瓜达拉马山脉国家公园包容性保护决策工具箱

为了促进以地方为基础的进程，促进包容性保护，有必要从多个利益相关者那里收集地方/传统知识、观点和价值观。瓜达拉马山脉国家公园采用了一些收集此类信息的方法：

• 口述历史和历史数据集审查，以重建过去的愿景和环境影响的驱动因素在过去 50 年中是如何变化的，并为当前和未来的保护目标提供信息；
• 与当地利益相关者进行访谈，内容包括：1）参与保护区工作的方式以及更多社会参与的潜在障碍/机会；2）他们对公园管理的愿景、支撑这些愿景的价值观和知识，以及他们对景观变化和潜在驱动因素的看法；
• 对居民进行面对面调查，包括有关景观价值和生态知识的参与式绘图工具（如 Maptionnaire）。对当地利益相关者进行在线调查，以确定他们在 COVID-19 大流行后对景观的愿景、价值观和看法的变化；以及
• 在参与式情景规划活动中嵌入慎思过程，利用认知地图和情感地图收集保护区的集体知识，同时捕捉相互交织的情感关系。

这三种工具有助于以参与性方式确定保护区管理的愿景和未来设想：

• 参与式制图（PGIS），这是一种在特定地理环境下将信息可视化的工具，重点关注某 个感兴趣的问题。在调查中使用了这一工具，以便根据对景观价值的看法和当地知识了解居民的愿景；
• Streamline 是一个开放源码的叙事综合工具，以画布和瓷砖的形式整合图形，以创造性 和激励性的方式促进访谈和小组讨论。Streamline 用于利益相关者表达他们的价值观和对管理行动的偏好，并分享他们对景观变化的认识；
• 参与式情景规划活动，通过为期两天的在线研讨会（由于 Covid-19 大流行病），与利益相关者共同商讨合理和理想的未来。根据当前的社会生态条件和推动变化的因素，与会者权衡了未来 20 年可能发生的情况，讨论了对生物多样性保护和目前享受生态系统服务的人们的生活质量的影响，同时确定了解决这些问题的战略。

这三种决策工具对于解决权力动态问题、促进利益相关者参与国家公园的集体行动至关重要：

• 用于描述保护区治理安排类型的分析工具。根据利益相关者的责任（分担与集中）和影响力（平等与不平等），将正式和非正式治理安排分为四种类型：规范型、信息型、协商型和合作型。通过将这一工具应用于国家公园，我们确定了更具社会包容性的保护所面临的挑战，同时加强了现有的参与机制并划定了新的机制；
• 以戏剧为基础的促进技术，解决利益相关者之间的权力动态问题。通过在虚拟研讨会中使用这些技术，与会者讨论了他们在保护治理方面的角色和权力关系，以及如何协调这些关系以改善合作；
• 针对具体情况的边界对象，促进保护治理的集体行动。通过在研讨会上使用这一图形工具，与会者评估了他们将若干战略付诸实践的意愿程度。该工具将结果图形化，作为从理论到实践的潜在意愿的代表。

制定一项在研究人员和决策者之间建立理解与合作的计划，是促进科学知识对政策领 域产生影响的必要手段。该计划包括以下行动：

• 召开面对面会议或在线会议，向保护区决策者和管理者正式介绍研究项目，同时利用媒体（如广播和报刊），并举办研讨会，向当地居民和其他利益相关者介绍该项目；
• 邀请决策者和管理者参与项目活动（如当地知识联盟、电影和会议）；
• 根据决策者的议程调整研究活动，以促进他们的参与；
• 用当地语言组织定期会议、网络研讨会和通讯，通报项目进展和研究成果；
• 与决策者举办研讨会，分析研究成果和其他研究成果在保护区内的适用性和可用性；
• 在学术文章发表之前用当地语言传播研究报告，以验证研究成果；
• 在国家公园博客和其他相关网站上撰写文章，在保护区渠道内传播研究成果。