إن صياغة السياسات وتطويرها عملية معقدة وتستغرق وقتاً طويلاً وتتطلب دعماً من المجتمعات المحلية والحكومة والسياسيين والشركاء الخارجيين والجمهور، بما في ذلك المستثمرين والمستفيدين. وهي تتطلب الصبر والمرونة، وغالباً ما تواجه مقاومة من المستفيدين من السياسات الحالية.
وتسلط تجارب "ناكوا" الضوء على هذه التحديات. فقد استغرق تطوير قانون الغابات لعام 2005 وتعديله إلى قانون حفظ الغابات وإدارتها لعام 2016 أربع سنوات لكل منهما. كما أن لوائح الحوافز الحرجية وتقاسم المنافع متوقفة منذ 14 عامًا، ومشروع قانون الموارد الطبيعية وتقاسم المنافع في البرلمان منذ عام 2014. وتواجه هذه السياسات الهامة، الضرورية لضمان استفادة المجتمع المحلي من جهود الحفظ، تأخيرات كبيرة بسبب المصالح المتنافسة.
وقد تعلمت منظمة NACOFA أن الصبر والقدرة على التكيف أمران حاسمان في صياغة السياسات. وغالباً ما تبدأ هذه العملية بحاجة المجتمع المحلي إلى التصدي للتحديات البيئية وتهدف إلى معالجة الأسباب الجذرية وضمان إمدادات مستقرة من السلع والخدمات البيئية للأجيال القادمة. كما يجب أن تتماشى مع التوجهات السياسية الحالية والالتزامات الوطنية والعالمية، وتحظى بدعم أصحاب المصلحة.
كما واجهت الوكالة الوطنية لإدارة الغابات والموارد الطبيعية تحديات في تنفيذ خطط التنفيذ الانتقالية على مستوى المقاطعات، مما يوفر فرصاً لمعالجة هذه القضايا من خلال لوائح الإدارة المستدامة للغابات الخاصة بالمقاطعات، وخطط إدارة الغابات، وبناء القدرات، والمبادئ التوجيهية للحفاظ على النظم الإيكولوجية الهشة وتطوير المشاريع القائمة على الطبيعة.