تنفيذ استراتيجيات المكافحة الفعالة لانتقال الأمراض من الماشية إلى الحياة البرية

إن التنسيق المتعدد القطاعات، والتواصل والتنسيق مع المجتمعات المحلية ضروريان لتبادل نتائج المراقبة بوضوح وببساطة وسبب وضع استراتيجيات إدارة محددة والتوصية بتنفيذها. وقد يشمل ذلك، على سبيل المثال، تطعيم الماشية الداجنة ضد طاعون المجترات الصغيرة في المناطق التي يتداخل فيها نطاقها مع نطاق مجموعات كبيرة من الحيوانات البرية، وحماية صحة الماشية، والحد من خطر انتقال العدوى إلى ذوات الحوافر البرية.

الدعم المالي للتطعيم أو استراتيجيات الإدارة الأخرى؛ التنسيق والتواصل الجيد بين القطاعات؛ التواصل الجيد والعلاقات الجيدة مع المجتمعات المحلية للرعاة؛ الحصول على اللقاحات والقدرة على التخزين المناسب؛ القدرة البشرية على تنفيذ حملة تطعيم فعالة.

إن خطوط الاتصال المفتوحة بين القطاعات الحكومية ذات الصلة وبين الحكومة والمجتمعات المحلية وفهمها لوبائيات المرض أمر ضروري لتنفيذ استراتيجيات فعالة لمكافحة المرض تعالج مخاوف جميع أصحاب المصلحة المعنيين.

بناء القدرات المحلية لإدارة الأمراض في المنطقة الفاصلة بين الحياة البرية والثروة الحيوانية

لدى العديد من الدول تمويل محدود لمراقبة صحة الحياة البرية، لذا فإن تطوير هذه القدرة والمعرفة بصحة الحياة البرية وعلم أوبئة الأمراض من حيث صلتها بالتفاعل بين الحياة البرية والثروة الحيوانية على المستوى المحلي والإقليمي والمركزي أمر حيوي للمراقبة المستدامة ولتحقيق القيمة الحقيقية لهذه المراقبة بما في ذلك استخدامها لتنفيذ تدخلات صديقة للحياة البرية تدعم أيضًا تحسين صحة الثروة الحيوانية.

الدعم المالي الخارجي والحكومي لتطوير قطاع الصحة في الحياة البرية بما في ذلك المراقبة والتشخيص؛ واهتمام الحكومة المضيفة بتطوير القدرات الصحية للحياة البرية؛ وتوافر الوقت والموظفين للتدريب

يعد تطوير القدرات المحلية لمراقبة صحة الحياة البرية أمرًا بالغ الأهمية لاستدامة هذه الجهود واستدامة فوائد برنامج "صحة واحدة

جمع البيانات الصحية الأساسية عن الحياة البرية

إن إجراء عمليات الرصد والمراقبة في الحياة البرية (سواءً المجموعات السليمة أو تلك التي تظهر عليها علامات المرض) والاختبارات المصلية الروتينية للتعرض لمسببات الأمراض التي كثيراً ما تتشاركها مع الماشية بالإضافة إلى التشخيصات الأكثر تعمقاً مثل تفاعل البوليميراز المتسلسل/التشخيص الجيني الوطني على الحيوانات المريضة/ النافقة يدعم الفهم الشامل لدوران مسببات الأمراض في هذه المجموعات والتوزيعات الجغرافية والزمنية والخطوط الزمنية لتعرض وعدم تعرض مختلف المجموعات. ويسهم تكامل هذه البيانات مع بيانات مراقبة الثروة الحيوانية في فهم وبائيات الأمراض وديناميكيات تفشي الأمراض، بما في ذلك المصدر المحتمل، لتنفيذ استراتيجيات مكافحة فعالة قائمة على العلم.

الدعم المالي للمراقبة؛ والقدرة البشرية للمراقبة وإدارة البيانات وتحليلها؛ والوصول إلى المواقع لإجراء المراقبة؛ وسلسلة التبريد/قدرة تخزين العينات؛ والقدرة على التشخيص الميداني و/أو المختبري الدقيق؛ والتنسيق الجيد بين قطاعي البيئة/الحياة البرية وصحة الثروة الحيوانية؛ والانفتاح على مشاركة النتائج من قبل الحكومة المضيفة

إن التنسيق والدعم من الحكومة ضروريان منذ البداية لضمان دعم الترصد، وفهم ما يجري تنفيذه والأهداف/النتائج، والتنسيق الجيد بين القطاعات، والمشاركة في بناء القدرات المحلية وتصدير العينات لإجراء الفحوصات عند الضرورة، واستعداد الحكومة المضيفة للانفتاح بشأن نتائج التشخيص، والدافع لتعديل استراتيجيات مكافحة الأمراض بناءً على النتائج. تعاني صحة الحياة البرية من نقص التمويل في جميع البلدان مقارنةً بقطاعي الثروة الحيوانية والصحة البشرية، ومن المؤكد أن الدعم الخارجي من الجهات المانحة مطلوب لنجاح مثل هذه البرامج في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل والبلدان المتوسطة الدخل. يستغرق تطوير شبكات مراقبة صحية محلية فعالة ومحلية حقاً لمراقبة صحة الحياة البرية تتكامل مع شبكات المراقبة الوطنية الأخرى وقتاً طويلاً وصبراً كبيراً

1. التنسيق المتعدد القطاعات لرصد الأمراض في المنطقة المشتركة بين الحياة البرية والثروة الحيوانية

يعد بناء الشراكات عبر قطاعات إدارة الطوارئ والصحة الحيوانية والبيئة/الحياة البرية خطوة أولى مهمة لتخطيط وتنفيذ مراقبة الحياة البرية لضمان استخدام النتائج لتوجيه السياسات القائمة على العلم وآليات مكافحة الأمراض. ومن الأهمية بمكان عقد اجتماعات متعددة القطاعات لفتح باب النقاش وتبادل المعلومات حول التحديات والفرص المتاحة لرصد الأمراض وإدارتها في التداخل بين الحياة البرية والثروة الحيوانية، وتطوير الاتصالات السلسة والثقة بين القطاعات وعبرها وكذلك شبكات المراقبة والاستجابة متعددة القطاعات.

الدعم المالي للاجتماعات التنسيقية؛ انفتاح الحكومة المضيفة على التنسيق بين قطاعي البيئة/الحياة البرية وصحة الماشية؛ الوقت والصبر

إن التنسيق والدعم من الحكومة ضروريان منذ البداية لضمان دعم الترصد، وفهم ما يجري تنفيذه والأهداف/النتائج، والتنسيق الجيد بين القطاعات، والمشاركة في بناء القدرات المحلية وتصدير العينات للاختبار عند الضرورة، واستعداد الحكومة المضيفة للانفتاح بشأن نتائج التشخيص، والدافع لتعديل استراتيجيات مكافحة الأمراض بناءً على النتائج.

تحديد الإجراءات ذات الأولوية والإجراءات التصحيحية لتعزيز التدخل

وأثناء تنفيذ التدخل، أجرى فريق المشروع تقييماً ذاتياً يساعد على تحديد ما إذا كان التدخل متوافقاً مع المعيار العالمي للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية للحلول القائمة على الطبيعة. ووفر التقييم معلومات حول نقاط القوة والضعف في التدخل وساعد في استخلاص توصيات ملموسة وإجراءات تصحيحية للتدخلات المستقبلية. اعتُبر معياران غير كافيين. المعيار 3 (المكاسب الصافية للتنوع البيولوجي) لم يكن كافياً، لأن تحليل فوائد التنوع البيولوجي التي تحققت من خلال هذا التدخل استند إلى حد كبير على استعراض مكتبي للأدبيات والمعلومات الموجودة بدلاً من تقييم محدد أو إطار عمل للرصد أو جهد شامل وجماعي مع المخبرين الرئيسيين وأصحاب المصلحة. كما اعتُبر المعيار 6 (الموازنة بين المفاضلات) غير معالج بشكل كافٍ. وفي حين تم الإبلاغ عن استعداد الحكومة الثورية في زنجبار للنظر في المفاضلات ذات الصلة، لم يتم توضيح حدود هذه المفاضلات والضمانات المرتبطة بها. وبالإضافة إلى ذلك، وعلى الرغم من وجود أحكام تتعلق بالحقوق واستخدام الموارد البحرية والساحلية لتربية الأحياء البحرية والساحلية والوصول إليها، إلا أنه يلزم تقديم مزيد من المعلومات عن كيفية تطبيق ذلك عملياً.

وقد حظي التقييم بدعم من خبراء الاستعراض الخبراء في الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية، الذين دعموا الفريق في استكمال التقييم الذاتي وقدموا توضيحات بشأن معايير ومؤشرات محددة. كشفت عدة جولات من المناقشات أن المعايير كانت تُفهم وتُفسر في بعض الأحيان بشكل مختلف من قبل أشخاص مختلفين، مما يؤثر على التصنيف المحدد. وقد أظهر ذلك التعقيدات المرتبطة بتقييم ما إذا كان يمكن اعتبار التدخل حلاً قائمًا على الطبيعة والحاجة إلى دراسة شاملة وموجهة لكل مؤشر.

كان المعيار العالمي للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية للحلول القائمة على الطبيعة ــــ أداة مهمة للتفكير في تحديات التصميم والتنفيذ والرصد المتعلقة بنهج تربية الأحياء المائية واستزراع الأعشاب البحرية المطبقة في مشروع أكواكوكو التابع للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية. وقد وفرت رؤى حول المجالات التي تتطلب إجراءات تصحيحية، وجمع أدلة ووسائل إضافية للتحقق وإشراك أصحاب المصلحة المحليين، ولا سيما النساء. وبهذه الطريقة، ستفيد نتائج التقييم الذاتي في العمل المستقبلي في مجال تربية الأحياء المائية واستزراع الأعشاب البحرية في زنجبار (وأماكن أخرى) وستساعد في تحسين تصميم التدخلات وتنفيذها وأطر رصدها.

استعراض منتصف المدة - تقييم فعالية الإدارة وتحليل القدرات - تقييم فعالية الإدارة وتحليل القدرات

فحص استعراض منتصف المدة نجاح خطة الإدارة في منتصف فترة تنفيذها. كما تم استعراض التقدم المحرز في تنفيذ خطة العمل وفعالية النتائج. كما تم إجراء تحليل مفصل للقدرة على التنفيذ وإدارة المناطق المحمية، حيث أن هذا الأمر يمثل دائمًا تحديًا كبيرًا. وشملت التحليلات مشاركة واسعة النطاق مع السلطات ومديري الأراضي، للحصول على ردود فعل صريحة. وقد قدموا تعليقاتهم حول التحديات ومواردهم ومعارفهم وخبراتهم، بما في ذلك المجالات التي لم يتمكنوا فيها من تحقيق التنفيذ. كما أتيحت لهم الفرصة لاقتراح كيفية تحسين قدراتهم للفترة المتبقية من فترة التنفيذ.

1. السلطات المشاركة ومديري الأراضي، المنفتحين على تقديم ملاحظات واضحة وتقييم ذاتي

2. موظفون أو استشاريون مهرة لإجراء المراجعة والمشاركة الجيدة مع السلطات

كان الدرس الرئيسي المستفاد هو أن هذه العملية كان ينبغي القيام بها بنفس القدر عند وضع خطة الإدارة، لجعلها أكثر واقعية.

المجتمع

منذ عام 2014، يعمل مشروع PODD بنشاط للكشف عن الأحداث الصحية غير الطبيعية ومنع تفشي الأمراض في تايلاند بدعم كبير من الحكومات المحلية والمجتمعات المحلية. وفي حين يعتمد مشروع PODD على البرمجيات، إلا أن نجاح المشروع يعتمد إلى حد كبير على البيانات الآنية الواردة من محققي الأمراض في الميدان. يتم تحفيز مالكي الماشية هؤلاء على تزويد المسؤولين الصحيين ببيانات مباشرة عن الأمراض، لأن مصدر رزقهم يعتمد على صحة حيواناتهم.

لدى أفراد المجتمع المحلي مصلحة راسخة في الإبلاغ عن الأمراض المشتبه في إصابتها بالأمراض على نظام الإنذار المبكر للأمراض، مع العلم أن ذلك يأتي مع رعاية بيطرية متخصصة لحيواناتهم - وغالبًا ما يتم توفيرها حتى مع الإنذارات الكاذبة. بالنسبة لأصحاب الماشية، يعني ذلك تحسين صحة الحيوانات وتقليل خطر انتقال المرض. وإذا اتضح أن الحالة هي حالة تفشٍ محتملة للغاية، فسيقوم مسؤولو الصحة المحليون بحجر الحيوانات المريضة في الحجر الصحي، وبالتالي إنقاذ بقية الماشية وربما حياة أسرهم.

  • تميل المجتمعات المحلية التي لديها نظام PODD إلى الثقة بحكومتها بسهولة أكبر، حيث أن التواصل المفتوح يولد تفاهماً متبادلاً وحوافز مشتركة للحفاظ على سلامة المجتمعات المحلية.

  • كما أن المجتمعات المحلية تثق أيضًا في أن حكومتها ستستجيب للمشاكل بشكل أسرع لأن نظام PODD يمكّنها من إرسال إشارات إلى حكومتها عندما تكون هناك مشكلة يجب معالجتها.

  • وقد ازدادت مشاركة المجتمع المحلي حيث أصبح لدى المجتمعات المحلية الآن أداة يستخدمونها لاتخاذ إجراءات بأنفسهم من أجل منع تفشي المرض.

  • ويتطلب أداء المتطوعين مع نظام PODD مع مرور الوقت التزاماً راسخاً من القيادة المحلية، وتدريباً دورياً وفعاليات لإبقائهم متفاعلين مع المشروع.

  • وتعيش غالبية الحيوانات المستزرعة في الفناء الخلفي خارج إمكانيات المراقبة الزراعية الرسمية.

  • كان العديد من السكان المحليين لا يزالون يستهلكون أو يبيعون الدجاج والأبقار والخنازير وغيرها من الحيوانات التي نفقت لأسباب غير معروفة - وبعضها يمكن أن يكون قد مات بسبب أنفلونزا الطيور أو الحمى القلاعية أو حمى الخنازير الأفريقية أو غيرها من الأمراض الفتاكة.

إنشاء لجنة الإدارة

على الرغم من وجود وكالة إدارة، إلا أن هيكل الحوكمة كان بحاجة إلى مدخلات رسمية أوسع، خاصة بالنسبة لآلية صنع القرار.

لذلك تم إنشاء لجنة إدارة تضم سلطة الإدارة وسلطة المياه والحكومة المحلية وممثلي المجتمع المحلي والحكومة الإقليمية.

وللجنة الإدارة رئيس، يتولى مسؤولية عقد اتصالات واجتماعات منتظمة، وكذلك اجتماعات خاصة لمعالجة القضايا أو اتخاذ قرارات بشأن الإدارة حسب الحاجة.

1. السلطات النشطة وأصحاب المصلحة الملتزمون بالمشاركة الكاملة

2. توفير اختصاصات للتوجيه والإرشاد.

كانت الصعوبة الرئيسية في حالة بونا هي أن تعمل لجنة الإدارة بشكل مستقل. ففي المرحلة الأولى من المشروع، انعقدت اللجنة في البداية وكان من المتوقع أن تعمل بشكل استباقي. ومع ذلك، كان لا بد من إعادة النظر فيها وإعادة عقدها في المرحلة الثانية من قبل المنظمات غير الحكومية، في حين كنا نأمل أن تعمل دون تشجيع خارجي.

وضع خطة إدارية

على مدى السنوات العشر الأولى بعد تعيين المنطقة المحمية، كانت سلطة الإدارة قائمة ولكنها كانت تعمل بدون خطة إدارة. لم يكن لديها القدرة الداخلية أو المعرفة اللازمة لوضع خطة تعالج متطلبات إدارة المناظر الطبيعية المحمية.

وقد وضعت خطة الإدارة لتوفير الأهداف والأنشطة والمؤشرات لقياس النتائج. تضمنت الخطة برنامج أنشطة مدته عشر سنوات، مع إتاحة الفرصة للمراجعة والتعديل بعد خمس سنوات.

1. التمويل

2. إشراك السلطات ومديري الأراضي، الذين يمكنهم تقديم مدخلات

3. موظفون أو استشاريون مهرة لتطوير الخطة

كان الجزء الأكثر أهمية في وضع خطة الإدارة هو إيجاد التوازن بين توفير خطة لرفع هذا العبء عن السلطات، ومع ذلك ضمان حصول مديري الأراضي وصناع القرار على مدخلات لضمان واقعيتها ودعمها.

في حالة بونا، لم تكن هناك في البداية مشاورات أو مدخلات كافية من السلطات. وقد ثبت أن خطة النشاط التي كانت تهدف إلى تحقيق النجاح غير قابلة للتحقيق في ظل القدرات والموارد المتاحة محلياً لتنفيذها.

الاصطياد المنهجي بالكاميرا

تسمح مصائد الكاميرات بإجراء مسوحات غير جراحية للحياة البرية في جميع أنحاء المنطقة المحمية، مما يوفر رؤى جديدة حول النقاط الساخنة للأنواع النادرة والمهددة بالانقراض، مع توفير معلومات عن المواقع التي تحتوي على معظم الأنواع التي يستهدفها الصيادون. وُضعت مصائد الكاميرات المنتظمة إما في تصميمات ذات شبكة دقيقة (مناطق أصغر مع تباعد بين المحطات بمسافة تتراوح بين كيلومترين إلى كيلومترين)، أو في تصميمات ذات شبكة مسار (تغطية كاملة للمنطقة المحمية مع تباعد بين المحطات بحوالي 2.5 كيلومتر)، مع محطات تحتوي على كاميرتين أو أكثر متباعدة عن بعضها البعض بمسافة 20 مترًا تقريبًا. تُركت الكاميرات التي تحبس الكاميرات في الحقل لمدة 3 أشهر تقريبًا لكل دورة عينة لتلبية افتراض الإغلاق؛ وتكررت تصاميم الشبكة الدقيقة لموقعين يفصل بينهما عامين، ومن المقرر إعادة إنتاج شبكة المسار في عام 2023 (يفصل بينهما 5 سنوات). تم ضبط الكاميرات المنهجية وجمع بيانات الموائل الدقيقة في كل موقع من مواقع المحطات باتباع بروتوكولات من Abrams et al (2018).

المراجع

Abrams, J. F., Axtner, J., Bhagwat, T., Mohamed, A., Nguyen, A., Niedballa, J., ... & Wilting, A. (2018). دراسة الثدييات الأرضية في الغابات الاستوائية المطيرة. دليل المستخدم لمحاصرة الكاميرات والحمض النووي البيئي. برلين، ألمانيا: Leibniz-IZW.

  • تمويل الجهات المانحة لشراء مصائد الكاميرات والبطاريات والمعدات الضرورية الأخرى
  • مساعدة الحراس والسكان المحليين في وضع مصائد الكاميرات في الميدان
  • قدرة الباحثين على تصنيف البيانات وتنظيفها وتحليلها والإبلاغ عنها بشكل صحيح.
  • وبسبب الوميض، من السهل اكتشاف مصائد الكاميرات وإتلافها أو سرقتها
  • هناك حاجة إلى موظفين متمرسين لتنسيق جهود وضع مصائد الكاميرات لتخفيف الأخطاء قدر الإمكان. تشمل الأخطاء الشائعة ما يلي:
    • مشاكل في ضبط التاريخ والوقت
    • عدم إزالة الغطاء النباتي من المنطقة المباشرة لمصائد الكاميرات مما يتسبب في تشغيل آلاف الصور الفارغة بسبب تمايل أوراق الشجر مع الرياح وفقدان سريع لعمر البطارية، وفي النهاية موت البطارية في غضون أيام من الإعداد
    • الإعداد غير السليم لمصائد الكاميرات التي تواجه بعضها البعض بدلاً من أن تكون بعيدة، مما يتسبب في احتمال تكرار التسجيلات
    • نسيان تشغيل الكاميرات
    • جمع بيانات الموائل الدقيقة بشكل غير متناسق من قبل فرق مختلفة
  • يعد التخطيط المسبق لوضع مصائد الكاميرات أمرًا ضروريًا للنجاح وتقليل الأخطاء، وينبغي أن يشمل التخطيط المسبق جميع الأفراد المعنيين، وينبغي أن يتم عرضها على المواقع التي تم تعيينها، ويجب تحديد قادة الفرق، ومراجعة البروتوكولات وقوائم المراجعة.
  • يجب التقاط الصور في 4 اتجاهات حول موقع الكاميرا. وبهذه الطريقة إذا ارتكبت أخطاء في الميدان، يمكن تخفيفها إلى حد ما من خلال تقييم الصور في وقت لاحق حيثما أمكن.