Co-innovazione e buone pratiche per la resilienza climatica dell'allevamento familiare in Uruguay
Soluzione completa
Bovini al pascolo su pascoli naturali, la principale risorsa foraggera dell'allevamento familiare in Uruguay.
Ganadería Familiar Resiliente
La soluzione corrisponde al progetto "Coninnovation for resilient food production in family livestock farming in Uruguay", finanziato da EUROCLIMA+ (UE) e attuato da CNFR e INIA Uruguay.
La co-innovazione è un approccio completo di assistenza tecnica in azienda che consiste in 4 fasi: diagnosi, riprogettazione, monitoraggio e valutazione. È attuato in articolazione tra organizzazioni di produttori e istituti di ricerca, per sostenere l'attuazione di buone pratiche zootecniche convalidate (a basso costo e ad alto impatto) che contribuiscono a migliorare la resilienza climatica dei sistemi produttivi. A tal fine, i consulenti tecnici hanno visitato mensilmente le famiglie di allevatori e hanno svolto attività di formazione con INIA e UDELAR, nel rigoroso rispetto dei protocolli sanitari.
La divulgazione si è basata sull'uso di strumenti virtuali e social network, che si sono dimostrati efficaci nel comunicare eventi, progressi e risultati del progetto.
Ultimo aggiornamento: 11 Nov 2022
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Contesto
Sfide affrontate
In Uruguay, gli eventi meteorologici estremi stanno diventando sempre più frequenti e intensi e i sistemi produttivi devono attuare misure di adattamento e mitigazione.
La produzione di carne è l'attività economica più importante e il 62% dei produttori familiari sono allevatori. La maggior parte di loro si trova in due regioni agro-ecologiche vulnerabili: Basalto e Sierras del Este. Hanno problemi di scala, assistenza tecnica e accesso alle tecnologie limitati, con conseguente bassa e instabile produttività (kg di carne/ha).
La gestione inadeguata del bestiame e il pascolo eccessivo portano al degrado e alla perdita di biodiversità delle praterie naturali e limitano il consumo animale a causa della scarsa disponibilità, altezza e qualità dell'erba. Il reddito economico è basso, il sequestro di carbonio è basso e i livelli di emissione di metano per unità di prodotto sono elevati.
Posizione
Dipartimento di Artigas, Uruguay
Dipartimento di Salto, Uruguay
Dipartimento di Tacuarembó, Uruguay
Rocha, Dipartimento di Rocha, Uruguay
Dipartimento di Lavalleja, Uruguay
Dipartimento di Maldonado, Uruguay
Dipartimento di Montevideo, Uruguay
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Gli istituti di ricerca nazionali come l'INIA e l'Università della Repubblica dell'Uruguay sono fondamentali per la creazione di buone pratiche di allevamento che favoriscano l'adattamento e la resilienza dei sistemi familiari ai cambiamenti climatici, contribuendo alla loro sostenibilità e alla riduzione delle emissioni di gas serra.
Per sviluppare processi di assistenza tecnica adeguati alla realtà della produzione familiare, come l'approccio della co-innovazione, è essenziale che le organizzazioni di produttori (locali e nazionali) siano parte attiva di questi processi, in dialogo con le autorità nazionali per garantire politiche pubbliche in sinergia con gli NDC, come è accaduto in Uruguay.
L'estensione delle buone pratiche di allevamento attraverso l'approccio della co-innovazione ad altri Paesi del Mercosur richiede uno sforzo di coordinamento interistituzionale che deve essere intrapreso dalle istituzioni dei Paesi, sia dalle organizzazioni di produzione familiare che dalle istituzioni legate alla ricerca, allo sviluppo e all'innovazione.
Blocchi di costruzione
La co-innovazione come approccio di assistenza tecnica per la produzione familiare
Una nuova visione dell'innovazione deve riconoscere gli agricoltori come agenti in grado di osservare, di scoprire nuovi modi di fare attraverso la sperimentazione e di imparare (Van der Ploeg, J.D. 1990). Invece dei processi di "trasferimento tecnologico", l'attenzione dovrebbe concentrarsi sul potenziamento della capacità degli agricoltori di apprendere e sperimentare (Leeuwis, C. 1999). Pertanto, le innovazioni a livello di sistemi complessi, di cui l'uomo è parte integrante, non sono più concepite come esterne, ma vengono sviluppate e progettate nel loro contesto di applicazione e con la partecipazione dei gestori e dei decisori del sistema (Gibbons, M. et al., 1997; Leeuwis, C. 1999). Ciò garantisce la rilevanza, l'applicabilità e l'adozione delle potenziali soluzioni ai problemi individuati. Nell'ambito del progetto Resilient Family Farming, e sulla base di precedenti esperienze sviluppate dall'INIA e dal CNFR, è stato promosso un lavoro congiunto tra produttori, tecnici, organizzazioni e ricercatori, utilizzando l'approccio della co-innovazione, per generare un processo ciclico di caratterizzazione e diagnosi, implementazione, monitoraggio e valutazione che permetta all'innovazione di emergere dall'apprendimento interattivo tra gli attori coinvolti.
Fattori abilitanti
- Contesto dell'articolazione CNFR - INIA nell'attuazione dell'approccio di co-innovazione.
- La volontà degli attori (famiglie di produttori, leader delle organizzazioni locali, tecnici sul campo, team di coordinamento del CNFR e ricercatori dell'INIA) di attuare il piano di attività nel contesto di un'emergenza sanitaria.
- Una buona connettività internet nazionale, la catena di collegamenti locali - nazionali - regionali e istituzionali e il rigoroso rispetto dei protocolli sanitari.
Lezione imparata
- L'articolazione tra le organizzazioni di produttori (CNFR e le sue entità locali di base), l'INIA e l'Università della Repubblica, ha dimostrato di possedere capacità sufficienti per attuare la co-innovazione come approccio appropriato per l'assistenza tecnica agli allevatori familiari, facilitando l'implementazione di buone pratiche zootecniche che migliorano la loro resilienza al clima e sono allineate con le politiche pubbliche finalizzate all'adattamento e alla mitigazione dei cambiamenti climatici negli allevamenti in Uruguay.
- Le modalità virtuali si sono rivelate uno strumento valido ed efficace per la comunicazione tra le parti, pur con alcune limitazioni esistenti nei territori rurali.
- Le organizzazioni possono facilitare processi di comunicazione efficaci con le famiglie rurali, utilizzando capacità e strumenti disponibili a livello locale. Sebbene le attività faccia a faccia generino processi esperienziali unici e non trasferibili, le strategie messe in atto nel progetto si sono rivelate efficaci in un contesto avverso come quello della pandemia COVID-19.
L'articolazione istituzionale per scalare i processi tecnologici nell'allevamento familiare.
Il progetto Resilient Family Farming è il risultato di un processo di articolazione interistituzionale che comprende:
- Organizzazioni di produttori familiari di primo grado (6 Sociedades de Fomento Rural), di secondo grado (Comisión Nacional de Fomento Rural - CNFR) e di terzo grado a copertura regionale (Confederación de Organiazaciones de Productores Familiares del MERCOSUR - COPROFAM).
- L'Istituto Nazionale di Ricerca Agricola (INIA), un ente pubblico di diritto privato.
- Il Ministero dell'Allevamento, dell'Agricoltura e della Pesca (MGAP), un ente governativo che ha fornito il sostegno politico per lo sviluppo dell'azione.
Questa rete ha interagito con altre istituzioni come l'Università della Repubblica (UDELAR), il Ministero dell'Ambiente (MA), l'Agenzia uruguaiana per la cooperazione internazionale (AUCI), l'IICA e la Delegazione dell'Unione Europea in Uruguay.
Fattori abilitanti
- Precedenti progetti del CNFR con INIA e UDELAR (co-innovazione nella produzione familiare).
- Esistenza di buone pratiche zootecniche validate per l'allevamento familiare.
- Allineamento con gli NDC (2017): mitigazione dei gas serra, adattamento e resilienza dei sistemi zootecnici ai cambiamenti climatici.
- Adesione del CNFR al COPROFAM per la scalabilità dei processi di co-innovazione e di articolazione interistituzionale nella regione.
- Accesso a fonti di finanziamento come EUROCLIMA+.
Lezione imparata
- Lo sviluppo di azioni di divulgazione con il bestiame familiare richiede un approccio metodologico completo come la co-innovazione.
- Il ruolo delle organizzazioni di produttori è fondamentale per l'attuazione di politiche pubbliche efficaci nelle aree rurali.
- Le buone pratiche di allevamento richiedono tempi lunghi per generare risultati e impatti sui sistemi familiari.
Risorse
Impatti
52 famiglie di produttori attuano buone pratiche di gestione del bestiame (GMP) per la gestione degli animali e il pascolo su pascoli naturali, associati a una produzione alimentare resiliente e all'adattamento ai cambiamenti climatici, su una superficie di circa 17.000 ettari.
10 tecnici di campo (agronomi e veterinari) sono stati formati all'attuazione delle buone pratiche zootecniche e all'approccio di co-innovazione, con il supporto dell'INIA.
30 leader di 6 organizzazioni locali partecipano e collaborano alla diffusione del progetto a livello territoriale.
Più di 700 persone, per lo più allevatori familiari, hanno accesso alle informazioni e ai risultati del progetto attraverso le attività e i prodotti di divulgazione sviluppati.
8 organizzazioni di agricoltori familiari del Mercosur (legate al COPROFAM) e altri attori istituzionali hanno accesso alle informazioni del progetto attraverso il webinar "Cambiamento climatico, innovazione e produzione alimentare resiliente nell'agricoltura familiare: uno scenario di opportunità", e sviluppano azioni di articolazione al fine di ampliare e replicare l'esperienza di co-innovazione e resilienza climatica per l'agricoltura familiare.
Beneficiari
- 52 famiglie (159 persone)
-
30 leader e 10 tecnici di organizzazioni locali;
-
150 produttori di bestiame (diffusione);
-
10 organizzazioni locali (scaling up);
-
8 organizzazioni di 7 paesi (COPROFAM);
-
Istituzioni pubbliche (INIA, MGAP)
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 5 - Uguaglianza di genere
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 15 - Vita sulla terraferma
SDG 17 - Partenariati per gli obiettivi
La storia
I fratelli Daniel e Gonzalo Aldabalde, insieme a Joaquín (figlio di Gonzalo).
Ganadería Familiar Resiliente
I fratelli Daniel e Gonzalo Aldabalde sono allevatori familiari del dipartimento di Lavalleja, nella regione delle Sierras del Este, in Uruguay, beneficiari del progetto Resilient Family Livestock.
Sono membri della Società di Sviluppo Rurale Ortiz (Sociedad de Fomento Rural Ortiz), un'organizzazione che riunisce centinaia di produttori del dipartimento. Fin da giovani, allevano bovini e ovini nei campi naturali, sui terreni che la famiglia gestisce da generazioni.
Gonzalo e Daniel si sono preoccupati di migliorare la resilienza del loro sistema produttivo ai cambiamenti climatici, soprattutto per adattarsi meglio alle sempre più frequenti situazioni di siccità:"Grazie al fondo di investimento di questo progetto, e con il supporto del consulente tecnico, abbiamo costruito un recinto elettrico che era stato pianificato da tempo. Questo ci permette di dividere i paddock e di ruotare il pascolo, e lo abbiamo fatto nel bel mezzo di una siccità. Senza queste suddivisioni, questa gestione non sarebbe stata possibile, il che ci permette di prenderci cura del pascolo e di sfruttarlo meglio.
Hanno anche apprezzato molto l'assistenza tecnica fornita dal progetto: "La veterinaria ci ha aiutato a redigere un calendario sanitario, cosa che non avevamo... scrivevamo i prodotti che davamo agli animali, ma lei ci ha aiutato a organizzarci per migliorare la gestione sanitaria".
Le prospettive dei due fratelli sono di continuare a lavorare sul campo in futuro, con la partecipazione dei giovani Pía (studentessa, figlia di Daniel) e Joaquín (figlio di Gonzalo).
