إشراك المواطنين من القطاع الخاص في تنفيذ تدابير التكيف
يستلزم التنفيذ الناجح للتكيف البيئي في بعض الأحيان مشاركة ودعم الجهات الفاعلة من القطاع الخاص في الحالات التي ستتم فيها التدابير على أراضيهم. وهذا يمكن أن يخلق تحدياً لأن عملية إقناع أصحاب المصلحة الأفراد بالمشاركة في أنشطة التنفيذ غالباً ما تتطلب استثمارات كبيرة في الوقت والموارد المالية وجهود التوعية العامة. في حالة كامن، كان من الضروري تحديد قيمة فصل مياه الأمطار الخاصة بالمواطنين عن نظام الصرف الصحي ومن ثم نقل هذه المعلومات بطريقة مقنعة إلى المعنيين. وأعقب اجتماعين إعلاميين عامين جلسات تخطيط فردية قام خلالها فني بزيارة المنازل الفردية وصياغة حلول مخصصة لفصل المياه تلبي احتياجات كل مواطن. وعلاوة على ذلك، تم تقديم حوافز مالية للسكان في شكل نفقات لكل متر مربع تم فصله لتحفيزهم على المشاركة.
ويعود الفضل في نجاح المشروع إلى مشاركة المواطنين من القطاع الخاص وانخراطهم. وقد انبثق دعمهم لفصل مياه الأمطار عن نظام الصرف الصحي من مزيج من عدة عوامل: أنشطة التواصل والتوعية، والتمويل العام، والتطوع، وتوفير مشورة الخبراء المستهدفة والثنائية في الموقع، وتخفيض الرسوم المفروضة على الأسر المعيشية التي تم فصلها.
نظرًا للأهمية الكبيرة لدعم المواطنين ومشاركتهم في المشروع، تم استثمار جهود وموارد كبيرة في تحفيز المشاركة. تؤكد الأساليب المتبعة على قيمة استثمار الوقت في الجلسات الفردية التي يتم فيها تصميم المعلومات والحجج للمشاركة لكل صاحب مصلحة. نتيجة لهذه الجهود، كان معظم أصحاب العقارات في المنطقة على دراية بالمشروع بضرورة التكيف مع تغير المناخ، وفهموا قيمة مساهمتهم كطرف فاعل واحد. وقد أدى ذلك إلى قبول السكان بشكل كبير لتدابير التكيف مع تغير المناخ المنفذة وتنمية الشعور بالملكية، فضلاً عن انفتاحهم على السعي إلى مزيد من مبادرات التكيف في المستقبل بل وتشجيعهم على ذلك من أجل تحقيق أهداف التكيف مع تغير المناخ وتحقيق منافع إضافية مشتركة لهم وللبيئة.
رسم خرائط أثر القروي؛ جمع المعارف المحلية
ويستطيع الموظفون الحكوميون والقرويون المحيطون بالمنطقة المحمية التواصل مع بعضهم البعض عندما يتم تأسيس لغة مشتركة حول المعالم الجغرافية. وقد تربى القرويون المحيطون بالمنطقة المحمية على المعرفة المحلية للمنطقة التي تشمل الأسماء والخصائص المحلية. ويتم جمع هذه المعلومات من خلال ثلاث خطوات متكررة. تتمثل الخطوة الأولى في تنظيم اجتماعات قروية باستخدام الخرائط الطبوغرافية العامة التي يشير فيها القرويون إلى المسارات داخل المنطقة المحمية الوطنية وأسماء المناطق والأنهار/المجاري المائية والتلال وما إلى ذلك. وحيثما أمكن، يشير القرويون إلى المناطق التي يسيطرون عليها. والخطوة الثانية هي تدريب فرق من الحراس (القرويين وموظفي السلطة الفلسطينية) على استخدام أجهزة استقبال النظام العالمي لتحديد المواقع وجعلهم يسيرون على جميع المسارات ويجمعون الأسماء والحدود المحددة للموقع مع إحداثيات النظام العالمي لتحديد المواقع. والخطوة الثالثة هي إنشاء خرائط محدثة بجميع المسارات مع الأسماء الخاصة بالموقع. ثم يتم التحقق من المعلومات الموجودة على هذه الخريطة في اجتماع القرية. يمكن تكرار هذه الخطوات الثلاث عدة مرات. ثم تُستخدم الخرائط الناتجة بعد ذلك في المناقشات حول تقسيم المناطق وتحديد منطقة القرية التي تحدد المنطقة التي سيقوم حراس القرية بدورياتهم والقواعد التي تنطبق عليها.
وبما أنه لا يُعرف سوى القليل جداً عن هين نام نو بشكل عام، لم يكن هناك أي اعتراض من قبل الوزارة المسؤولة للبدء بجمع البيانات من الأسفل إلى الأعلى. فالقرويون على استعداد كبير لمشاركة معرفتهم بالمنطقة، وتندلع مناقشات حية بين القرويين عندما تُعرف تصورات أو أسماء مختلفة. إن العودة بخرائط محدثة تخلق الكثير من التفاهم من كلا الجانبين، كما أن التحديث المباشر للخرائط في اجتماع القرية بصور عالية الدقة يظهر للقرويين أهمية معرفتهم.
يجب أن تكون الخرائط الطبوغرافية الأولية المستخدمة في الاجتماعات القروية دقيقة وتظهر الأنهار والتلال/المنحدرات مع الأسماء باللغة المحلية (والكتابة). تسمح الخرائط المطبوعة على صفائح الفينيل للقرويين بالكتابة والمسح باستخدام أقلام السبورة البيضاء مما يدعم المناقشات حيث يمكن تغيير التسميات. يصعب على القرويين تحديد الحدود بين المواقع. يصعب تحديد الحدود خاصة بالنسبة لمناطق مثل الغابات، حيث أن الحدود معروفة فقط على المسارات وليس على مسافات أبعد. بعض المناطق محدودة بالسمات الطبيعية (الأنهار والتلال/المنحدرات) وبالتالي يمكن وضع تقديرات بالاستشعار عن بعد ولكن هذه التقديرات تحتاج إلى التحقق منها. لذلك هناك حاجة إلى عدة جولات من رسم خرائط المسارات وتحديثها وعقد اجتماعات حيث يتعلم القرويون والموظفون الحكوميون من بعضهم البعض نوع المعلومات المطلوبة للتوصل إلى فهم مشترك. وينبغي مناقشة الخرائط الناتجة مع مختلف المجموعات في القرية لضمان الاتفاق والفهم المشترك من قبل الجميع.
نظام حراس القرى
هناك 18 قرية لها حقوق تقليدية في الأراضي داخل حدود المتنزه. تم اختيار أول 4 إلى 5 حراس لكل قرية من قبل المجتمع المحلي بناءً على استعدادهم ليصبحوا حراساً ومعرفتهم بالمنطقة وتوفر الوقت لديهم. تم تشكيل الفرق الأولى وتدريبها للبدء في رسم خرائط مسارات القرويين. تم الاتفاق على دفع رسوم مقابل مراقبة التنوع البيولوجي والقيام بالدوريات من خلال المفاوضات وعلى أساس تعويض عادل عن العمل الشاق والخطير للمشي لمسافات طويلة في الجبال. يحدد تقسيم المتنزه إلى مناطق مسؤولية القرى مناطق عمل الحراس القرويين، ونظراً لاختلاف الأحجام والتضاريس والتهديدات، أشارت بعض القرى إلى الحاجة إلى عدد أكبر من الحراس ومشاركة ميليشيا القرية أو الشرطة. وقد تم الآن تدريب 110 حراس قرويين على استخدام معدات النظام العالمي لتحديد المواقع وتسجيل المشاهدات في كتيبات مشفرة. ويقومون برحلات منتظمة إلى المتنزه لتسجيل الحياة البرية والتهديدات (الرصد) ويشاركون في دوريات لإنفاذ القانون. يتم تكييف وتيرة الدوريات مع المعلومات الواردة. ونظراً لأن حراس القرى يعرفون المنطقة جيداً، فهم على استعداد للذهاب إلى أماكن نائية جداً وفي ظروف صعبة للغاية حيث لا يغامر الحراس الآخرون عادةً.
تحديد وقبول القيود من قبل الحكومة وقبول القيود من قبل الحكومة: الاتفاق على سد الفجوة التي تركتها الحكومة من الأشخاص للقيام بالدوريات. نظام يمكن للحكومة دعمه في المستقبل: نظام رخيص قدر الإمكان ولكن نظام دوريات فعال؛ لا توجد مراكز حراس وعمال بدوام جزئي. استخدام الموارد الحكومية المحدودة بأكبر قدر ممكن من الفعالية حيث أن الموظفين لا يعرفون المنطقة جيداً ولا يريدون العمل في ظل ظروف نائية وصعبة؛ الاستفادة من المعرفة المحلية والأشخاص المتمرسين في أنشطة الحراسة.
يعتمد نظام حراس القرى على رغبة جميع القرويين في التمسك بالقواعد التي وضعوها واتفقوا عليها، حيث لا يمكن لحراس القرى اعتقال جيرانهم. لذلك من المهم أن يكون هناك فريق حراس منفصل يركز على إنفاذ القانون من الحكومة/خارجها. يعمل حراس القرى فقط في المنطقة التي تديرها قريتهم حيث يجب بناء الثقة بين القرى. وفي منطقة هين نام لا، تضم فرق حراس القرى دائماً ميليشيا أو شرطة قروية مصرح لها بحمل السلاح، وهو شرط ضروري لإيقاف الصيادين غير الشرعيين المجهزين تجهيزاً جيداً. يجب أن يتم التدريب على المراقبة والقبض وغيرها من المهام بانتظام. يجب إنشاء معالجة واضحة للمخالفين ودعم مداهمات معسكرات الصيد غير المشروع. تعتبر جلسات التغذية الراجعة أداة مهمة لتبادل المعلومات وتحسين الفعالية.
أداة جمع البيانات SMART
نظام SMART هو أداة لجمع البيانات تعتمد على الحراس خصيصاً لإدارة أنشطة الدوريات. ونظراً لأنها أداة لجمع البيانات المكانية فقد أعيد تصميم قاعدة البيانات بحيث لا تخدم احتياجات الدوريات فحسب، بل أيضاً احتياجات رصد الحياة البرية وجمع بيانات المواقع. تم تقديم التدريب للموظفين الحكوميين المتطوعين للعمل مع البرنامج وتكييف قاعدة البيانات، وللحراس على استخدام كتيب البيانات. تم إجراء التجارب وتكييف قاعدة البيانات وكتيب البيانات مع متطلبات الحراس والباحثين، أي كتيبات صغيرة الحجم، والحياة البرية لكل فئة (مؤشر، مفتاح، صيد). تعتبر أداة مثل برنامج سمارت مثالية للتمكن من جمع البيانات بشكل منهجي وإبلاغ الإدارة بالسمات المهمة. وبما أن عملية جمع البيانات تتم من قبل موظفين ذوي قدرات محدودة في القراءة/الكتابة، فقد قمنا بتبسيط الكتيب وترميزه، مع وضع الرموز على مقدمة الكتيب وخلفه. يمكن أن يقوم بإدخال البيانات (وإعداد التقارير) عدد قليل من الموظفين ذوي الخبرة. ونظراً لأن الحراس يبقون في الميدان لمدة تصل إلى 6 أيام ولا تتوفر معدات جمع البيانات الإلكترونية على هذا النوع من البطاريات، فلا يمكن استخدام نظام أكثر تطوراً. ولإجراء تحليل جغرافي أكثر تطوراً ورسم الخرائط، يتم نقل البيانات إلى نظام نظم المعلومات الجغرافية.
يتم الترويج لهذه الأداة من قبل الجهات الفاعلة الرئيسية في عالم الحفظ، وبالتالي تعتبرها المنظمات الشريكة أداة مقبولة. الأداة مجانية وبالتالي لا توجد تكاليف إضافية لتراخيص البرمجيات إلى جانب التدريب. إن كمية البيانات المحدودة للغاية قبل اعتماد SMART وعدم وجود موظفين مؤهلين لإدارة البرنامج السابق جعل التغيير سهلاً. ومن الممكن نقل البيانات من النظام القديم إلى نظام سمارت.
يجب أن يكون هناك حد أدنى من الموظفين المدربين تدريباً عالياً كحد أدنى يكون مسؤولاً عن إدخال البيانات وتحليل النتائج وإعداد التقارير للإدارة. ومن الأفضل زيادة عدد الموظفين لأن المشاركة المنتظمة لقاعدة البيانات تمنع فقدان البيانات. يستغرق تدريب الموظفين المسؤولين عن نظام SMART وقتاً طويلاً لأنه معقد، كما أن توفير المعلومات للإدارة يخلق الوعي ويؤدي مع مرور الوقت إلى مزيد من الطلبات للحصول على المعلومات. وهذا يحفز المشاركين في جمع البيانات (الحراس) والتحليل وإعداد التقارير (موظفو السلطة الفلسطينية). من الضروري التحلي بالمرونة في بداية استخدام الأداة للتمكن من التكيف مع احتياجات جمع البيانات. ويتطلب ذلك عدة جولات من التحديثات والتجارب؛ وينبغي أن تبقى قاعدة البيانات مرنة. ويجب أن يتم تدريب الحراس على كتيب البيانات عدة مرات، كما يجب أن يتم تدريب الحراس على كتيب البيانات عدة مرات، وأن تزيد التغذية الراجعة المنتظمة لنتائج الدوريات من الفعالية.
المكافآت العامة لأفضل الإجراءات
يتم تسجيل جميع الأعمال في صور ومقاطع فيديو ونشرها على وسائل التواصل الاجتماعي. تُمنح أفضل الأعمال والممارسات في المناسبات العامة. ستجتمع الجمعية في جمعيتها العامة وسيصوت كل عضو في الجمعية لاختيار شخص ليتم اختياره كأفضل متطوع لهذا العام. سيتم تكريم الشخص الذي يحصل على أكبر عدد من الأصوات علنًا وسيتم نشره في وسائل الإعلام المحلية والوطنية.
وجود وشراكة مع محطة إذاعية مجتمعية محلية.
من خلال مكافأة شخص ما علنًا فإنك تحفزه وتلهم الآخرين ليحذو حذوه. عليك التأكد من أن العملية واضحة وعادلة لتجنب أي استياء.
الدوريات الشاطئية المجتمعية
تجري الدوريات الشاطئية ليلاً لجمع البيانات والتأكد من عدم إزعاج إناث السلاحف وذبحها. يتم القيام بالدوريات من قبل 2 إلى 4 مجموعات من أفراد المجتمع المحلي بقيادة شخص أكثر خبرة من جمعية كاريتا. نقوم بجمع البيانات مثل طول الحيوان، وعرضه، ووجود طفيليات خارجية، والإصابات، وموقع العش. يتم جمع البيانات وإدخالها في استمارة لإصدار تقرير آخر ونشره. وجودنا المستمر على الشاطئ هو أيضاً رسالة لإبعاد الصيادين غير الشرعيين.
قرب المجتمع من الشاطئ. إثارة الفضول لرؤية سلحفاة بحرية تضع بيضها.
وقد أتاح هذا النشاط العملي للمجتمع المحلي منظورًا مختلفًا وطوّر شعورًا بالانتماء. وقبل ذلك يجب أن يخضعوا جميعًا لتدريب من أجل التأكد من أن وجود أشخاص غير متمرسين لا يشكل تهديدًا.
عمليات تنظيف الشواطئ المجتمعية
ننظم بانتظام حملات تنظيف الشاطئ في عطلات نهاية الأسبوع، خاصة خلال فترات الإجازات مع الطلاب، لجمع الأكياس البلاستيكية والقمامة. نتواصل مع المجتمع من خلال الإذاعة المجتمعية المحلية والفعاليات العامة.
إنشاء شراكة مع قسم البيئة في مجلس المدينة لنقل النفايات إلى وجهتها النهائية.
إن مشاركة المجتمع في حل مشاكلهم الخاصة ملهمة للغاية ومعدية بشكل إيجابي. فهو يحسن من التأثير. ومع ذلك، أنصح بالتواصل الفعال للغاية من أجل عدم استبعاد أي شخص. يجب أن يشعر جميع أفراد المجتمع بأنهم مفيدون في هذه العملية.
دمج الصيادين
يتم مخاطبة الصيادين في أماكن عملهم في محادثات غير رسمية تهدف إلى زيادة الوعي بشأن آثار سلوكهم. كما تتم دعوتهم بانتظام للمشاركة في دورات تدريبية يتم فيها تبادل البيانات العلمية. وهذا يعبر عن الحاجة إلى إحداث تغييرات في سلوكهم. نحن نشارك البيانات العلمية مثل حالة الحفاظ على السلاحف لوجرهيد الرأس باعتبارها من الأنواع المهددة بالانقراض بسبب ابتلاع البلاستيك وتلوث المحيطات وغيرها من الإجراءات البشرية (الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية). كما أننا نشارك معلومات مثل تنبؤ مؤسسة إلين ماك آرثر والمنتدى الاقتصادي العالمي بأن "كمية البلاستيك في البحر ستفوق كمية الأسماك في البحر بحلول عام 2050" إذا لم نغير سلوكنا.
الصيادون أشخاص بسطاء ومتواضعون ويمكن الوصول إليهم بسهولة لأنهم أعضاء في نفس المجتمع الذي ينتمي إليه مقدمو الحلول. وبعد كسب ثقتهم يصبحون شركاء جيدين في تقديم الحلول.
الصيادون المحليون أشخاص على دراية كبيرة وخبراتهم مفيدة للغاية وينبغي أخذها في الاعتبار. وتوفر لهم أنشطتهم اليومية معلومات مفيدة تم استخدامها لتحسين الحل. فهم يعرفون أين تكون التهديدات أقوى وأين تكون السلاحف البحرية أكثر عرضة للصيد. وقد ساعدتنا معرفتهم أيضاً في تحديد أفضل وقت في اليوم الذي تضع فيه السلاحف البحرية بيضها والبقع الرئيسية وفترة الفقس.
النجاح من خلال إشراك المجتمعات المحلية
ينقسم المجتمع إلى مجموعتين، الأطفال والبالغين. يشارك الأطفال بانتظام في حملات تنظيف الشاطئ في عطلات نهاية الأسبوع ويساعدون في نقل السلاحف البحرية إلى البحر. ويشارك البالغون في الأعمال الشاقة مثل الدوريات الليلية على الشاطئ وجمع البلاستيك من البحر.
بعض أفراد المجتمع جزء من الحل. فهو يسهل حمل الرسائل إلى المجتمع ويحل المشاكل. فوجود شخص من المجتمع المحلي إلى جانبنا يوحي بمزيد من الثقة ويجمع المزيد من الناس معًا.
لا يمكن لأي مشروع بيئي أن ينجح دون مشاركة المجتمع المحلي. فهم الأشخاص الذين يعرفون مجتمعهم بشكل أفضل. وبإشراكهم تتأكد من استمرار المشروع في المستقبل وتوريثه للأجيال القادمة. يجب إشراكهم في اتخاذ القرارات والتخطيط وتنفيذ الإجراءات.
مخطط تشخيصي متعدد العوامل
وتساعد هذه اللبنة الأساسية على تحديد العوامل التي تهدد تجمعات أسود البحر من خلال نهج متعدد العوامل واضح مكانياً. والنتيجة هي مجموعة من الإجراءات المقررة لكل مجموعة في نفس المجال الجغرافي، اعتماداً على خصائصها التشخيصية، وتجنب الحل العام "الشامل" الذي قد يكون غير فعال. لكل مستعمرة أو مجموعة من أسود البحر، يتم اختيار مجموعة من العوامل البيئية ووصفها من منظور تاريخي. ومن الأمثلة على العوامل ذات الصلة: درجة حرارة البحر، ومؤشر ارتفاع منسوب مياه البحر، ودرجة الحموضة، والكلوروفيل، والتركيب الغذائي لأسود البحر، والحمل الميكروبي، والمعادن الثقيلة. بعد ذلك، يتم تحديد مجموعة من العوامل المحركة التي تؤثر على المنطقة محل الاهتمام، ويتم تحديد تأثيرها في العوامل لسنة معينة وتأهيلها. يمكن أن تكون الدوافع التذبذب الجنوبي للنينيو، وتغير المناخ، والصيد الجائر، والتلوث. يمكن أن تكون النتيجة النهائية أن تتأثر مستعمرات قليلة أو عدة مستعمرات فقط، حتى في نفس المنطقة الجغرافية أو المنطقة الفرعية.
1. معلومات عن السكان: إجمالي عدد الأفراد؛ أعداد الجراء؛ أعداد الجراء؛ أعداد الإناث، معلومات عن النظام الغذائي لأسود البحر، بيانات التلوث. 2. توافر المتغيرات البيئية. تم جلب جميع السلاسل الزمنية للمتغيرات البيئية من المواقع العامة المتخصصة على الإنترنت.
ونظراً لأن هذه اللبنة الإنشائية تتطلب قدراً لا بأس به من البيانات، فقد لا تتوفر بعض المعلومات الأساسية. وفي النهاية، وباستخدام نهج يفتقر إلى البيانات، يتعين على المرء أن يستخدم مجموعة من المتغيرات البيئية المتاحة، وهي درجة الحرارة والكلوروفيل وارتفاع منسوب المياه.