乌拉圭家庭畜牧业气候适应能力的共同创新和最佳做法

完整解决方案
牛在天然牧场上吃草,这是乌拉圭家庭畜牧业的主要饲料资源。
Ganadería Familiar Resiliente

该解决方案与 "乌拉圭家庭畜牧业弹性粮食生产创新 "项目相呼应,该项目由 EUROCLIMA+(欧盟)资助,由乌拉圭全国畜牧业委员会和 INIA 实施。

共同创新是一种全面的农场技术援助方法,包括四个阶段:诊断、重新设计、监测和评估。该项目由生产者组织和研究机构共同实施,旨在支持实施经过验证的良好畜牧业实践(成本低、影响大),以提高生产系统的气候适应能力。为此,技术顾问每月走访畜牧业家庭,并与 INIA 和 UDELAR 共同开展培训活动,严格遵守卫生协议。

宣传工作以使用虚拟工具和社交网络为基础,事实证明这些工具和网络在宣传项目活动、进展和成果方面十分有效。

最后更新 11 Nov 2022
2523 意见
背景
应对的挑战
干旱
降雨量不稳定
生物多样性的丧失
生态系统损失
无法获得长期资金
社会文化背景的变化
缺乏技术能力

在乌拉圭,极端天气事件日益频繁和剧烈,生产系统必须采取适应和缓解措施。

肉类生产是最重要的经济活动,62% 的家庭生产者是畜牧业者。他们大多位于两个脆弱的农业生态区:巴萨尔托(Basalto)和埃斯特山脉(Sierras del Este)。他们在规模、技术援助和获取技术方面都存在问题,导致生产率(公斤肉/公顷)低下且不稳定。

牲畜管理不善和过度放牧导致天然草地退化和生物多样性丧失,并因草的供应量、高度和质量较低而限制了动物的消费。牲畜的经济收入低,碳固存量低,单位产品的甲烷排放量高。

实施规模
国家
生态系统
牧场
温带草原、热带稀树草原、灌木林
主题
改编
缓解
性别平等主流化
当地行动者
熟食
地点
乌拉圭阿蒂加斯省
乌拉圭萨尔托省
乌拉圭塔夸伦博省
乌拉圭罗查省罗查
乌拉圭拉瓦列哈省
乌拉圭马尔多纳多省
乌拉圭蒙得维的亚省
南美洲
过程
过程概述

乌拉圭国家农业研究所(INIA)和乌拉圭共和国大学(Uruguay Republic of Uruguay University)等国家研究机构是创造良好畜牧业实践的关键,这些实践有利于家庭系统对气候变化的适应性和复原力,有助于其可持续性和减少温室气体排放。

为了制定适合家庭生产实际情况的技术援助程序,如共同创新方法,生产者组织(地方和国家)必须积极参与这些程序,与国家当局进行对话,以确保公共政策与国家可持续发展目标的协同作用,正如乌拉圭所做的那样。

在南方共同市场其他国家通过共同创新方法推广良好的畜牧业做法,需要各国机构之间的协调努力,包括家庭生产组织以及与研究、开发和创新相关的机构。

积木
共同创新作为家庭生产的技术援助方法

创新的新视角必须承认农民是能够观察、通过试验和学习发现新方法的主体(Van der Ploeg, J.D. 1990 年)。与 "技术转让 "过程不同,重点应放在提高农民的学习和实验能力上(Leeuwis, C. 1999)。因此,复杂系统层面的创新(人类是其中不可或缺的一部分)不再被视为外部创新,而是在其应用背景下,在系统管理人员和决策者的参与下开发和设计的(Gibbons, M.et al., 1997; Leeuwis, C. 1999)。这确保了对所发现问题的潜在解决方案的相关性、适用性和采纳性。在 "弹性家庭农业 "项目中,根据国家农业研究所(INIA)和国家林业研究中心(CNFR)以往的经验,采用共同创新的方法,促进生产者、技术人员、组织和研究人员之间的联合工作,以形成一个特征描述和诊断、实施、监测和评估的循环过程,从而使创新从参与方之间的互动学习中产生。

有利因素
  • 在实施共同创新方法过程中,国家林业研究中心与国家农业信息研究所的合作背景。
  • 各参与方(生产者家庭、地方组织领导、现场技术人员、国家农村发展研究中心协调小组和 INIA 研究人员)愿意在卫生紧急情况下实施活动计划。
  • 良好的国家互联网连接、地方--国家--地区和机构链,以及严格遵守卫生协议。
经验教训
  • 生产者组织(国家畜牧业发展委员会及其地方基层实体)、国家畜牧业研究所(INIA)和共和国大学之间的联系表明,它们有足够的能力实施共同创新,将其作为向家庭农场主提供技术援助的适当方法,促进实施良好的畜牧业做法,提高其气候适应能力,并与乌拉圭畜牧业适应和减缓气候变化的公共政策保持一致。

  • 事实证明,虚拟模式是各方之间进行交流的有效工具,尽管在农村地区存在一些现 有的局限性。

  • 各组织可以利用当地现有的能力和工具,促进与农村家庭的有效沟通进程。虽然面对面的活动会产生独特的、不可转让的经验过程,但在 COVID-19 大流行病等不利情况下,该项目实施的战略是有效的。
制度衔接,扩大家庭畜牧业的技术进程。

弹性家庭农业项目是机构间协调进程的结果,其中包括:第一级家庭生产者组织(6 个农村发展协会)、第二级组织(国家农村发展委员会--CNFR)和第三级地区组织(地区性组织):

  • 第一级家庭生产者组织(6 家农村发展协会)、第二级(国家农村发展委员会)和第三级地区性组织(南方共同市场家庭生产者组织联合会)。
  • 国家农业研究所(INIA),私法下的公共实体。
  • 畜牧、农业和渔业部(MGAP),这是一个政府机构,为行动的开展提供政治支持。

该网络与共和国大学(UDELAR)、环境部(MA)、乌拉圭国际合作署 (AUCI)、IICA 和欧盟驻乌拉圭代表团等其他机构进行了互动。

有利因素
  • 以前与 INIA 和 UDELAR 开展的 CNFR 项目(家庭生产的共同创新)。
  • 为家庭畜牧业提供经过验证的良好畜牧业实践。
  • 与国家发展目标(2017 年)保持一致:温室气体减排、畜牧系统对气候变化的适应性和复原力。
  • 国家畜牧业委员会成为 COPROFAM 的成员,以扩大该地区共同创新和机构间衔接进程的规模。
  • 获得资金来源,如 EUROCLIMA+。
经验教训
  • 发展家庭畜牧业的推广行动需要采用共同创新等综合方法。
  • 生产者组织的作用是在农村地区实施有效公共政策的关键。
  • 良好的畜牧业实践需要较长的时间才能产生结果并对家庭系统产生影响。
影响

52 个生产者家庭在约 17 000 公顷的土地上实施良好家畜管理规范 (GMP),对牲畜进行管理并在天然牧场上放牧,这与弹性粮食生产和适应气候变化有关。

在国家农牧业研究所的支持下,10 名实地技术人员(农艺师和兽医)接受了有关实施良好畜牧管理规范和共同创新方法的培训。

来自 6 个地方组织的 30 名领导人参与并合作在地区一级传播项目。

700 多人,主要是家庭畜牧生产者,通过开展的活动和开发的传播产品,获得了项目的信息和成果。

南方共同市场(MERCOSUR)8 个家庭农场主组织(与 COPROFAM 有联系)和其他机构行为者通过网络研讨会 "家庭农业中的气候变化、创新和弹性粮食生产:机遇情景 "获取项目信息,并制定衔接行动,以扩大和复制家庭农业共同创新和气候弹性的经验。

受益人
  • 52 个家庭(159 人)
  • 当地组织的 30 名领导人和 10 名技术人员;

  • 150 名牲畜生产者(推广);

  • 10 个地方组织(推广);

  • 来自 7 个国家的 8 个组织(COPROFAM);

  • 公共机构(INIA、MGAP)

可持续发展目标
可持续发展目标 5--性别平等
可持续发展目标 12--负责任的消费和生产
可持续发展目标 13--气候行动
可持续发展目标 15--陆地生活
可持续发展目标 17--目标伙伴关系
故事
坚韧不拔的家庭畜牧业
Daniel 和 Gonzalo Aldabalde 兄弟,以及 Joaquín(Gonzalo 的儿子)。
Ganadería Familiar Resiliente

丹尼尔-阿尔达巴尔德(Daniel Aldabalde)和贡萨洛-阿尔达巴尔德(Gonzalo Aldabalde)兄弟是乌拉圭埃斯特山区拉瓦列哈省的家庭畜牧业生产者,也是 "有活力的家庭畜牧业 "项目的受益者。

他们是奥尔蒂斯农村发展协会(Sociedad de Fomento Rural Ortiz)的成员,该组织汇集了该省数百名生产者。他们从小就在家族世代经营的天然田地上养牛养羊。

贡萨洛和丹尼尔一直非常关注如何提高其生产系统对气候变化的适应能力,尤其是更好地适应日益频繁的干旱情况:"多亏了该项目的投资基金,在技术顾问的支持下,我们建造了一个计划已久的电篱笆。这样我们就可以划分围场,轮流放牧,而且是在干旱期间。如果没有这些划分,就不可能有这样的管理,这让我们能够更好地照顾牧场,更好地利用牧场。

他们还高度评价了项目提供的技术援助: "兽医帮助我们制定了卫生计划,这是我们没有的......我们写下了给牲畜喂食的产品,但她帮助我们组织起来,改善卫生管理"。

两兄弟的前景是今后继续在这一领域工作,小皮娅(学生,丹尼尔的女儿)和华金(贡萨洛的儿子)也将参与其中。

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