知识动员

通过对水资源进行经济评价、提供当地可用信息以及学习和领导能力建设,实现了动员。

  • 该项目的 "活水伙伴关系 "在危地马拉建立了生态系统服务付费 计划,以保护和恢复塔卡纳流域的自然资源,主要侧重于水资源。
  • 通过在五个城市的市政厅建立 "虚拟水资源图书馆",WANI 促进了墨西哥的基层动员。这些图书馆提供了有关该地区水资源和环境的最新信息和知识。
  • 通过为期 10 个月的实习,从 WANI 试点项目中学到的知识已纳入圣卡洛斯大学的学术研究。这些计划正在培养一大批接受过 WANI 概念、方法和实践培训的专业人员,他们最终将在活跃于该地区的不同机构和组织中担任 专业职务,形成一个有影响力的反馈循环。
  • 与当地机构的信任和良好关系。
  • 当地可获得的信息。
  • 当地知识的积累有助于提高备灾能力,并在市镇和国家层面提高对水问题的政治开放度。

  • 就利益相关者伙伴关系而言,该项目的范围本可以更广。在集水区中部,私营部门被纳入了流域服务付费计划,但只针对较小规模的持有者。在下游,来自危地马拉的大型棕榈树和香蕉树种植者使用了大量的水,而上游的水保持服务却没有得到补偿。

向家庭分配利润

ADIO 代表了奥斯特安社区的 110 个家庭。他们是主要的合作伙伴,负责实施栖息地维护、按计划管理和保护鸡蛋以及包装鸡蛋等行动。在 ADIO 的销售额中,70% 分配给成员,30% 用于当地发展,如修建道路、桥梁、保健中心和学校资源。每个家庭获得的直接收益包括:用于消费的鸡蛋储备、家庭收入的公平分配、学生奖学金、老年人和孕妇补助金。

Ostional 发展协会是一个让社区参与进来为社区集体谋福利的合法机构。在这种情况下,海龟的管理和保护是一个由社区为社区开发的示范项目。该协会有合作伙伴,并参加人民大会。它还有一个董事会,承担着项目的重任。他们还成立委员会,监督管理计划的实施。

全民参与该项目对于形成可持续发展的集体意识至关重要。工作分配均匀:海滩清洁和栖息地管理主要由男性负责;保护海龟幼崽和放生海龟主要由女性负责。保护海龟组织的监督工作主要由男性完成;而监督观察海龟到来的游客的工作则由年轻人完成。这样,该项目对当地社区福利和保护的贡献就显而易见了。 当社区从野生动物身上看到家庭的利益时,他们就能够组织起来,保护这些提供福利的资源。

农林业和森林恢复

通过在森林边缘和斜坡上种植农林业以及在堤埂上种植植物来恢复生态,以此作为生计多样化的选择。地埂种植和农林业提高了土壤肥力,减少了森林破碎化,增加了土壤湿度,减少了水土流失。此外,它们还能确保提供木材和水果等资源,增加农民未来的收入。在适应气候变化方面,以树木为基础的方案理应比以作物为基础的方案更为稳健和持久,尽管其影响只能从长远角度进行评估。

在选择树种时非常谨慎,因为既要保护本地树种的基因库,又要避免引进任何不利于当地环境的外来树种。这也有助于节约用水,因为本地树种不会从土壤中吸收那么多水分。

让社区成员和地方机构参与制定如何使用自然资源和树木产品的规则。

利益相关者之间的有效沟通和知识共享使技术诀窍得以传播,不仅在项目地区,而且在邻近村庄开展干预活动。

所有措施都建立在当地现有资源的基础上,村一级的体制机制将确保措施的可持续性和取得的影响。

印度的森林恢复具有很大的推广潜力。印度约有 2.75 亿农村贫困人口,他们的生计至少有一部分依赖于森林。在森林边缘实施的农林业干预措施将进一步支持农业系统的稳定,从而确保受益者拥有多样化的生计来源。

农民意识到,树木的生长发育不需要粪肥和化肥。根据农民的兴趣选择树种有助于树木更好地存活和生长。

情况分析和脆弱性评估

该分析旨在研究曼德拉地区尼瓦斯区块高尔河上游集水区的部落社区对不稳定降雨的脆弱性。该评估也适用于整个马哈库阿萨尔地区。

为了了解该地区的暴露程度、敏感性和适应能力,评估小组采取了以人为本的方法,将实地工作与收集家庭和村庄机构数据相结合。后者包括查找和分析现有气象数据、政府机构提供的其他数据以及与上级部门进行访谈。所采用的实地方法包括:PRA、生态基线协议、家庭经济分析和农民问卷调查。

研究结果被用于设计和实施各种活动,这些活动的具体目标是应对降雨量不稳定、干旱条件的影响,遏制水土流失,加强乡村机构的保护道德建设,以控制森林退化和破碎化。为减少水土流失,建立农场与公地示范相互联系的模式。

RAI 提供了关于开展地方脆弱性评估的指导和支持,包括由执行机构 FES 填写的脆弱性评估模板。

让男性和女性参与确定气候变化挑战和脆弱性因素,并让他们参与数据收集至关重要。

评估结果表明,适应战略的设计需要以社区为导向,从而使村庄更加自立。

PRA(参与式农村评估)等参与式活动可以非常有效地生成有关社区气候变化脆弱性各个方面的基本信息。

地方一级往往没有气候数据,因此必须使用更高空间范围的数据进行验证/三角测量。

必须明确区分信息来源,才能知道社区感知与科学证据之间的界限在哪里。

地方层面的脆弱性评估也可为地方层面的适应项目提供制定监测与评估(M&E)框架的起点。因此,监测与评估框架应包含基于气候变化脆弱性组成部分的指标。

加强乡村机构

村级体制机制对于保护土著社区保护区至关重要。FES 在曼德拉村庄开展的一项重要干预措施是成立自然资源管理委员会或 Prakratik Sansadhan Prabandhan Samitis (PSPS)。这些小组由村民大会(成人会议)选举产生,成员具有普遍性,确保村里的每一位居民,无论其社会或经济地位如何,都能对小组的运作拥有发言权。委员会的职责之一是就自然资源管理问题向乡村委员会提出建议,并牵头制定有关公共资源的规章制度,同时对自然资源和土地使用进行规划。

PSPS 接受了关于分权治理、树立公地观念和规划的培训。乡村机构制定了一套使用自然资源的规则。这些规则主要包括边界规则、森林保护规则以及一定程度上的使用规则。基本重点是控制砍伐和采伐树木。在一些地方,他们还制定了关于分享村里池塘里的鱼等的规则,以及一定程度上的森林使用规则。

Panchayati Raj 法》、《Panchayat 扩展到表列地区法》、《联合森林管理法》和《国家生物多样性法》提供了一个法律框架。村民大会(Panchayat 地区所有成年人的会议)也为村级保护机构提供了有利框架。

与男性和女性分别讨论了保护和资源治理问题,在 PSPS 和 Gram Sabha 中建立了对自然资源退化的理解。

得到加强的村级机构通过监督自然资源的可持续利用,积极管理和保护项目地区 500 多公顷的森林。与没有社区管理的森林相比,社区管理的森林再生率提高了 60%,植物密度提高了 37%,植物种类增加了 40%。

加强村级机构可以明确村里的优先事项,确保资源管理和保护主流化。强大的村级机构能够对地貌进行规划,解决森林破碎化等问题,并将整个森林边缘地带视为一个整体,而不论所有权模式如何。因此,机构是提高社区适应能力的更好单位,因为它可以解决整个社区的 "问题",而不仅仅是单个家庭的问题。

整合科学数据和传统知识,为管理提供信息

走廊生态系统已得到充分研究,有 20 多万个地理参照数据点,可帮助制定空间管理计划。渔民社区过去参与了资源监测,目前正在生成渔获量数据。这些数据与文献中的其他数据以及渔民参与的访谈和测绘过程中获得的数据相结合,有助于将丰富的传统知识和科学信息融为一体,提出切合实际的管理建议。即使当渔民看到由 INVEST 和 ZONATION 等计算机模型得出的对这些数据的复杂分析时,他们也会对向其提供的信息表示信任,并对其进行验证。通过创建一个决策过程,利用所有利益相关者都相信的来自这些不同来源的证据,我们正在建立一个以科学为基础的决策过程。我们计划与利益相关者合作,确定跟踪管理影响的最佳指标,然后设计一个参与式流程来监测这些指标,开发一种通用的、以科学为基础的语言来衡量计划的有效性。该计划正在建立一个数字平台,用于宣传取得的进展。

在过去 37 年中,CEDO 一直在生成有关该生态系统的数据,因此有可能将科学纳入这一过程。渔民长期参与监测也很有帮助,因为他们一般不会质疑所看到的数据的有效性,而且他们也有机会对结果进行微调。 政府对所生成数据的验证是关键。政府为编制数据提供了资金,CEDO 的工作也广为人知并受到尊重。

为长期监测提供资金非常重要,而且必须包括用于数据管理和分析的资源。让渔民参与监测、与他们分享其他数据源以及得出与他们对生态系统的理解一致的结果,都是让他们信任监测结果的有力手段。 该计划还包括一个了解监测过程并参与评估分析关键部分的技术团队。获得政府的支持是让他们将数据用于政策的关键。 与政府研究人员共享结果、信用并最终出版刊物,可为政府提供重要的激励措施,使其共同致力于数据的生产和分析。

参与整个过程

该项目让渔民和其他行动者参与规划他们未来对佩尼亚斯科港走廊沿海海洋区域的使用,但也寻求利益相关者从一开始就有意义的参与,让他们参与实施改善生态系统管理的行动。 许多 CMSP 的实践者对从规划到实施所涉及的时间框架感到沮丧,利益相关者也感到沮丧。该项目让利益相关者参与到清洁海滩、监测资源、分析数据、向社区分发材料以及支持社区青年等活动中。该项目向他们展示了什么是集体行动,以及如何以多种方式实施集体行动,还有助于培养他们的生态系统管理能力。

CEDO 参与了针对青少年和其他社区成员的项目,如资源监测和海滩清理,我们还开展了其他活动来吸引人们的参与。 我们为利益相关者提供了参与具体行动的机会,这些行动会对他们的孩子、海滩和对资源的理解产生立竿见影的影响。 在开展长期规划过程的同时,这些行动有助于激励参与者,并向他们展示通过参与和共同努力可以取得的成就。

渔民并不了解综合管理计划所需的时间范围。 他们缺乏耐心,希望立竿见影,这就是为什么让他们参与到开发功能性管理系统所需的工作中是非常重要的。 有时,我们会忘记提醒他们大局观和时间表,这些时间表显示了他们要去的地方以及他们迄今为止所取得的成就。他们担心政府不会在这一过程中尽到自己的责任。 保持各级政府的积极参与是关键,但也是一项挑战,因为个人也在不断变化。 政府不断被要求在短期内解决问题,而不是使用更全面、综合的方法,因此必须鼓励渔民等待。为社区创造与政府会面的空间非常重要。这种全面综合方法的长期资金需要得到保障。

加强集体行动和知情决策的能力

走廊上的渔业社区彼此隔绝,在区域经济中被边缘化。他们很少有机会在这一范围内进行互动。即使在一个社区内,也几乎没有社会结构。 该项目创建了一个互动和合作解决问题的论坛。 为了加强参与该论坛和规划进程的能力,我们重点培养渔民在社区间管理小组中代表自己社区的能力。我们举办了关于沟通、谈判和其他领导技能的讲习班。我们编写了材料,举办了讲习班,并组织了与其他渔民的交流,让他们更好地了解可以用于改善渔业和减少冲突的各种管理工具。这是为知情决策和采用新管理工具创造条件的关键。要想更全面地接受这一过程,所有社区成员都应了解情况。通过宣传计划、广告牌信息、广播讲话、社交媒体和研讨会,该计划让整个社区都参与进来,以理解和支持这一进程。

CEDO 在促进该地区的环境知识和文化方面有着悠久的历史,并拥有有助于这一进程的工具和资源。CEDO 能够用渔民听得懂的语言进行交流,这为学习提供了便利。作为一个地方组织,CEDO 可以根据捕鱼的节奏来安排会议和课程,而捕鱼的节奏在某种程度上是不可预测的。渔民和社区渴望学习,但又不能错过捕鱼的收入。

一个挑战是交通。各社区与公共交通隔绝,CEDO 曾试图提供公共交通,但没有足够的资源。如果有资金购买面包车,就可以找到解决方案。有效的能力建设最重要的要素之一是使用受众的语言,为交流创造体验,而不是对着公众说话。这就为主持人和渔民创造了积极的学习环境。通过直接参与和边做边学的机会,能力建设也会得到加强。

建立信任和有意义的关系

我们最初的做法是让渔民找出他们所面临的问题。 由于捕鱼是他们的主要经济活动,我们重点从这一角度解决他们的需求。 他们表示需要捕鱼许可证,因此我们开始帮助他们完成船只注册程序--这是第一步,并帮助他们与负责发放许可证的政府部门建立联系。我们帮助建立了一个治理结构和透明、包容的程序,通过让政府参与解决他们的问题,使渔民有机会接触政府。这有助于与政府当局建立工作关系,让他们直接回应利益相关者的问题,并在此过程中建立有意义的关系。 走廊计划满足了他们的需求,尤其是他们的经济需求。除了帮助解决渔民对明确其捕鱼权的需求,帮助他们转向更可持续的渔业之外,我们还在确定社区感兴趣的其他经济选择,如生态旅游,并将帮助寻找资源,将这些作为可持续的经济选择向前推进。我们还将把渔民与可持续市场联系起来。

信任。对于一个环保组织来说,领导这样一个与渔民合作的进程是非常困难的,因为众所周知,渔民部门非常注重保护成果。推动这一进程的主要组织 CEDO 已在该地区的社区工作了 37 年,与渔民建立了合作信任。CEDO 坚持不懈,愿意帮助渔民解决他们的问题以及我们自己的议程,这有助于与渔民建立工作关系和信任。

渔民的信任受到许多因素的影响。有些人试图破坏渔民对 CEDO 的信任,制造谣言,让渔民听信 CEDO 的保护动机。与渔民保持经常性的对话,建立透明、有据可查、体现社会公平的程序是非常重要的。通过 CEDO 多年来开展的许多环境教育计划,以及通过该计划,渔民有机会了解生态系统,并最终自行决定管理好自己的生态系统和支持保护工作是否重要。

金融扫盲和复原力
为了转向更可持续的捕鱼方式,渔民需要积累储蓄,以减轻家庭在危机和冲击面前的压力。采用乡村储蓄和贷款协会的模式,在全市范围内组织了储蓄俱乐部。9 个月后,成立了 4 个俱乐部,共有 95 名成员,俱乐部平均每位成员储蓄了 3200 菲律宾比索。
VSLA 方法有强有力的保障措施,促进成员之间的问责制;口碑鼓励其他渔户加入。
渔民的妻子对建立家庭储蓄至关重要,必须与她们联系。同样重要的是,要分享储蓄用于哪些方面的故事,如医疗急救,或在天气不适合捕鱼的日子里帮助家人渡过难关,以激励彼此继续下去。