政策的制定和发展是一个复杂、耗时的过程,需要得到社区、政府、政治家、外部合作伙伴以及包括投资者和受益者在内的公众的支持。这个过程需要耐心和灵活性,经常会遇到现行政策受益者的抵制。
NACOFA 的经验凸显了这些挑战。制定《2005 年森林法》和将其修订为《2016 年森林保护和管理法》各耗时四年。森林奖励和利益分享条例》已停滞了 14 年,而《自然资源和利益分享法案》自 2014 年以来一直在议会中讨论。这些关键政策对于确保社区从保护工作中获益至关重要,但却因利益冲突而面临严重拖延。
NACOFA 认识到,耐心和适应性在政策制定中至关重要。这一过程通常始于社区应对环境挑战的需求,旨在从根本上解决问题,确保为子孙后代提供稳定的环境产品和服务。它必须与当前的政治方向、国家和全球承诺保持一致,并获得利益相关者的支持。
NACOFA 在县一级实施《过渡实施计划》(TIPs)时也面临挑战,这为通过针对县的自然资源管理细则、森林管理计划、能力建设以及保护脆弱生态系统和发展自然企业的指导方针来解决这些问题提供了机会。