行为对资源和生计的影响,我们采用了不同的交流形式,让社区了解所面临的挑战,提出解决方案,并将当地的历史知识融入其中。使用的交流工具包括纪录片、社区集会、挨家挨户走访以及利益相关者论坛。此外,还在社区内和人们容易看到的有利位置张贴海报和广告牌,以图片形式展示面临的挑战和解决方案的成果。社区成员现在更容易接受保护行动。
1.如果社区受益人不清楚项目活动,则与他们对话。 2.为参与的利益相关者分配角色。 3.尽可能利用现有的支持保护的规范和法规。 4.良好的领导确保项目取得成功。
该项目的一个重要经验是,如果社区充分了解情况并获得授权,他们就能采取措施保护环境。建立值得信赖的关系对于积木式建筑的成功也很重要。
妇女能力建设和经验交流
就改良熏制房、解决冲突和替代红树林木材的其他取火方式开展培训。妇女之间交流经验。
仅有法语版本。如需阅读本节的法文版本,请从本页底部的 "资源 "下下载文件 "蓝色解决方案模板法文版:'红树林退化和妇女福祉的替代方案'"。
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收集数据和参与式发现问题
通过与 8 个社区的妇女会面收集数据。由来自喀麦隆的硕士研究生对数据进行分析。
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提高认识和推广有效方法

非法、无管制和未报告的捕捞活动(IUU)在国际论坛上的讨论日益增多,并在渔业犯罪和海上安全方面受到越来越多的关注。然而,人们对非法捕鱼的真实案例知之甚少,对资源匮乏的国家如何有效打击非法经营者也知之甚少。非洲 FISH-i 提供了非法、无管制和未报告的捕捞活动的具体案例,这些案例可以说明当前的趋势,也可以揭示有关非法捕捞活动的讨论往往是模糊不清的。FISH-i 还培养了政治拥护者,将这一问题提升到全球舞台,推动制定符合非洲和发达国家需求的政策和法规。为特别小组成员创造在国际会议上为自己说话的机会,使特别小组成员建立了信心,他们现在能够更好地在国内和国际上推动打击非法、未报告和无管制捕捞活动的行动。在粮农组织渔业委员会(COFI)等谈判过程中,FISH-i 成员国作为非洲集团的一部分加入进来,对所达成的协议产生了更大的影响,使其更切合非洲大陆的非法、未报告和无管制的捕捞问题。

地区拥护者对于争取国内外对特别工作组的支持以及传播特别工作组的经验和知 识非常重要。了解并参与政策论坛和国际活动。根据特别工作组的经验和案例编写以证据为基础的宣传材料。

就非法捕鱼案件和已采取的行动进行交流和提高认识,对于加强渔业执法官员的信心和抑制非法捕鱼经营者非常重要。非洲渔业信息网(FISH-i Africa)提供了一个论坛,使那些在资源贫乏的发展中国家积极打击非法捕鱼的人能够将他们的经验和知识纳入国际进程,并让人们听到他们的声音。

宣传和政策工作占用了大量资源,而这些资源本可以用于具体处理非法捕鱼案件、研究非法捕鱼的模式和策略以及制定方法和工具。加强区域对话(如在区域渔业机构或经济共同体),将非洲之声与非洲大陆进程联系起来,这对巩固非洲之声大有裨益。应加强区域和非洲大陆政策进程之间的协同作用。

跨部门全球学习的空间
跨部门全球学习为批判性地思考全球压力和对当地现实的影响以及治理和机构在决定影 响程度方面的作用提供了一个安全的空间。对不同观点的交流和探讨,可以从不同角度加深理解,并形成共同的价值观和优先事 项,以便共同关注。发展跨部门合作关系是成功参与的关键,也是这一模式或解决方案的关键。
综合信息,为知识学习和经验交流创造空间,从当地人民的角度理解和改变结果。事实证明,了解不同的角色和责任能够加强当地和全球可持续繁荣互动所需的关系。
吸取经验教训从一开始就是一个优先事项,该项目采用了参与式行动框架进行评估。项目采用了一系列数据收集方法,从非正式讨论、焦点小组到照片声音练习。由于数据和经验教训是通过合作过程获得的,因此向可持续变革成果的转变也是合作性的,这突出了共同学习的重要性以及为不同参与者之间的商议对话创造空间的重要性。这种具有反思性的方法可确保通过合作不断吸取经验教训,使可持续变革和适应成为同义词。
政府、私营部门和民间社会之间的对话

海洋和沿海地区不再是渔业的专属乐园。15 年多来,石油和天然气行业一直是主要的利益相关者,本地和国际航运不断增加,城市和工业发展威胁着生态系统。政府并没有完全预见到这一点。许多部门拥有特权,但没有一个部门负责全球协调。因此,法律在海洋空间规划方面存在空白。据普遍评估,民间社会必须在相应政策的谈判中发挥重要作用,这意味着需要对这些行为者进行能力建设。该计划通过在利益攸关方之间建立重叠和联合行动,发挥促进作用。在这方面,由私营部门共同出资,毛里塔尼亚海洋学和渔业研究所的科学家、环境部的公务员、民间社会和学生以及国际专家共同参与了海上海鸟和海洋哺乳动物调查。这些联合行动将形成一个多伙伴平台,促进相互理解,建立信任,并为海洋及其资 源的可持续治理建立一个业务实体。

  • 就每个行为者的作用和利益进行沟通
  • 增强民间社会的能力
  • 深化环境部的多学科作用
  • 行政部门不与其他部门互动而自行其事的自然趋势是一个比预期更强的制约因素。
  • 另一个弱点是,一个利益相关者(主要是行政部门)有可能锁定整个对话进程。必须设计替代解决方案,并在可能的情况下开发替代方案,给系统第二次机会。老实说,在这些问题上我们无法创造任何奇迹。遗憾的是,我们必须与每个利益相关群体合作,让他们意识到自己的作用以及与其他群体互动所能带来的益处,从而将难题解决。
  • 所有这些过程似乎都比最初预计的要漫长得多......
生态建筑和生态运营

为了有效确保海洋保护区内的旅游业务不会破坏周围的生态系统,国际颐养岛从一开始就致力于生态可持续的业务和基础设施。岛上的所有建筑(7 间游客平房、1 个游客中心和员工宿舍)都安装了雨水收集系统,用于淋浴和自来水,并通过太阳能加热;还安装了用于废水管理的植物灰水过滤系统;光伏发电和堆肥厕所。由于平房的位置与主要季节风向一致,因此不需要空调和其他冷却剂。有机废物在堆肥厕所中进行堆肥和再利用。非有机废物从源头上减少(不购买塑料袋/使用可重复填充的容器等),任何可重复使用的废物(如罐子、瓶子)都在内部使用或装饰后作为手工艺品出售。剩余的少量废品则会从岛上清除。客人在夜间使用太阳能手电筒,以避免光污染,所有建筑都远离海滩,位于高潮线以上至少 4 米处,以避免风暴潮和海岸侵蚀可能造成的损害。

  • 在 Chumbe 建立之初,市场上出现了生态技术,并支持进口先进技术产品(光伏板)。
  • 生态建筑作为一个新领域--一位专家对 Chumbe 的设计进行了构思,加上 Chumbe 对尝试新建筑的开放态度,造就了 Chumbe 生态小屋。
  • 当地工匠和建筑工人努力接受和学习新概念和新技能。
  • 一路学习,一路适应。

大多数系统一直运行良好,但也遇到了以下挑战:

  • 生态技术不仅不为当地建筑商所知,而且对其在热带岛屿条件下的运作也缺乏经验,这就需要以创造性的解决方案为基础,长期解决维护问题。
  • 1994-1997 年间,桑给巴尔遭遇能源危机,造成当地市场燃料和水泥短缺。这使建筑过程复杂化,造成了巨大的延误。建筑施工持续了四年多,而不是原计划的一年。因此,投资成本飙升,价格结构也不得不进行调整,使其更加高端化。
  • 一些技术,特别是光伏发电和中水植物过滤技术,在运行和维护方面具有挑战性,需要专家进行多次干预。
海洋保护区的管理和执法

1994 年,桑给巴尔政府将春贝海洋保护区(Chumbe MPA)公布于众之后,珊瑚礁保护区的管理委托给了国际濒危物种保护委员会(CHICOP),为期 10 年,可以续约(现在是第三次续约)。管理计划规定了目标、活动、研究条例以及游客和工作人员的 "该做 "和 "不该做"。只允许开展非消耗性和非开发性活动。研究仅限于非开采性研究,禁止在海洋保护区内捕鱼和未经授权的抛锚。只有研究人员和纪录片摄制组才允许潜水。为了提高执法能力,护林员不断接受监视技术和程序方面的培训,以促进和确保 MPA 得到遵守。巡逻方式包括乘船、徒步和从灯塔顶部进行巡逻。护林员不携带武器,主要依靠说服渔民和提高他们的意识。每日监测报告汇编后与桑给巴尔渔业发展部共享。每天的游客人数受到限制,只有 Chumbe 安排的船只才能将游客带入海洋保护区。沿海洋保护区边界部署了标界浮标,遵守程度很高,与当地渔民的关系也很好。

  • 通过法律框架,政府与 CHICOP 签订了管理协议
  • 雇用接受过工作培训的前渔民,为其提供能力建设机会,让广泛的利益相关者参与进来,开展环境教育,从而与当地社区建立了积极的关系
  • 海洋保护区面积小,能够进行有效巡逻
  • 通过提供设备和经过培训的全职护林员,长期资助确保了有效的执法。

根据一系列生物物理、社会和治理标准,Chumbe 已被公认为管理有效的海洋保护区。有效管理的关键在于根据海洋保护区的目标对各项活动进行持续评估,并通过适应性管理及时应对挑战。Chumbe 地处偏远,面积相对较小,护林员工作认真负责,这些都为有效执法提供了支持,偷猎事件仍然很少。成功的关键因素包括

  • 每日巡逻、监视,护林员全天候驻岛。
  • 对护林员进行专业培训,使其了解如何积极接近渔民并与之接触,开展富有成效的对话,以告知、激励和促进渔民自觉遵守规定,而不是采取传统的对抗性、排斥性执法方式。
  • 保存日常记录,以评估趋势并探究违规行为的成因(如天气模式或特殊节日期间),从而实施文化上可接受且切实可行的缓解措施。
多层次的环境教育和外联计划

关于海洋生态系统的重要性和脆弱性的公众宣传、教育和提高认识活动是 CHICOP 的重要组成部分,它为渔民、学生、教师、政府官员、旅游经营者和游客提供环境教育。CHICOP 通过 "环境教育计划 "实施 "可持续发展教育",自 1995 年以来,已有 6400 多名学童、1100 名教师和 690 名社区成员参加了为期一天的 Chumbe 岛实地考察活动。短途旅行提供了实践活动,在岛上自己的教室里使用互动学习工具进行讨论,特殊的漂浮装置使每个人都有可能参加浮潜,这对于该地区很少学习游泳的穆斯林女孩和妇女来说尤其独特。通过与教育部合作,智爱方案将珊瑚礁模块纳入当地学校课程,并开展与环境可持续性相关的教师培训,旨在协助在桑给巴尔各地的学校和社区建立环境俱乐部。这些俱乐部处理废物管理、生物多样性丧失和气候变化减缓项目等问题。

  • 交通:丘姆贝岛靠近桑给巴尔岛。
  • 岛屿西侧的礁石适合开展教育活动。
  • 由于所有当地的实地考察、研讨会和相关教育活动都是免费提供的,费用由 CHICOP 承担,因此生态旅游的收入完全可以为环境教育计划提供资金。
  • 与当地机构(如学校和教育部)和多层次学习者之间的信任和良好关系。

事实证明,从春贝岛开始运营之初就制定教育计划,对于教育计划和海洋保护区的成功都至关重要。从海洋保护区建立的那一刻起,甚至在旅游基础设施完工和创收活动开始之前,学校项目就在私人资金和小规模赠款的支持下启动了。这使得社会各界(学童、教师、渔民团体等)能够参观和了解 Chumbe,从而认识到海洋环境在日常生活中的重要性和作用,以及海洋保护区的重要性和 Chumbe 受保护栖息地所提供的生态系统服务。对所有活动实施系统的安全协议为个人尝试新活动和学习新信息提供了保障。为教育部提供的课程支持让桑给巴尔儿童重新认识了海洋环境。

基于科学的决策和能力建设

海洋保护区的建立和管理建立在坚实的生物物理和社会科学基础之上;从概念开发之初的各级初步基线调查,到定期监测和评估,以确保采用适应性管理方法。自 1993 年以来,濒危野生动植物种国际保护委员会聘请了专业的外籍海洋生物学家担任保护协调员,负责培训公园护林员并监督所有研究和监测计划。此外,还在 Chumbe 海洋保护区内以及与合作伙伴机构和整个地区的新兴沿海保护计划合作,开展了一系列广泛的跨机构能力建设项目。在 20 多年的运营过程中,"琼贝保护区 "的护林员团队采集了保护区内的日常监测和观察数据,因此 "琼贝保护区 "拥有非洲乃至世界上最广泛的监测数据集。监测结果用于决策,并通过科学出版物、现状报告和通讯等一系列信息资料进行共享。此外,所有 CHICOP 工作人员都接受了珊瑚礁和森林生态学基础知识、英语技能、生态旅游和废物管理实践方面的培训。

  • 海洋保护区工作人员的持续能力建设以及有效开展监测的资源(船只、燃料、设备)供应至关重要。
  • 与地方和区域组织建立伙伴关系对于促进更广泛的培训机会至关重要。
  • 适当的评估方法有助于系统地收集数据和决策。
  • 适应性管理方法确保根据目标对监测结果进行评估,并根据不断发展的知识对计划进行调整。
  • 社会和生态监测有助于全面了解海洋保护区活动的影响,以及挑战和机遇出现的潜在规模和频率。
  • 只有长期监测数据到位,提供管理目标是否实现的时间证据,才能评估 MPA 管理的有效性。
  • 以科学为基础的适应性管理是一个非常动态的 "边做边学 "过程,需要每个参与者的承诺。
  • 由于监测工作是由经过专业培训的 Chumbe 工作人员进行的,这就提高了他们的环境意识,并为保护受监测的栖息地提供了主人翁意识和动力。
  • 由于 CHICOP 雇用的人员来自附近的社区,他们在加入 Chumbe 之前接受的正规教育和掌握的技能有限,因此我们提供了大量的在职培训,这需要大量的时间和投资。