Boîte à outils de prise de décision pour une conservation inclusive dans le parc national de la Sierra de Guadarrama

Pour faciliter les processus locaux qui favorisent une conservation inclusive, il est nécessaire de recueillir les connaissances, les points de vue et les valeurs locales/traditionnelles auprès de multiples parties prenantes. Certaines méthodes de collecte de ces informations ont été utilisées dans le parc national de la Sierra de Guadarrama :

• Histoires orales et examen d'ensembles de données historiques pour reconstruire la façon dont les visions passées et les facteurs d'impact sur l'environnement ont changé au cours des 50 dernières années et pour informer les objectifs de conservation actuels et futurs ;
• Entretiens avec les parties prenantes locales sur 1) le fonctionnement de la participation dans la zone protégée et les obstacles/possibilités potentiels pour un plus grand engagement social, et 2) leurs visions de la gestion du parc, les valeurs et les connaissances qui sous-tendent ces visions, et leurs perceptions des changements du paysage et des facteurs sous-jacents ;
• Des enquêtes en face à face avec les résidents, y compris des outils de cartographie participative (par exemple Maptionnaire) sur les valeurs du paysage et les connaissances écologiques. Enquêtes en ligne auprès des parties prenantes locales pour identifier les changements dans leurs visions, valeurs et perceptions du paysage après la pandémie de COVID-19 ; et
• Des processus délibératifs intégrés dans un exercice de planification de scénario participatif qui a utilisé des cartes cognitives et émotionnelles pour collecter des connaissances collectives sur la zone protégée tout en capturant les relations affectives entrelacées.

Ces trois outils permettent d'identifier des visions et d'élaborer des scénarios futurs, de manière participative, pour la gestion des zones protégées :

• La cartographie participative (PGIS), un outil permettant de visualiser des informations dans un contexte géographique particulier, en se concentrant sur une certaine question d'intérêt. Cet outil a été utilisé dans des enquêtes pour obtenir les visions des résidents basées sur les perceptions des valeurs du paysage et les connaissances locales ;
• Streamline, un outil de synthèse narrative open-source qui intègre des graphiques sous forme de toiles et de tuiles, facilitant les entretiens et les groupes de discussion d'une manière créative et stimulante. Streamline a été utilisé pour permettre aux parties prenantes d'exprimer leurs valeurs et leurs préférences en matière d'actions de gestion, et de partager leurs connaissances sur l'évolution du paysage ;
• L'exercice de planification participative de scénarios, un processus délibératif qui a été facilité sur les futurs plausibles et souhaités par le biais d'un atelier en ligne de deux jours (en raison de la pandémie de Covid-19) avec les parties prenantes. Sur la base des conditions socio-écologiques actuelles et des facteurs de changement, les participants ont évalué ce qui pourrait se produire dans les 20 prochaines années, discuté des implications pour la conservation de la biodiversité et la qualité de vie de ceux qui profitent actuellement des services écosystémiques qu'elle fournit, tout en identifiant les stratégies pour y remédier.

Ces trois outils de prise de décision étaient essentiels pour aborder les dynamiques de pouvoir et promouvoir la participation et l'engagement des parties prenantes dans l'action collective au sein du parc national :

• Un outil analytique pour caractériser les types d'accords de gouvernance dans la zone protégée. Les accords de gouvernance formels et informels ont été classés en fonction de la responsabilité des parties prenantes (partagée ou concentrée) et de leur influence (égale ou inégale) en quatre types : normatif, informatif, consultatif et coopératif. En appliquant cet outil au parc national, nous avons identifié les défis à relever pour une conservation plus inclusive sur le plan social, tout en améliorant les mécanismes participatifs existants et en en définissant de nouveaux ;
• Des techniques de facilitation basées sur le théâtre pour aborder les dynamiques de pouvoir entre les parties prenantes. En les utilisant dans le cadre d'un atelier virtuel, les participants ont délibéré sur leurs rôles et leurs relations de pouvoir en matière de gouvernance de la conservation et sur la manière de les réconcilier pour améliorer la collaboration ;
• Un objet frontière spécifique au contexte pour faciliter l'action collective pour la gouvernance de la conservation. En utilisant cet outil graphique lors d'un atelier, les participants ont évalué leur niveau de volonté de mettre en pratique plusieurs stratégies. L'outil a permis de visualiser les résultats sous forme de graphique, en tant qu'indicateur de la volonté potentielle de passer de la théorie à la pratique.

L'élaboration d'un plan visant à créer une compréhension et une collaboration entre les chercheurs et les décideurs était un outil nécessaire pour promouvoir le fait que les connaissances scientifiques peuvent avoir un impact sur le domaine politique. Ce plan comprenait les actions suivantes :

• Réunions en face à face ou en ligne pour présenter officiellement le projet de recherche aux décideurs et aux gestionnaires des zones protégées, en utilisant les médias (par exemple, la radio et la presse) et en organisant des séminaires pour informer les résidents locaux et les autres parties prenantes sur le projet ;
• Invitation des décideurs et des gestionnaires à participer aux activités du projet (par exemple, alliance des connaissances locales, films et réunions) ;
• Adaptation des activités de recherche à l'agenda des décideurs afin de faciliter leur participation ;
• Organisation de réunions régulières, de webinaires et de bulletins d'information dans les langues locales pour informer sur les avancées et les résultats du projet ;
• Développement d'ateliers avec les décideurs pour analyser l'applicabilité et l'utilisation des outils et autres résultats de la recherche dans la zone protégée ;
• Diffusion des rapports de recherche en langue locale avant la publication d'articles académiques pour valider les résultats ;
• Rédaction d'articles sur le blog du parc national et d'autres sites web connexes afin de diffuser les résultats de la recherche au sein des canaux de la zone protégée.