科学と技術の専門知識

ウミガメに対する深刻な脅威として認識されている浚渫は、IUCNによって優先事項として特定された。 IUCNは、種の保存委員会のウミガメ専門家グループの専門家とともに、港湾作業中に従うべき浚渫プロトコルを設計・開発した。これには、ウミガメが浚渫船に引き込まれないようにするため、すべての浚渫船のドラグヘッドにウミガメ偏向装置を設置することも含まれた。このプロセスを監視するため、訓練を受けたオブザーバーがすべての浚渫船に 配置された。これらのオブザーバーは、流入管と越流管のスクリーンを年中無休でチェックした。これらの対策(偏向装置、スクリーン、人間の監視員)は、浚渫が「カメに優しい」ことを保証するために実施された。このような措置は、インドにおける浚渫活動の歴史において初めて実施された。

子ガメは本能的に明るい場所に向かって移動し、海から遠ざかるため、過剰なまぶしさは子ガメの注意をそらすことが知られている。このため、IUCN委員会の専門家は港湾の照明計画について具体的なガイドラインを提示し、港湾当局はこれを採用した。IUCNはさらに、タタ・スチールがこれらの照明の適切なデザインを特定するのを支援した。今日、ダムラ港は「ウミガメに優しい」照明を設置したインドで最初で唯一の港である。

IUCNはDPCLの環境管理計画(EMP)策定を支援した。この計画は科学的に強固であり、既存の法的要求事項を超えて実際に実施可能なものであった。最も重要なことは、EMPがDPCLの標準作業手順書(SOP)の不可欠な一部となるように設計されていることである。そのため、他のEMPとは一線を画している。

大規模なインフラは、生物多様性に配慮した設計が可能である。

トゥブカル国立公園のデータ収集システム

2015年から2019年にかけて、トゥブカル国立公園管理局(DPNT)は、i)観光活動に関連した犯罪、ii)野生生物を監視するためのデータ収集用紙を作成した。

この用紙は、地元のエコガードに配布され、現地調査中に記入し、写真で説明した後、トゥブカル国立公園ゾーンマネージャー(PNTb)に渡される。

トゥブカル国立公園のエコツーリズム担当官は、科学モニタリング担当官およびPNTbゾーンマネージャーと協力して、トゥブカル国立公園でのモニタリングのための使いやすいモバイルアプリケーションを開発するために、サイバートラッカーソフトウェアをこの保護地域に適応させた。TNPbのエコ・ガードを対象に、このアプリケーションの使用に関するトレーニングが近々予定されている。

地元のエコ・ガードが現地調査を開始する前に、モニタリングに関するトレーニング(収集するデータの種類、用紙への記入、GPSとデジタルカメラの使用)を受けることが絶対条件である。

エコガードによって収集されたデータは厳密に分析され、トゥブカル国立公園エリアマネージャーによって一元化され、要約されなければならない。

さらに、GISツールの使用は後者にとって余分なものではない。

DPNTが設置したこの監視システムのおかげで、真のデータベースが作成され、定期的に更新されるようになり、野生動物相(優先種)および観光活動に関連する「ブラックスポット」の位置に関する知識の向上が可能になった。

さらに良いことに、トゥブカル国立公園でのパトロールと監視活動の実施により、中央ゾーンで犯罪が発見されてから公式声明が出されるまでの時間が短縮された。

しかし、現地のエコ・ガードは、データ収集に関してはまだ多くの欠点があることが判明した。そのため、サイバートラッカー・ソフトウェアは、この問題に対する興味深い解決策となりそうだ。つづく

革新的な資金調達スキーム

このようなプライベート・アイランドは特別な場所であるため、このような場所で休暇を過ごすためにリピーターとなる特別な顧客を獲得することができる。選ばれたゲスト専用の慈善クラブを設立することで、島の保護地域を支援する保護基金に寄付することができる。

第二に、これらの島でしか手に入らないシグネチャー商品を提供し、プレミアム価格を生み出すことを目的に、地元の職人とともにユニークで高品質な商品を開発した。ルーツ・セイシェル(Roots Seychelles)とのコラボレーションにより、地元の文化や技術にインスパイアされたテキスタイル製品を特別にデザインした。デニス島の顧客のために、島の環境と色を表現したパレオが作られた。

もうひとつの収益創出プログラムとして開発されたのが、"plant-a-tree "計画で、結婚、記念日、誕生など人生の重要なイベントを記念して木を植えるよう招待し、その後、島の保護区や環境保護活動を支援するための寄付を行うというものだ。記念のプレートには、植樹の日付や植樹された樹種など、ゲストが希望したメッセージが刻まれている。

革新的なスキームを開発するためには、地元の文化や伝統にインスパイアされたユニークな商品を選ぶ必要があった。

このようなユニークな資金調達スキームの開発は、ゲストからより多くの金をせしめるもう一つの方法と見なす必要はない。いかにしてゲストに重要な目的のために貢献してもらうか、慎重に考える必要があった。そのため、この制度は正しくマーケティングされ、島の特質に合わせて機能するように追跡調査される必要があった。

連合内でのアイデンティティと帰属意識の共有

連合内で展開される集団的活動は、連合を構成する各中核組織に好影響を与えている。経験を交換し合い、技術的な側面やロジスティクスについて相談し合い、共に資金を調達する絶え間ない機会は、加盟団体にとって、連合なしでの活動を想像することを困難にしている。テリトリーの運営に貢献しなければ、この運営は部分的なものになり、この地域の重要な担い手として認識されるに至った充実した交流も、おそらく存在しなかっただろうと、多くの組織が想像している。集団的活動の重要な側面は人間的な側面であり、メンバーはそこに仲間意識、笑い、愛情を見出してきた。

  • 統合的な管理と生産者への絶え間ない同行を支える、地域に関する知識を持つ関係者のネットワーク;
  • 連合内の風通しの良さと信頼:知識や専門知識のレベルに関係なく、共通の目標があるため、全員が平等に働く。
  • 連合内での活動は、各組織の活動方針を強化した;
  • 流域アプローチにより、主に生産システムに携わるメンバー組織の視野が広がり、生活様式と生態系の保全・保護に焦点が当てられるようになった。
人々とともに、人々のために働く

前回のビルディング・ブロックでは、共通の土地で、共通の土地のために働き、共通の問題に取り組むことの重要性が述べられた。COBIJAのメンバーにとって、共通の目標はさらに、人々とともに、人々のために仕事をすることであり、社会変革を促進し、農民の生活様式を強化し、水や土壌などの主要資源の持続可能な管理を強化することである。例えば、生産的プロジェクトの持続可能性を維持するためのプロセスや、食糧安全保障のための能力開発など、人々と協力することで変化を生み出すというアプローチである。

  • エヒード集会、漁業協同組合、農村生産ユニットなど、イニシアティブを構築するために、コミュニティ、生産者、地方自治体内の既存の組織レベルを活用する。
  • 生産者、コミュニティ、地方自治体の間で、アイデンティティと帰属意識を強く共有する;
  • 組織のネットワークとCOBIJA連合のおかげで、情報や結果を生産者に提示し、診断結果を現場の現実に効果的に反映させるという点で、ワークショップに大きな効果があった。

COBIJAでの経験は、対話者やプロセス同行者の役割を果たす組織のネットワークを持たない人々にとって、適切なものであった。市民の声の空白があったが、連合の活動が進むにつれてカバーされつつある。

連合が地域社会と取り組んだ経験が斬新であったため、市民との機敏なコミュニケーション戦略を構築する必要があった。

生態系サービスの利用における相乗効果を生み出すために、共通のランドスケープの中で活動する。

同じ生態学的・生産的景観を共有することは、この地域におけるCOBIJAのリーダーシップの発展にとって極めて重要である。ジャマパ・アンティグア地域のコーヒー農園における植物病(例えば「コーヒーさび病」)との闘いを共有することから始まったこの連合は、現在も小規模コーヒー生産者や養蜂家、蜂蜜生産者とともに活動している。生態系サービスの提供やそれに関連する生産活動を維持するため、地域や景観レベルでの水や土地の管理など、周辺の生態系の持続可能な利用を支援している。

共通のランドスケープのために活動することで、草の根組織は努力を集中し、経験を共有し、地域のさまざまな社会的・環境的問題を解決するためにより多くの資金を得ることができるようになった。

  • 地元の生産者やその他の利害関係者を指導するために、共通のビジョンとリーダーシップを保持できるよう、十分な経験を積んだ草の根団体のネットワーク、
  • 共有の景観と領域:すべての組織が同じ地域、同じ流域にあること;
  • 連合の活動を支える、より大きなプロジェクトからの財源と組織的支援があること。

様々な加盟団体にとって、共通のアイデンティティを確立することは非常に重要であった:「最近、この連合は、地域の決定や公共政策のレベルにおいて、地域住民の利益を擁護する重要な基準点となっている。

地域社会全体の教育と意識向上

地元住民はすでに、営巣地やMCSSがウミガメのモニタリングに取り組んでいることをよく知っている。しかし、地元や世界のウミガメの現状について本当のことを知っている人は少なく、これらの種の保護の必要性を理解している人はほとんどいない。教育や啓蒙活動は、コミュニティ活動や、主にマヘ島のさまざまな学校の子供たちとの活動を通して、南と東のゾーンを優先して行われている。さらに、ウミガメの保護活動を紹介する機会として、全国的なイベントにも参加しています。また、いくつかの営巣ビーチに隣接するホテルともパートナーシップを結んでいます。

交通手段はパトロールを容易にする。営巣海岸は歩く距離が非常に長いため、時間管理に影響し、地元の人たちから警告を受けたときに営巣しているウミガメに迅速に対応することができない。

正確なデータ収集を容易にする機器も、データの記録を示せるようにするために非常に重要である。高精度のGPSハンドヘルド空間データ収集ツールにより、パトロールチームは、収集対象のデータに合わせて私たちが設計したサイバートラッカー・ソフトウェアとアプリケーションを通じてデータを収集することができる。

若者たちは未来であり、正しいアプローチで彼ら自身が擁護者になる方法を教えることは非常に有益である。子どもたちが自ら親に教え、ウミガメ保護に対する考え方や見方を変える手助けをすることで、メッセージがより現実的なものになることもある。

地域社会のEBA対策導入を促進するインセンティブの提供

このビルディング・ブロックの目的は、極めて脆弱なコミュニティの緊急のニーズに対応することであり、それによって彼らがEbA対策の実施に注意を集中できるようにすることである。サンザラ・コミュニティにとって最も差し迫ったニーズは、水と生計の機会であった。水不足に対処するため、生態系の価値をより深く理解し、EbA対策による生態系の回復を動機付けるために、シピ川に重力流計画が建設された。重力流計画は、コミュニティとカプチョルワ地区自治体の参加を得て合意された。コミュニティは建設のための労働力を提供し、地区は技術的な専門知識を提供した。

さらに、EbA対策の実施を促進すると同時に、日々の必要を満たすために必要な現金を提供する方法として、実績ベースの現金支給インセンティブ・スキームが導入された。世帯や土地の所有者は、その土地における気候変動の課題に応じて、気候変動に配慮した土地利用計画を策定するよう支援された。その後、参加農家/土地所有者に対して、これらの計画の遵守状況や実施状況に応じて、4回に分けて奨励金が支払われた。

実績ベースの現金交付スキームでは、以下の要素が鍵となる:

  • 気候変動に配慮した土地利用計画に結実する農場レベルの計画。
  • 農場レベルでの実施状況を追跡できる包括的なモニタリングシステム。
  • 参加型で透明性の高い現金補助金の分配メカニズム。
  • 緊急のニーズに対応するための介入策を参加型で特定すること。 グラビティ・フロー・スキームの場合と同様、こうした介入策に対する地元の貢献は、オーナーシップとコミットメントを高めるために不可欠である。

インセンティブ・スキームが効果的であるためには、特定のグループを排除することなく、対象となるコミュニティのできるだけ多くの人々を巻き込む必要がある。サンザラでは、インセンティブ・スキームは試験的に導入され、対象者は100人に限られた。このため、合意された気候変動に配慮した介入策を実施しようとする人がいる一方で、仲間外れにされたことに不満を持つ人もおり、不必要な緊張と混乱が生じた。

参加型計画は、すべてのパートナー、受益者、利害関係者が最初からプロセスに関与していることを確認するために極めて重要である。これによって、対策に対するオーナーシップが形成され、対策が長続きするようになる。プロジェクト開始時にコミュニティとともに行われた参加型ビジョン策定は、コミュニティが年次レビュー会議で進捗状況を確認する際の参考となった。策定された10年ビジョン(2012年〜2022年)は、コミュニティやその他の利害関係者にとっての参照点となっている。

Ebaのデモンストレーションとラーニング・センターによる体験学習

このビルディング・ブロックの目的は、EBA対策に関する知識と実践能力を高め、EBA対策の導入レベルを加速させることである。コミュニティは2エーカーの土地を提供し、そこですべてのEBA対策が実証された。実証現場での労力はすべて地域住民が提供し、カプチョルワ地区の自治体職員が技術支援を行った。実証現場でのEbA対策の有効性に関する証拠が得られたことで、農場でのEbA対策の導入が促進された。このビルディングブロックの構成要素には、以下のようなものがある:

  • EbAを通じて取り組むべき問題を代表する、中心的でアクセスしやすい土地の特定。
  • 現場での実証を通じたEbA対策の実践的トレーニング。
  • 実証地の運営計画と、実証地での日々の活動を管理するための統治機構(サンザラ地権者協会など)の準備。
  • 実証サイトからの収益の使い道に関する計画を含む、実証サイトの事業計画の作成。
  • 個々の農家と長期にわたって協働するトレーナーの育成。
  • 気候変動とその影響に対する認識
  • すべての利害関係者間の良好な関係と信頼。
  • 他のプログラムやプロジェクトからの資源を活用しようとする、地方自治体のパートナーの意欲。
  • 地元の貢献(資材、労働力、土地)と介入策の所有権。
  • EbA 対策の効果を観察するのに十分な期間、土地を利用できること。

EbA対策による経済的便益の実現を可能にするような、実証サイトで生産された農産物の即売市場があること。

教訓を得た:

  • 中心的なデモサイトを持つことで、トレーニングのコストを削減できる。デモサイトで継続的に共同作業を行うことで、コミュニティの結束力が高まり、ひいては社会的回復力が高まる。
  • 実証地の立地が重要。四季を通じてアクセス可能な場所であれば、農民研修の機会を最大限に生かすことができる。
  • EbA対策の実証は、地域住民にとって利益を直接目にする重要な機会となるため、態度変容が促進され、導入が加速される。農場でのフォローアップと技術支援、参加型のモニタリングと評価は、採用を持続させるための基本である。

課題

  • 小口融資のためのコミュニティ基金の設立ではなく、デモサイトからの収益を直接支払うことを望む人もいた。支払いを受けられないことが明らかになると、実証活動から脱退するメンバーもいた。
  • EBA対策の実証に成功したからといって、農場でのEBA対策の導入と継続が保証されるわけではない。古い習慣はなかなか廃れないし、否定的な同調圧力が努力を台無しにすることもある。
支援地域における自然保護と持続可能な開発のための適切な管理システムを特定し、導入する。

マチャケラ国立公園(MNP)とそれに隣接する地域の生物多様性の評価と目録に基づき、いくつかの貴重な地域が、現実的/社会的なさまざまな理由からMNPの領域に含まれていないと判断された。

このことを考慮し、プロジェクトでは、マチャケラ国立公園サポートゾーンの管理オプションについて具体的な調査を行いMNPの外で主要な生物多様性構成要素と生態系機能の保護を改善するための、最も現実的で持続可能なオプションを特定することを目的とした。

分析と広範な利害関係者との協議に基づき、IUCNカテゴリー5の保護ランドスケープ(PL)が、最も適切な管理オプションとして定義された。提案されたPLは、生態学的、生物学的、文化的、景観的に重要な価値を持つ、MNPの外に残された地域の保護を確実にし、エコツーリズムと持続可能な土地利用の実践を発展させる。

プロジェクトは、詳細な状況分析報告書とマチャヘリPLの設立と管理に関する法律案を作成し、アチャラ自治共和国政府に提出した。現在、政府はグルジア議会で法律の発議を進めているところである。

  • マチャヘリ渓谷全域における生物多様性の評価と目録に基づく最新情報の入手。
  • 地域社会とすべての主要な利害関係者からの支援が、地域社会の協議プロセスや集団計画の支援、地域の優先事項の実施を通じて確保されていること。
  • 地元自治体(Khelvachauri)がPLを設立し管理する意欲、コミットメント、熱意があること

1.既存の、あるいは新たに計画された保護区の長期的な成功のためには、主要な利害関係者、特に周辺住民との効果的なコミュニケーションが不可欠である。このような接触とコミュニケーションは、特に境界の画定と管理区域の選定の間、設立プロセスを通じて維持されなければならない。

2.保護区の設立後、継続的なコミュニケーションを確保し、問題や潜在的な対立を解決するために、地域社会の代表やその他の主要な利害関係者を含む「諮問委員会」のような調整メカニズムを設置する必要がある。

3.プロジェクトの経験から、このような原則に従えば、最小限のコストで、すべての関係者に長期的な利益をもたらしながら、保護区に対する認識と支持に大きな影響を与えることができることが実証された。