المؤسسية

وضعت حكومة الحكم الذاتي اللامركزي في ليمون إندانزا سلسلة من الصكوك القانونية والمعيارية التي تسمح لها بتعزيز واستدامة إدارة منطقة المحمية. ولهذا السبب، ترتبط هذه الإدارة ارتباطًا عضويًا بخطة التنمية واستخدام الأراضي(PDOT)، ولها خطة إدارة خاصة بها وتشكل جزءًا من الهيكل العضوي للبلدية. كما أن لديها مرسوم يحدد لوائح إدارتها وتشغيلها.

هناك إرادة سياسية قوية لوضع السياسة العامة وإدارة منطقة المحمية المعنية على جدول الأعمال.

إن الإرادة السياسية لصانعي القرار أمر أساسي لتحقيق إضفاء الطابع المؤسسي والديمومة على عمليات إدارة المناطق المحمية والحفاظ عليها.

تعزيز الأنشطة الإنتاجية المستدامة لتحسين سبل العيش المحلية.

تم تطوير تعزيز الأنشطة الإنتاجية من خلال

  • التجمعات مع المجتمعات المحلية لتخفيف الضغط على الغابة والبارامو.
  • تنشيط الاستثمارات، كفرصة لتحسين سبل معيشة المجتمع المحلي وكذلك تقديم مثال يحتذى به للمجتمعات المجاورة من حيث تغيير المواقف تجاه الحفاظ على الغابات والبارامو.
  • تحسين المحاصيل التقليدية الرئيسية مثل القمح والذرة والبطاطا، من خلال المساعدة التقنية والري التقني والبذور المحسنة.
  • تحسين سلسلة إنتاج الألبان، من خلال إدخال التكنولوجيا على عملية إنتاج الجبن واللبن الزبادي والبلانكمانج، وتحسين المراعي والري التقني.
  • تعزيز تربية الأحياء المائية، من خلال تربية سمك السلمون المرقط، والاستفادة من توافر المياه ذات النوعية الجيدة والطلب على البروتين في النظام الغذائي المحلي، بما في ذلك الأسواق في المدن القريبة.
  • تعزيز المحاصيل البديلة، مثل أشجار الفاكهة (الأفوكادو والتفاح والخوخ والبرتقال) والمساعدة التقنية.

صياغة الإرادات بين المستثمرين والمجتمع لصالح الأنشطة المستدامة

يجب أن تكون التأثيرات والنتائج ملموسة في حياة الجهات الفاعلة في المجتمع المحلي من أجل تعزيز التزامهم بإدارة ACA. وبعبارة أخرى، قبل وبعد في حياة الناس من حيث تنفيذ إدارة المشروع.

كان أحد العناصر الرئيسية في العملية برمتها إنشاء صندوق مياه كيروز-شيرا للمياه، وهو آلية للمكافأة على خدمات النظام الإيكولوجي (أو الدفع مقابل الخدمات البيئية)، منذ عام 2014، والذي يتلقى الدعم المالي من مرويي الوديان الساحلية، الذين يستفيدون من المياه التي "تنتج" في مرتفعات أياباكا وباكايبامبا، حيث تقع منطقة الحفاظ على البيئة. وبهذا، يتم تمويل جزء من الأنشطة ويتم إدارة الجزء الآخر من قبل المجتمع المحلي نفسه، بدعم من البلديات والتعاون الدولي.

ومن المهم أيضاً الحفاظ على التواصل الجيد والدائم مع المجتمع المحلي.

المشاركة الفعالة للمجتمعات المحلية

ويعد ذلك عنصراً أساسياً لنجاح منطقة المحمية الزراعية من حيث الاستخدام الجيد للموارد الطبيعية في المنطقة. وقد أتاحت المشاركة الفعالة وضع منظور واضح لمسؤوليات وواجبات المجتمعات المحلية فيما يتعلق بالحفاظ على البيئة، وبالتالي تحقيق اعتراف بلدية المقاطعة بمنطقة محمية بيئية، والاستفادة من الموارد المحلية بشكل جيد واستفادة أكبر عدد من الأسر في المنطقة.

وبالمثل، أبدت المجتمعات المحلية اهتماماً بالتنظيم والمشاركة الفعالة في إدارة منطقة المحمية البيئية.

كانت العوامل المواتية 3، وهي:

  • التدريب المستمر على قضايا أهمية الموارد الطبيعية.
  • الاتفاقات التي تم التوصل إليها والموافقة عليها في التجمعات المجتمعية بشأن استخدام واستغلال وحماية النظم الإيكولوجية الطبيعية.
  • تعزيز الأنشطة الإنتاجية المستدامة.

يجب تمكين المجتمعات المحلية في عملية إدارة ACA.

نهج نظام بيئي قوي لإدارة المنطقة.

وقد كان اعتماد نهج النظام الإيكولوجي في إدارة المناطق المحمية أمراً بالغ الأهمية في هذه الحالة.

تعتبر غابات المانغروف في سان بيدرو دي فايس موطنًا مهددًا يدعم ويحافظ على حياة العديد من الأنواع المستوطنة من النباتات والحيوانات على حد سواء.

ولهذا السبب، من الأهمية بمكان عدم الاكتفاء بالعمل على مستوى الأنواع فحسب، بل اعتبار الموائل كنظم إيكولوجية وظيفية عالمية، وإدارتها بطريقة متكاملة مع التركيز على إدارة وحفظ الأراضي والمياه.

وبعبارة أخرى، الحفاظ على الموارد الحية.

ويرجع النجاح في تنفيذ نهج النظام الإيكولوجي هذا إلى الفهم الواقعي والتقني لأهمية إدارة أشجار المانغروف كنظام بيئي، فضلاً عن حقيقة الحصول على شهادة RAMSAR، وهو الوضع الذي أثبت رسمياً أهمية رعاية نظام المانغروف في المنطقة والحفاظ عليه.

يجب دمج هذه الرؤية واستيعابها وتجسيدها في الأعمال اليومية للسكان من أجل فهم ديناميكيات إدارة المنطقة وحمايتها بشكل كامل.

النهج التشاركي لإدارة المناطق.

وقد أمكن تحقيق ذلك بفضل خطة إدارة مدتها سبع سنوات، بهدف "الحفاظ على التنوع البيولوجي والموارد الطبيعية لموقع رامسار مانجلاريس دي سان بيدرو دي فايس واستخدامها بشكل مستدام".

تركز هذه الخطة على خمسة مكونات

  • قيمة موقع رامسار
  • السياحة
  • اللافتات وإمكانية الوصول
  • استخدام الموارد الطبيعية و
  • الحوكمة

يعد النهج التشاركي أمراً بالغ الأهمية في الإدارة الفعالة للمنطقة حيث يتيح لأصحاب المصلحة المحليين أن يكونوا جزءاً من عملية صنع القرار وتنفيذ الإجراءات لصالح أهداف الحفظ.

درجة المشاركة العالية والفعالة للمجتمعات المحلية في عمليات صنع القرار والإدارة في المنطقة.

ومن الدروس المستفادة الحاجة الملحة إلى عملية بناء القدرات في قضايا الحفظ حتى تتماشى مشاركة المجتمع المحلي بشكل استراتيجي مع هدف خطة الإدارة.

إدارة مالية مستدامة ومسؤولة ومالية مستدامة

La gestión financiera del área fue llevada a cabo en forma descentralizada, lo que otorgó mayor transparencia al uso de los recursos.

لقد تم التحكم مالياً في جميع العمليات المالية وفقًا للتشريع الذي يدعم المشروع والميزانية المخصصة له.

وقد مرّت القرارات المتخذة بشأن وجهة الموارد بموافقة المجلس البلدي لشؤون البيئة المتوسطة، والمجلس الوطني للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، والمجلس المالي للبلدية، اعتماداً على إجراءات الموارد.

Esto ha ha sido sido factible gracias a recursos provenientes de:presupuesto presupuesto البلدية، términos de ajustamiento de conductas (TAC´s)، Ministerio Público، FUNDEMA، Secretaria de Justicia، infracciones ambientales,Términos de compromiso ambiental (TCA)، وموارد المشاريع والبرامج الأخرى، و Cámara Estatal de Compensación Ambiental، و TCV (TCV) وغيرها من وسائل التمويل الأخرى.

وكلها تدار من قبل أجهزة الرقابة التي تم إنشاؤها لهذا الغرض.

Si bien es cierto que en este tipo de proyectos los recursos financieros y económicos son claves para la implementación y concreción de los mismos, lo más importante que se ha aprendido aquí es que esos ingresos económicos han cumplido con el objetivo gracias a haber aprendido la gran importancia y rol fundamental que tiene una buena fiscalización, السيطرة على وإدارة الأموال التي تشكل جزءًا من الميزانية ، فقد تعلمنا أنه من الضروري أن تكون عمليات التحكم شفافة ووشفافة.

الشعاب المرجانية الاصطناعية

ومن الأنشطة الهامة الأخرى ذات الصلة تحديد مواقع الشعاب المرجانية الاصطناعية، من أجل زيادة الكتلة الحيوية للأسماك باستخدام تأثير الشعاب المرجانية.

وأثبتت خريطة الأعشاب البحرية التي أنتجتها فيما بعد المنطقة البحرية المحمية أنها مفيدة بشكل خاص في اختيار المناطق الخالية من الأعشاب البحرية لوضع هذه الشعاب الاصطناعية.

تم اختبار غمر الشعاب المرجانية الاصطناعية بدعم من الوكالة اليابانية للتعاون الدولي (JICA) في عام 2009. وعلاوة على ذلك، كان المركز السنغالي لبحوث تربية الأحياء المائية وبلح البحر (CRAMS) الواقع في مبوديان، شمال جوال فاديوث، يقوم بتطوير ووضع الشعاب الاصطناعية في نفس الوقت داخل مزرعة تربية الأحياء المائية.

أصبح الصيادون في جوال-فاديوث مهتمين بشكل خاص بغمر شعاب مرجانية مماثلة في مزرعتهم البحرية من أجل جذب الأسماك وتنويع نشاط الصيد.

وتمثل أحد التحديات التي واجهت فريق CRAMS في فقدان بعض الأسماك الهاربة من الأقفاص، وكذلك حقيقة أن ظل الأقفاص يميل إلى جذب الأسماك البرية أيضاً. وقد جذبت هذه الوفرة في كل من الأسماك البرية والأسماك المستزرعة الهاربة حول المزرعة الصيادين المحليين، مما أدى في كثير من الأحيان إلى إلحاق الضرر بالأقفاص وبالتالي إلى نزاعات مع فريق CRAMS. لذلك قام الفريق بنشر العديد من الشعاب المرجانية الاصطناعية حول الأقفاص (المصنوعة من الرخويات التي يستهلكها السنغاليون إلى حد كبير). لم يقتصر تأثير الشعاب الاصطناعية على زيادة الكتلة الحيوية للأسماك فحسب، بل إن الشعاب المرجانية أبعدت الصيادين عن الأقفاص السمكية.

أنشطة التوعية

تم تنفيذ أنشطة توعية في كل حي من أحياء جوال-فاديوث. عُرضت أفلام قصيرة تتضمن لقطات تحت الماء تظهر الصيادين وهم يغوصون بحثاً عن الأعشاب البحرية على مجتمع الصيادين الأوسع نطاقاً. عُرضت الأفلام ليلاً، أعقبها مناقشات مع فريق إدارة المنطقة البحرية المحمية. وبينما تم استهداف الصيادين من خلال اجتماعات محددة أو من خلال الاستماع إلى المداخلات العديدة لفريق المنطقة البحرية المحمية في الإذاعة المحلية، كانت هذه الأفلام والمناقشات فرصة للتواصل مع أفراد الأسرة الآخرين في الحي.

تم إجراء أنشطة توعية مثل عرض الأفلام أو المقابلات الإذاعية بشكل متكرر من قبل فريق إدارة المحمية البحرية منذ إنشائها. وقد اعتاد الصيادون والسكان على سماع الرسائل القادمة من فريق الإدارة التي كانت تتمتع بالمصداقية.

وقد ساعد ذلك على رفع مستوى الوعي حول الدور الحاسم الذي تلعبه أحواض الأعشاب البحرية كمناطق حضانة وتغذية في المنطقة البحرية المحمية، والتأكيد على أهمية الحفاظ عليها للأجيال الحالية والمستقبلية من الصيادين. علاوة على ذلك، تم شراء معدات غطس إضافية من أجل السماح للصيادين المحليين برؤية مروج الأعشاب البحرية بأنفسهم. وقد أدت زيادة وعي الصيادين حول أحواض الأعشاب البحرية إلى طلبهم تقسيم المناطق المحمية البحرية ووضع علامات مناسبة عليها، وذلك لتجنب الأضرار غير الطوعية التي تلحق بالأعشاب البحرية التي تسببها مراسيهم أو مراوح محركاتهم.

رسم خرائط تشاركية لقاع الأعشاب البحرية من قبل الصيادين المحليين

استخدم الصيادون خريطة قياس الأعماق للمناطق البحرية المحمية مع أجهزة النظام العالمي لتحديد المواقع. كان كل موقع محدد بالنظام العالمي لتحديد المواقع يتوافق مع منطقة تم فحصها بمساحة 50 م2، حيث تم التأكد من وجود الأعشاب البحرية من عدمه. تم فهرسة الأنواع الدقيقة للأعشاب البحرية ( Cymodocea في المقام الأول) لكل موقع في دفتر مخصص. في المجموع، تم جمع حوالي 1500 عينة داخل المنطقة البحرية المحمية. ثم تم تعيين رمز لوني للنتائج المختلفة - الأعشاب البحرية أو الرمال أو الصخور - والتي تم تدوينها بعد ذلك على خريطة ورقية بفضل إحداثيات النظام العالمي لتحديد المواقع التي تم جمعها. بالإضافة إلى ذلك، تم إجراء عشرين مسحًا - مع الاعتراف بالتحيز الموسمي - بشكل عشوائي على مدار عام واحد بهدف ملاحظة وجود أو غياب الأعشاب البحرية مرة أخرى. تم استلهام بروتوكول المسوحات من الأمثلة التي قدمتها الأدلة الميدانية لمرصد الأعشاب البحرية. تم لاحقاً تحويل الخريطة الورقية وإحداثيات النظام العالمي لتحديد المواقع إلى خريطة رقمية من قبل السيد بول تيندنغ، فني نظم المعلومات الجغرافية من الشبكة الإقليمية للمناطق البحرية المحمية في غرب أفريقيا (RAMPAO).

في عام 2009، دعمت مؤسسة FIBA (المؤسسة الدولية لبنك دارجوان) - التي اندمجت في عام 2014 مع مؤسسة MAVA الحالية - أول زيارة قام بها خبير الأعشاب البحرية السيد جيرار بيرجنت (جامعة باكال باولي في كورسيكا). في جوال، أثارت هذه الزيارة والملاحظات في الموقع اهتمام السيد عبدو كريم صال (رئيس لجنة إدارة المنطقة المحمية البحرية في جوال-فاديتوه) وصيادين آخرين. وقد سلط هذا اللقاء الضوء على أهمية الأعشاب البحرية في جوال-فاديتوه وخاصة بالنسبة للموارد المحلية مثل الحبار.

وبمجرد أن أدرك الصيادون ولجنة إدارة المنطقة البحرية المحمية أهمية حماية أحواض الأعشاب البحرية لصالح مصايدهم، طلبوا الدعم من مؤسسة FIBA، التي تربطهم بها علاقة ثقة طويلة الأمد. تم تنفيذ أول عملية مسح تشاركي للأعشاب البحرية في السنغال في الفترة 2012-2014، حيث قام الصيادون أنفسهم بنسبة 70-80% من العمل تطوعياً. قام فريق الاتحاد الدولي للصيد البحري الذي كان مقره في داكار آنذاك والمكون من السيد جوليان سيميلين (منسق برنامج الأنواع البحرية والموائل)، والسيد سيمون ميرو (منسق برنامج التطوير التنظيمي)، والسيد أنطونيو أراوجو (خبير تقني)، حيث قدم الدعم المالي والفني لصيادي أسماك جوال-فاديوث. في المجموع، قدم الاتحاد الدولي لصيادي الأسماك حوالي 20.000 يورو للمواد والوقود وأنشطة التوعية، وخصص حوالي 40 يوم عمل للمساعدة الفنية.

منطقة محمية بحرية مجتمعية

تأسست المنطقة البحرية المحمية في جوال-فاديوث في 4 نوفمبر 2004. نبعت فكرة الحفاظ على الموارد البحرية، وبالتالي إنشاء المنطقة البحرية المحمية مباشرة من مجتمع الصيادين المحلي. إلى جانب مجتمع الصيادين، تتم إدارة المنطقة البحرية المحمية بشكل مشترك من قبل مديرية المناطق البحرية المحمية المجتمعية التي تم إنشاؤها من أجل دعم الاستراتيجيات الوطنية السنغالية للنمو الأزرق والحفاظ على التنوع البيولوجي.

وفي عام 2006، تم إنشاء لجنة إدارة تمثل جميع مجموعات أصحاب المصلحة المعنيين الذين يتأثرون بشكل مباشر أو غير مباشر بالمناطق البحرية المحمية أو يشاركون فيها، بما في ذلك الصيادون والنساء العاملات في مجال تصنيع الأسماك والعاملون في مجال السياحة والشرطة. ويبلغ إجمالي عدد الممثلين في لجنة الإدارة 18 ممثلاً.

لعب وجود لجنة إدارة تعمل بشكل سليم دورًا أساسيًا في تطوير المشروع. لم يرغب أعضاء اللجنة الإدارية للمناطق البحرية المحمية في أن يكونوا مجرد مضيفين لمشروع إضافي تديره منظمة غير حكومية خارجية، بل أرادوا أن ينفذوا بأنفسهم عملية رسم الخرائط من أجل الاستجابة لاحتياجاتهم الإدارية. لذلك، كان التحدي الأول بالنسبة لهم هو الحصول على الخبرة الفنية الكافية من أجل تنفيذ الأنشطة. بدأ المشروع بأنشطة بناء القدرات، بدعم من مؤسسة FIBA للجوانب الفنية والمالية، ومن الشبكة الإقليمية للمناطق البحرية المحمية (RAMPAO) لتصميم عملية رسم الخرائط.