社区外联和治理

世界自然保护联盟之所以参与达姆拉港项目,是因为担心该港口会对橄榄利海龟造成伤害。然而,随着世界自然保护联盟对问题的深入研究,它了解到海龟的死亡率已经急剧上升。印度野生动物研究所编写的一份报告指出,海龟死亡率已从 20 世纪 80 年代初的每年几千只增加到 20 世纪 90 年代中期的 1 万多只。据认为,机械化拖网捕鱼和刺网捕鱼是造成海龟死亡的原因。

当地社区对海龟的价值认识不足。为了解决这个问题,世界自然保护同盟的团队参与了社区宣传活动,包括创造性的教育项目和传统的推广活动。DPCL还建立了一个社区培训中心,使当地村民能够发展新的技能。

世界自然保护联盟还发现,使用海龟排除装置(TED)有助于减少拖网捕鱼造成的海龟死亡,而拖网捕鱼是该地区最大的问题之一。对于达姆拉地区的渔民来说,这种装置并不陌生--印度的非政府组织和科学家过去曾与渔民一起测试过这种装置,但并没有得到使用。世界自然保护同盟 DPCL 团队与当地渔业合作社官员和社区进行了广泛磋商,以更好地了解问题所在。

为该地区的渔民组织了一次培训讲习班,并帮助他们实际试用了 TEDs。改变当地捕鱼社区的做法仍是一项主要优先事项,但需要长期的教育计划与政策解决方案相结合。

在这一公共领域需要解决的最后一个障碍是管理问题。起初,地方政府似乎更关心渔民的权利,而不是海龟的安全。然而,随着理解的传播,政府机构成为了整体、长期解决方案的合作倡导者。除捕鱼外,还开展了替代生计培训,为社区提供创收选择。

科学和技术专长

世界自然保护联盟(IUCN)认为,疏浚是对海龟的严重威胁,因此将其列为优先事项。 世界自然保护联盟与物种生存委员会海龟专家小组的专家一起,设计并制定了在港口作业期间应遵守的疏浚协议。其中包括在所有挖泥船的拖头安装海龟偏转装置,以确保海龟不会被拖入挖泥船。所有挖泥船都配备了训练有素的观察员来监督这一过程。这些观察员将全天候检查流入和溢出管道上的滤网。采取这些措施(导流板、滤网和人工观察员)是为了确保挖泥工作对海龟 "友好"。这些措施在印度的疏浚活动史上尚属首次。

照明是第二个被确认的主要威胁,因为众所周知,过强的眩光会分散幼龟的注意力,因为它们会本能地向光线明亮的地方移动而远离大海。为此,世界自然保护联盟委员会的专家们为港口照明计划提供了具体指导,并被港口当局采纳。世界自然保护同盟还帮助塔塔钢铁公司确定了正确的照明设计。如今,达姆拉港是印度第一个也是唯一一个安装了 "海龟友好型 "照明设备的港口。

世界自然保护同盟支持 DPCL 制定环境管理计划 (EMP)。该计划具有科学性和可实施性,超越了现有的法律要求。最重要的是,EMP 的设计方式使其成为 DPCL 标准作业程序 (SOP) 的组成部分。这使其有别于其他 EMP。

大型基础设施的设计可成功纳入生物多样性考虑因素。

图布卡尔国家公园的数据收集系统

2015 年至 2019 年期间,图布卡尔国家公园管理局(DPNT)制定了数据收集表,用于监测 i) 与旅游活动有关的违法行为,以及 ii) 野生动物。

这些表格是给当地生态护卫队的纸质表格,让他们在实地调查时填写,并附上照片,然后交给图布卡尔国家公园区域经理(PNTb):后者根据这些表格为 DPNT 绘制季度报告位置图,并将其输入数据库

从 2019 年 10 月底开始,DPNT 计划改进并促进当地生态警卫的数据收集工作:图布卡尔国家公园的生态旅游官员与科学监测官员和 PNTb 区域管理者合作,为该保护区改编了CyberTracker软件,以便为图布卡尔国家公园的监测工作开发一个易于使用的移动应用程序。计划很快将对图布卡尔国家公园(Toubkal National Park)的生态保护人员进行使用该应用程序的培训。

在当地生态卫士开始实地调查之前,对他们进行监测培训(收集数据类型、填写表格、使用全球定位系统和数码相机)是绝对必要的。

生态卫士收集到的数据必须经过严格分析,然后由图布卡尔国家公园地区管理人员进行集中和汇总。

此外,后者使用地理信息系统工具并非多余。

得益于国家公园和自然保护局建立的这一监测系统,一个名副其实的数据库得以建立并定期更新,使人们有可能更好地了解野生动物(重点物种)以及与旅游活动有关的 "黑点 "位置。

更妙的是,在图布卡尔国家公园开展的这些巡逻和监测行动缩短了从在中心区发现违法 行为到发布正式违法声明之间的反应时间,因为当地的生态卫士一直在实地工作,并与图布 卡尔国家公园区域经理保持长期联系(因此,他们在打击偷猎和非法建筑方面发挥了关键作 用)。

然而,事实证明,当地生态卫士在收集数据方面仍有许多不足之处,主要原因是他们中的许多人是文盲。因此,CyberTracker软件似乎是解决这一问题的有效办法。待续...

创新筹资计划

这些私人岛屿的独特性意味着它们拥有一批特殊的客户群,这些客户群会不断返回这些地方度假,其中一些人是超过 15 年的回头客。专门为选定的客人成立一个慈善俱乐部,让他们可以向一个保护基金捐款,以支持岛上的保护区。

其次,与当地工匠合作开发了独一无二的高品质商品,目的是提供这些岛屿独有的特色产品,并产生溢价。我们与 Roots Seychelles 公司开展了合作,该公司受当地文化和技术的启发,专门设计了纺织品。他们为丹尼斯岛的客户制作了精选的帕雷欧斯,这些帕雷欧斯将展现该岛的环境和色彩。

另一项创收计划是 "植树 "计划,即邀请客人种植一棵树,以纪念婚礼、周年纪念或生日等人生大事,然后捐款支持岛上指定的保护区或环境保护活动。纪念牌上刻有客人要求的任何信息,包括植树日期和种植的树种。

为了制定创新计划,有必要选择受当地文化和传统启发的独特产品,以及那些似乎能引起客人兴趣的计划。

制定这些独特的融资计划不应被视为向客人勒索更多钱财的另一种方式。需要仔细考虑如何让游客为一项重要事业做出贡献。因此,需要对这些计划进行正确的宣传和跟踪,以确保它们适合该岛的具体情况。

联盟内部的共同认同感和归属感

联盟内部开展的集体工作对联盟的每个民间社会组织都产生了有利影响。成员组织长期有机会交流经验,在技术和后勤方面相互磋商,并共同寻求资金,这使它们难以想象没有联盟的工作会是什么样子。许多组织认为,如果没有对该地区管理的贡献,这种管理将是片面的,而这种丰富的交流使它们被公认为该地区的主要参与者,这种交流可能不会存在。集体工作的一个重要方面是人性化,成员们在其中找到了友情、欢笑和亲情。

  • 一个由拥有地区知识的行动者组成的网络,支持综合管理和对生产者的持续支持;
  • 联盟内部的开放和信任;无论知识水平和专业技能如何,所有人都能平等地开展工作,因为他们有一个共同的目标。
  • 联盟内部的工作加强了各组织各自的工作方式;
  • 分水岭方法拓宽了主要从事生产系统工作的成员组织的视野,重点是生活方式 和生态系统的养护和保护。
与人民合作,为人民服务

在上一个构件中,提到了在共同的土地上工作和为共同的土地工作以及解决共同问题的重要性。对于 COBIJA 成员来说,共同的目标是与人合作,为人服务,促进社会变革,加强农民的生活方式,加强水和土壤等关键资源的可持续管理。其方法是通过与人民合作来产生变化,例如,维持生产项目的可持续性进程,或发展粮食安全能力等。

  • 利用社区、生产者和地方当局内部现有的各级组织,例如 Ejido 大会、渔业合作社、农村生产单位等,建立各种举措。
  • 在生产者、社区和地方当局之间形成强烈的共同认同感和归属感;
  • 得益于本组织的网络和 COBIJA 联盟,讲习班在向生产者介绍信息和成果方面产生了 更大的影响,并将诊断有效地转化为实地的现实。

COBIJA 的工作经验对那些没有组织网络来发挥对话者和进程陪同者作用的人具有现实意义。随着联盟工作的进展,公民的声音正在被覆盖。

鉴于联盟在社区工作经验的新颖性,有必要与人民建立灵活的沟通战略。

在共同景观中开展工作,在利用生态系统服务方面发挥协同作用

共同的生态和生产环境对于咖啡与茶联盟在该地区的领导地位的发展至关重要,因为共同的环境有利于联盟内共同目标的发展。从共同抗击贾马帕-安提瓜地区咖啡种植园的植物病害(如 "咖啡锈病")开始,该联盟仍在与咖啡小生产者、养蜂人和蜂蜜生产者合作。支持可持续利用周围的生态系统,包括地方和景观层面的水和土地管理,以维持生态系统服务的提供以及与之相关的生产活动。

通过为共同的景观而努力,基层组织能够集中力量,分享经验,并获得更多资金,以解决该地区的各种社会和环境问题。

  • 由具有丰富经验的基层组织组成的网络,使他们能够拥有共同的愿景和领导力,以指导当地的生产者和其他利益相关者、
  • 共同的景观和地域:所有组织都位于同一地区和同一流域;
  • 拥有支持联盟工作的更大项目的财政资源和机构支持。

为各成员组织树立共同的形象非常重要:"最近,该联盟已成为一个重要的参照点,在地区决策和公共政策层面倡导当地人民的利益。

在整个当地社区开展教育和提高认识活动

当地社区已经非常了解海龟筑巢海滩以及海龟支助服务部在海龟监测方面所做的工作。然而,了解当地和全球海龟状况真实情况的人并不多,了解保护这些物种必要性的人也很少。经常通过社区活动组织教育和宣传活动,主要是与马埃岛的不同学龄儿童组织活动,其中南部和东部地区是重点。此外,本组织还参加全国性活动,借此机会展示我们的海龟保护工作。我们还与一些酒店合作,这些酒店的物业与一些筑巢海滩接壤。

交通为巡逻提供了便利。筑巢海滩的步行距离很远,这影响了时间管理,也影响了在当地人报警时及时处理筑巢海龟的能力。

为了能够显示数据记录,便于准确收集数据的设备也非常重要。高精度的 GPS 手持式空间数据收集工具可以让巡逻队通过我们根据数据收集目标而设计的 Cybertracker 软件和应用程序来收集数据。

青少年是未来,采用正确的方法教导他们如何自己成为倡导者是非常有益的。有时,当孩子们亲自教导他们的父母,并帮助他们改变对海龟保护的心态和看法时,所传递的信息就会变得更加现实。

提供激励措施,促进社区采用无害环境管理措施

这一组成部分的目的是解决极端脆弱社区的迫切需要,从而使他们能够将注意力集中在实施净减排措施上。桑扎拉社区最迫切的需求是水和谋生机会。为了解决缺水问题,在 Sipi 河上建造了一个重力流计划,以促进对生态系统价值的更深刻理解,并推动通过环境保 护措施恢复生态系统。重力流计划由社区和 Kapchorwa 区地方政府共同商定。社区提供了施工劳动力,地方政府提供了专业技术知识。

此外,还引入了基于绩效的现金补助奖励计划,以此提供急需的现金来满足日常需求,同时也促进了 EbA 措施的实施。根据土地面临的气候变化挑战,支持家庭/土地所有者制定气候智能型土地利用计划。然后,根据参与农户/土地所有者在实施这些计划方面的合规性和进展情况,分四次等额支付现金奖励。

对于基于绩效的现金补助计划而言,以下因素至关重要:

  • 农场一级的规划,最终形成气候智能型土地使用计划。
  • 全面的监测系统,能够跟踪农场一级的实施进度。
  • 参与式和透明的现金补助分配机制。
  • 以参与的方式确定干预措施,以解决燃眉之急。 与重力流计划的情况一样,当地对这些干预措施的贡献至关重要,因为它们可以建立所有权和承诺。

激励计划要想取得成效,就应尽可能多地将目标社区的居民包括进来,而不是将任何特定群体排除在外。在桑扎拉,激励计划是作为试验推出的,只针对 100 人。这就造成了不必要的紧张和分心,因为有些人抱怨被排除在外,而其他人却在努力实施商定的气候智能干预措施。

参与式规划对于确保所有合作伙伴、受益人和利益相关者从一开始就参与到规划过程中至关重要。这可以建立措施的主人翁意识,并有助于确保措施的持久性。在项目开始时与社区一起进行的参与式愿景规划为社区在年度审查会议上检查进展情况提供了一个参照点。制定的 10 年愿景(2012-2022 年)仍然是社区和其他利益相关者的参照点。

通过全民教育示范和学习中心开展体验式学习

该模块的目的是增强与无害环境管理措施相关的知识和实践技能,并加快无害环境管理措施的采用水平。社区提供了一块两英亩的土地,在这块土地上展示了所有的净减排措施。社区成员提供了示范点的所有劳动力,卡普乔瓦区地方政府工作人员提供了技术支持。在示范点产生的有关生态平衡措施有效性的证据有助于促进农场采用生态平衡措施。这一组成部分包括

  • 确定一块中心地带和可进入的土地,这块土地应代表通过 EbA 解决的问题。
  • 通过现场示范进行 EbA 措施的实际培训。
  • 制定示范点运营计划,以及管理示范点日常活动的治理结构(如桑扎拉土地所有者协会)。
  • 为示范点制定商业计划,包括如何使用示范点收益的计划。
  • 培训培训师,他们将继续与农民个人合作。
  • 对气候变化及其影响的认识。
  • 所有利益相关者之间的积极关系和信任。
  • 当地政府合作伙伴利用其他计划和项目资源的意愿。
  • 当地对干预措施的贡献(材料、劳动力、土地)和所有权。
  • 有足够长的土地可供使用,以便观察 EbA 措施的影响。

示范点的产品是否有现成的市场,从而能够实现 EbA 措施的经济效益。

经验教训:

  • 设立一个中央示范点可降低培训成本。在示范点持续开展合作可增强社区凝聚力,从而提高社会复原力。
  • 示范点的位置很关键。一个一年四季都能到达的地点能最大限度地为农民提供培训机会。
  • EbA 措施的示范为社区成员提供了一个亲身见证其益处的重要机会,从而促进态度转变并加快采用。农场跟进和技术支持以及参与式监测和评估是持续采用的基础。

挑战:

  • 一些人希望直接从示范点获得收益,而不是建立社区基金用于小额贷款。一些成员在清楚自己不会得到报酬后退出了示范活动。
  • EbA 措施的成功示范并不能保证农场对 EbA 措施的接受和延续。旧习难改,负面的同伴压力可能会破坏努力。