Привлечение частных лиц к реализации мер по адаптации
Для успешной реализации EbA иногда требуется участие и поддержка частных субъектов в тех случаях, когда мероприятия проводятся на их землях. Это может создать проблему, поскольку процесс убеждения отдельных заинтересованных сторон в необходимости участия в реализации мероприятий часто требует значительных временных затрат, финансовых ресурсов и усилий по информированию общественности. В случае с Каменом необходимо было определить ценность отсоединения дождевой воды частных лиц от канализационной системы, а затем убедительно донести эту информацию до заинтересованных лиц. После двух встреч с общественностью были проведены индивидуальные консультации, в ходе которых технический специалист посещал отдельные дома и разрабатывал индивидуальные решения по отключению, отвечающие потребностям каждого жителя. Кроме того, для мотивации участия жителям были предоставлены финансовые стимулы в виде расходов на каждый отключенный квадратный метр.
Успех проекта можно отнести на счет участия и вовлеченности частных лиц. Их поддержка идеи отсоединения дождевой воды от канализационной системы возникла благодаря сочетанию нескольких факторов: информационно-разъяснительная работа, государственное финансирование, добровольность, предоставление целевых и двусторонних консультаций экспертов на месте и снижение платы для отсоединенных домохозяйств.
Учитывая высокую значимость поддержки и участия граждан в проекте, значительные усилия и ресурсы были направлены на мотивацию участия. Применяемые подходы подчеркивают ценность инвестирования времени в индивидуальные встречи, в ходе которых информация и аргументы в пользу участия подбираются индивидуально для каждой заинтересованной стороны. В результате этих усилий большинство владельцев недвижимости в районе были осведомлены о проекте и необходимости адаптации к изменению климата, а также понимали ценность своего вклада в качестве единственного участника. Это привело к тому, что жители с большим пониманием отнеслись к реализованным мерам EbA и развили чувство сопричастности, а также были открыты и даже поощряли дальнейшие инициативы по адаптации в будущем, чтобы достичь целей по адаптации к изменению климата и получить дополнительные сопутствующие выгоды для себя и окружающей среды.
Система деревенских смотрителей
В границах парка расположено 18 деревень, имеющих традиционные права на землю. Первые 4-5 рейнджеров от каждой деревни были выбраны общиной на основе их желания стать рейнджерами, знания местности и наличия свободного времени. Первые команды были созданы и обучены, чтобы начать картирование троп жителей деревень. Оплата за мониторинг биоразнообразия и патрулирование была согласована в ходе переговоров и основана на справедливой компенсации за тяжелую и опасную работу, связанную с походами в горы. Разделение парка на зоны ответственности деревень определило рабочие зоны сельских рейнджеров. Из-за разных размеров, рельефа и угроз некоторые деревни указали на необходимость большего числа рейнджеров и привлечения сельской милиции или полиции. В настоящее время 110 сельских рейнджеров обучены работе с GPS-оборудованием и регистрации наблюдений в кодированных буклетах. Они регулярно выезжают в парк для регистрации дикой природы и угроз (мониторинг) и участвуют в патрулировании для обеспечения правопорядка. Частота патрулирования корректируется в зависимости от поступающей информации. Поскольку деревенские егеря хорошо знают местность, они готовы отправиться в очень отдаленные места и в очень сложных условиях, куда другие егеря обычно не суются.
Выявление и принятие ограничений правительством: согласие заполнить пробел, оставленный правительством людьми для патрулирования. Система, которую правительство могло бы поддерживать в будущем: как можно более дешевая, но эффективная система патрулирования; без станций рейнджеров и с частичной занятостью работников. Использовать ограниченные ресурсы правительства как можно более эффективно, поскольку персонал не знает хорошо местность и не хочет работать в отдаленных и трудных условиях; использовать местные знания и закаленных людей для деятельности рейнджеров.
Система деревенских рейнджеров зависит от готовности всех жителей соблюдать установленные и согласованные правила, поскольку деревенские рейнджеры не могут арестовать своих соседей. Поэтому важно иметь отдельную команду рейнджеров, занимающуюся обеспечением правопорядка, не связанную с правительством/внешним миром. Деревенские рейнджеры работают только на своей территории, поскольку необходимо установить доверие между деревнями. В Хин Нам Но команды деревенских егерей всегда включают деревенских ополченцев или полицейских, которым разрешено носить оружие, что является обязательным условием для остановки хорошо оснащенных браконьеров. Необходимо регулярно проводить тренинги по мониторингу, задержанию и другим задачам. Необходимо наладить четкую обработку нарушителей и поддержку рейдов по браконьерским лагерям. Сессии обратной связи - важный инструмент для обмена информацией и повышения эффективности.
Инструмент для сбора данных SMART
SMART - это инструмент сбора данных для рейнджеров, специально предназначенный для управления патрулированием. Поскольку это инструмент для сбора пространственных данных, база данных была переработана таким образом, чтобы не только удовлетворять потребности патрулирования, но и мониторинга дикой природы и сбора данных о местоположении. Было проведено обучение сотрудников правительственных волонтерских организаций по работе с программным обеспечением и адаптации базы данных, а также егерей по использованию буклета с данными. Были проведены испытания, и база данных и буклет с данными были адаптированы к требованиям рейнджеров и исследователей, например, буклеты небольшого размера, дикие животные по категориям (индикаторные, ключевые, охотничьи). Чтобы систематически собирать данные и сообщать руководству о важных характеристиках, такой инструмент, как SMART, является идеальным. Поскольку сбором данных занимается персонал с ограниченными возможностями чтения/письма, мы упростили и закодировали буклет, разместив коды на лицевой и оборотной стороне буклета. Ввод данных (и составление отчетов) может осуществляться несколькими опытными сотрудниками. Поскольку рейнджеры находятся в поле до 6 дней, а электронное оборудование для сбора данных не имеет такого запаса батарей, более сложная система невозможна. Для более сложного географического анализа и картографирования данные переносятся в систему ГИС.
Этот инструмент продвигается крупными игроками в мире охраны природы, поэтому партнерские организации считают его приемлемым. Инструмент бесплатный, поэтому, кроме обучения, не требуется дополнительных затрат на лицензии на программное обеспечение. Очень ограниченный объем данных до внедрения SMART и отсутствие квалифицированного персонала для управления предыдущим программным обеспечением облегчили переход. Можно перенести данные из старой системы в SMART.
В штате должен быть как минимум один высококвалифицированный сотрудник, который отвечает за ввод данных, анализ результатов и создание отчетов для руководства. Больше людей - лучше, так как регулярный обмен базой данных предотвращает потерю данных. Обучение сотрудников, ответственных за SMART, требует времени, так как это сложная задача. Предоставление информации руководству создает осведомленность и со временем приводит к дальнейшим запросам информации. Это мотивирует тех, кто участвует в сборе данных (егеря), анализе и отчетности (сотрудники ООПТ). В начале использования инструмента необходимо быть гибким, чтобы иметь возможность адаптироваться к потребностям сбора данных. Это требует нескольких раундов обновлений и испытаний; база данных должна быть гибкой. Обучение егерей работе с буклетом данных должно проводиться несколько раз, а регулярная обратная связь с результатами патрулирования повышает эффективность.
Составление карт троп сельских жителей; сбор местных знаний
Сотрудники государственных органов и жители окрестных деревень могут общаться друг с другом, когда у них есть общий язык по географическим характеристикам. Жители деревень, расположенных вокруг охраняемой территории, знакомы с местными особенностями, включая местные названия и характеристики. Сбор этой информации осуществляется в три последовательных этапа. Первый шаг - организация деревенских встреч с использованием общих топографических карт, на которых жители указывают тропы внутри NPA и названия местностей, рек/речек, холмов и т.д. По возможности жители указывают территории, которые они контролируют. Второй шаг - обучение групп рейнджеров (жителей деревень и сотрудников ООПТ) использованию GPS-приемников и их прохождение по всем тропам с указанием конкретных названий и границ с GPS-координатами. Третий шаг - создание обновленных карт со всеми тропами и названиями конкретных мест. Затем информация на этой карте проверяется на деревенском собрании. Эти три этапа могут повторяться несколько раз. Полученные карты затем используются при обсуждении вопросов зонирования и разграничения территории деревни, которые определяют, какую территорию должны патрулировать деревенские рейнджеры и какие правила к ним применяются.
Поскольку о Хин Нам Но в целом известно очень мало, ответственное министерство не возражало против того, чтобы начать сбор данных снизу вверх. Жители деревни охотно делятся своими знаниями об этой местности, и между ними возникают оживленные дискуссии, когда известны различные представления или названия. Возвращение с обновленными картами вызывает понимание с обеих сторон, а непосредственное обновление карт на сельском собрании с помощью снимков высокого разрешения показывает жителям деревни важность их знаний.
Первоначальные топографические карты, используемые на сельских собраниях, должны быть точными и показывать реки и холмы/скалы с названиями на местном языке (и шрифтом). Карты, напечатанные на виниловых листах, позволяют жителям писать и стирать их маркерами для белых досок, что способствует проведению дискуссий, поскольку обозначения можно менять. Жителям трудно определить границы между населенными пунктами. Особенно это касается таких территорий, как леса, границы которых трудно обозначить, поскольку они известны только на тропах, но не дальше. Некоторые территории ограничены физическими особенностями (реки, холмы/скалы), поэтому с помощью дистанционного зондирования можно создать оценки, но они нуждаются в проверке. Поэтому необходимо провести несколько раундов составления карт троп, их обновления и встреч, в ходе которых жители деревень и государственные служащие узнают друг у друга, какая информация необходима для общего понимания. Полученные карты должны обсуждаться с различными группами населения деревни, чтобы обеспечить согласие и общее понимание для всех.
Общественное вознаграждение за лучшие действия
Вся работа фиксируется на фото и видео и распространяется в социальных сетях. Лучшие действия и практики награждаются на публичных мероприятиях. Ассоциация соберется на генеральную ассамблею, и каждый член проголосует за человека, который будет назван волонтером года. Человек, набравший наибольшее количество голосов, будет публично награжден и освещен в местных и национальных СМИ.
Существование и партнерство с местной общественной радиостанцией.
Публично награждая человека, вы мотивируете его и вдохновляете других следовать тому же примеру. Чтобы избежать недовольства, необходимо убедиться, что процесс понятен и справедлив.
Патрулирование общественных пляжей
Патрулирование пляжа происходит ночью, чтобы собрать данные и убедиться, что самки черепах не будут потревожены и убиты. В патрулировании участвуют от 2 до 4 групп местных жителей, возглавляемых более опытным сотрудником Ассоциации Каретта. Мы собираем такие данные, как длина и ширина животного, наличие внешних паразитов, травм и местоположение гнезда. Данные собираются и вносятся в форму для последующего отчета и публикации. Наше постоянное присутствие на пляже также является сигналом, отгоняющим браконьеров.
Близость общины к пляжу. Пробудило любопытство увидеть морскую черепаху, откладывающую яйца.
Это практическое занятие позволило сообществу взглянуть на ситуацию с другой стороны и развило чувство сопричастности. Перед этим все они должны пройти обучение, чтобы присутствие неопытных людей не стало угрозой.
Общественные уборки пляжей
Мы регулярно проводим акции по очистке пляжей по выходным, особенно в период каникул студентов, для сбора пластиковых пакетов и мусора. Мы общаемся с населением через местное общественное радио и публичные мероприятия.
Создание партнерства с экологическим отделом мэрии для вывоза отходов в конечный пункт назначения.
Вовлечение сообщества в решение собственных проблем очень вдохновляет и заражает позитивом. Это повышает отдачу. Однако я бы посоветовал наладить эффективную коммуникацию, чтобы никого не оставить без внимания. Все члены сообщества должны чувствовать себя полезными в этом процессе.
Интеграция рыбаков
К рыбакам обращаются на их рабочем месте в неформальных беседах, направленных на повышение осведомленности о последствиях их поведения. Кроме того, их регулярно приглашают принять участие в тренингах, на которых они делятся научными данными. Это выражает необходимость изменения их поведения. Мы делимся такими научными данными, как статус сохранения черепах логгерхед как вида, находящегося под угрозой исчезновения из-за проглатывания пластика, загрязнения океана и других действий человека (UICN). Мы также делимся информацией, например, прогнозом Фонда Эллен Макартур и Всемирного экономического форума о том, что "к 2050 году в море будет больше пластика, чем рыбы", если мы не изменим свое поведение.
Рыбаки - простые и скромные люди, и с ними легко найти общий язык, поскольку они являются членами того же сообщества, что и поставщики решений. Завоевав их доверие, они становятся хорошими партнерами по решению проблем.
Местные рыбаки - очень знающие люди, их опыт очень полезен и должен быть принят во внимание. Их повседневная деятельность дает им полезную информацию, которая используется для совершенствования решения. Они знают, где угрозы сильнее и где морские черепахи более уязвимы для охоты. Их знания также помогли нам определить лучшее время суток, когда морские черепахи откладывают яйца, основные места и период вылупления.
Успех благодаря участию местных сообществ
Община разделена на две группы - детей и взрослых. Дети регулярно участвуют в акциях по уборке пляжей по выходным и помогают выводить в море вылупившихся морских черепах. Взрослые участвуют в более тяжелой работе, такой как ночное патрулирование пляжа и сбор пластика в море.
Некоторые члены сообщества являются частью решения. Это облегчает донесение информации до сообщества и решение проблем. Присутствие человека из общины на нашей стороне вселяет больше уверенности и объединяет людей.
Любой экологический проект не может быть успешным без участия местного населения. Именно они лучше всех знают свою общину. Привлекая их, вы обеспечиваете продолжение проекта в будущем и передачу его следующим поколениям. Они должны участвовать в принятии решений, планировании и реализации мероприятий.
Многофакторная диагностическая карта
Этот блок помогает выявить факторы, угрожающие популяциям сивучей, с помощью пространственно-эксплицитного, многофакторного подхода. Результатом является набор предписанных действий для каждой популяции в одной географической области, в зависимости от их диагностических характеристик, что позволяет избежать "универсального" общего, возможно, неэффективного решения. Для каждой колонии или популяции морских львов выбирается набор экологических факторов и описывается с учетом исторической перспективы. Примерами соответствующих факторов являются: температура моря, индекс апвеллинга, рН, хлорофилл, состав рациона сивучей, микробная нагрузка, тяжелые металлы. Затем выделяется группа драйверов, влияющих на интересующий регион, и для конкретного года определяется и квалифицируется их влияние на факторы. Драйверами могут быть: ENSO, изменение климата, чрезмерный вылов рыбы, загрязнение. В итоге могут быть затронуты как несколько колоний, так и несколько колоний, даже в одном географическом регионе или субрегионе.
1. Информация о популяции: общее количество особей; количество детенышей; количество самок; информация о рационе питания морских львов; данные о загрязнении. 2. Доступность экологических переменных. Все временные ряды экологических переменных были взяты из специализированных публичных сайтов в Интернете.
Поскольку этот блок требует достаточно большого количества данных, некоторая базовая информация может быть недоступна. В итоге, используя подход, основанный на недостатке данных, приходится использовать набор доступных переменных окружающей среды, а именно температуру, хлорофилл и апвеллинг.