Locale | PANORAMA

Istituzionalità

Il Governo Autonomo Decentrato - GAD - di Limón Indanza ha generato una serie di strumenti legali e normativi che gli permettono di rafforzare e sostenere la gestione dell'area di conservazione. Per questo motivo, questa gestione è organicamente legata al Piano di Sviluppo e Uso del Territorio(PDOT), ha un proprio piano di gestione e fa parte della struttura organica del comune. Ha anche un'ordinanza che stabilisce le norme per la sua gestione e il suo funzionamento.

Esiste una forte volontà politica di mettere all'ordine del giorno la politica pubblica e la gestione dell'area di conservazione in questione.

La volontà politica dei decisori è fondamentale per ottenere l'istituzionalizzazione e la permanenza dei processi di gestione e conservazione delle aree protette.

Interezza

Locale

Subnazionale

Promozione di attività produttive sostenibili per il miglioramento dei mezzi di sussistenza locali.

La promozione di attività produttive è stata sviluppata attraverso

Assemblee con le comunità per ridurre la pressione sulla foresta e sul páramo.
La dinamizzazione degli investimenti, come opportunità per migliorare i mezzi di sussistenza della comunità e anche come esempio da seguire per le comunità vicine in termini di cambiamento di atteggiamento verso la conservazione della foresta e del páramo.
Miglioramento delle principali colture tradizionali come il grano, il mais e le patate, attraverso l'assistenza tecnica, l'irrigazione tecnologica e il miglioramento delle sementi.
Miglioramento della filiera lattiero-casearia, attraverso la tecnologizzazione del processo di produzione di formaggio, yogurt e biancomangiare, il miglioramento dei pascoli e dell'irrigazione.
Promozione dell'acquacoltura, attraverso l'allevamento di trote, sfruttando la disponibilità di acqua di buona qualità e la domanda di proteine per la dieta locale, compresi i mercati delle città vicine.
Promozione di colture alternative, come gli alberi da frutto (avocado, mele, pesche, arance) e assistenza tecnica.

Articolare le volontà tra investitori e comunità a favore di attività sostenibili

Gli impatti e i risultati devono essere palpabili nella vita degli attori della comunità locale, al fine di rafforzare il loro impegno nella gestione dell'ACA. In altre parole, un prima e un dopo nella vita delle persone in riferimento all'attuazione della gestione del progetto.

Un elemento chiave dell'intero processo è stata la creazione del QUIROZ-CHIRA WATER FUND, un meccanismo di remunerazione dei servizi ecosistemici (o pagamento per i servizi ambientali), dal 2014, che riceve un sostegno finanziario dagli irrigatori delle valli costiere, che beneficiano dell'acqua "prodotta" negli altopiani di Ayabaca e Pacaipampa, dove si trova l'area di conservazione ambientale. In questo modo, una parte delle attività è finanziata e l'altra è gestita dalla comunità stessa, con il sostegno dei comuni e della cooperazione internazionale.

È inoltre fondamentale mantenere una comunicazione buona e permanente con la comunità.

Interezza

Locale

Subnazionale

Partecipazione attiva delle comunità locali

Ripristino del páramo, con specie autoctone (ontano e queñual).

Paúl Viñas

La partecipazione attiva ha permesso di delineare una chiara prospettiva delle responsabilità e dei doveri delle comunità in materia di conservazione, ottenendo così il riconoscimento di un'area di conservazione ambientale da parte del Comune provinciale, facendo buon uso delle risorse locali e beneficiando il maggior numero di famiglie della zona.

Allo stesso modo, le comunità hanno mostrato interesse nell'organizzare e partecipare attivamente alla gestione dell'ACA.

I fattori favorevoli sono stati 3, ovvero

Formazione continua sui temi dell'importanza delle risorse naturali.
Accordi raggiunti e approvati nelle assemblee comunitarie sull'uso, lo sfruttamento e la protezione degli ecosistemi naturali.
Promozione di attività produttive sostenibili.

Le comunità locali devono essere coinvolte nel processo di gestione dell'ACA.

Interezza

Locale

Subnazionale

Un forte approccio ecosistemico alla gestione dell'area.

L'adozione di un approccio ecosistemico alla gestione dell'area protetta era ed è fondamentale in questo caso.

La mangrovia di San Pedro de Vice è un habitat minacciato che supporta e sostiene la vita di numerose specie endemiche sia vegetali che animali.

Per questo motivo, è di vitale importanza non solo lavorare a livello di specie, ma piuttosto, considerando gli habitat come ecosistemi funzionali e globali, gestirli in modo integrato con particolare attenzione alla gestione e alla conservazione del territorio e dell'acqua.

In altre parole, preservare le risorse biologiche.

Il successo nell'implementazione di questo approccio ecosistemico è dovuto alla comprensione fattuale e tecnica dell'importanza della gestione delle mangrovie come ecosistema, oltre al fatto di aver ottenuto la certificazione RAMSAR, una situazione che ha dimostrato ufficialmente l'importanza della cura e della conservazione del sistema di mangrovie nell'area.

Questa visione deve essere integrata, interiorizzata e concretizzata nelle azioni quotidiane degli abitanti per comprendere appieno le dinamiche di gestione e protezione dell'area.

Interezza

Locale

Approccio partecipativo alla gestione delle aree.

Ciò è stato possibile grazie a un Piano di Gestione settennale, con l'obiettivo di "Conservare e utilizzare in modo sostenibile la biodiversità e le risorse naturali del Sito Ramsar Manglares de San Pedro de Vice".

Il Piano si concentra su cinque componenti

Valore del sito Ramsar
Turismo
Segnaletica e accessibilità
Uso delle risorse naturali e
Governance

L'approccio partecipativo è fondamentale per una gestione efficace dell'area, in quanto consente agli stakeholder locali di partecipare al processo decisionale e all'attuazione delle azioni a favore degli obiettivi di conservazione.

L'elevato ed effettivo grado di coinvolgimento delle comunità nei processi decisionali e di gestione dell'area.

Una delle lezioni apprese è stata la necessità imperativa di un processo di sviluppo delle capacità in materia di conservazione, in modo che la partecipazione della comunità sia strategicamente allineata con l'obiettivo del Piano di gestione.

Interezza

Locale

Gestión financiera sostenible, responsable y debidamente fiscalizada

La gestione finanziaria dell'area è stata portata a termine in forma decentralizzata, il che ha garantito una maggiore trasparenza nell'utilizzo delle risorse.

Si è controllato finanziariamente tutto il processo in accordo con la legislazione che approva il progetto e le risorse destinate allo stesso.

Le decisioni prese in merito alla destinazione delle risorse sono state approvate dalla giunta finanziaria della Secretaría Municipal de Medio Ambiente, dal CONDEMA e dalla giunta finanziaria del Municipio, a seconda della procedura delle risorse.

Ciò è stato possibile grazie alle risorse provenienti da:bilancio comunale, termini di adeguamento delle condotte (TAC), Ministerio Público, FUNDEMA, Secretaria de Justicia, infracciones ambientales,i termini di compromesso ambientale (TCA), i fondi di altri progetti e programmi aziendali, la Cámara Estatal de Compensación Ambiental, i termini di compensazione vegetale (TCV) e altri mezzi di finanziamento.

Tutti gestiti e debitamente tassati dagli organi di controllo creati ad hoc.

Se è vero che in questo tipo di progetti le risorse finanziarie ed economiche sono fondamentali per l'implementazione e la realizzazione degli stessi, lo scopo più importante che si è raggiunto è che questi investimenti economici hanno raggiunto l'obiettivo grazie al fatto di aver imparato la grande importanza e il ruolo fondamentale che ha una buona fiscalizzazione, controllo e amministrazione del denaro che fa parte del bilancio, si è capito che è imperativo fare ricorso a procedure di controllo trasparenti etrasparenti e all'altezza delle circostanze.

Implementazione

Monitoraggio

Locale

Barriere artificiali

Un'altra importante attività correlata è stata l'identificazione della posizione delle barriere artificiali, al fine di aumentare la biomassa ittica sfruttando l'effetto barriera.

La mappa delle fanerogame prodotta in seguito dall'AMP si è rivelata particolarmente utile per selezionare le aree prive di fanerogame dove collocare le barriere artificiali.

La sommersione della barriera corallina artificiale era già stata sperimentata con il supporto dell'Agenzia di Cooperazione Internazionale del Giappone (JICA) nel 2009. Inoltre, il Centro senegalese di ricerca sull'acquacoltura e sui molluschi (CRAMS), situato a M'bodiène, a nord di Joal-Fadiouth, stava sviluppando e posizionando contemporaneamente delle barriere artificiali all'interno dell'azienda di acquacoltura.

I pescatori di Joal-Fadiouth si sono dimostrati particolarmente interessati a immergere scogliere simili nella loro AMP, per attirare i pesci e diversificare l'attività di pesca.

Una sfida per il CRAMS era la perdita di alcuni pesci che fuggivano dalle gabbie, ma anche il fatto che l'ombra delle gabbie tendeva ad attirare anche i pesci selvatici. L'abbondanza di pesci selvatici e d'allevamento intorno all'allevamento attirava i pescatori locali, che spesso danneggiavano le gabbie e quindi entravano in conflitto con il team del CRAMS. L'équipe ha quindi installato diverse barriere artificiali intorno alle gabbie (costituite da scaffali di molluschi, ampiamente consumati dai senegalesi). Non solo l'effetto della barriera artificiale ha portato a un aumento della biomassa ittica, ma la barriera ha anche tenuto lontani i pescatori dalle gabbie.

Implementazione

Locale

Attività di sensibilizzazione

In ogni quartiere di Joal-Fadiouth sono state condotte attività di sensibilizzazione. Alla comunità dei pescatori sono stati proiettati brevi filmati, tra cui riprese subacquee di pescatori che si immergono alla ricerca di fanerogame. Mentre i pescatori sono stati raggiunti attraverso incontri specifici o ascoltando i numerosi interventi del team dell'AMP alla radio locale, questi film e dibattiti sono stati l'occasione per toccare gli altri membri della famiglia e del quartiere.

Le attività di sensibilizzazione, come la proiezione di filmati o interviste radiofoniche, sono state condotte regolarmente dal team dell'AMP fin dalla sua creazione. I pescatori e gli abitanti erano abituati ad ascoltare i messaggi provenienti dal team di gestione, che godevano di credibilità.

Ciò ha contribuito a sensibilizzare l'opinione pubblica sul ruolo critico che le praterie di fanerogame svolgono come zone di riproduzione e alimentazione nella loro AMP e a sottolineare l'importanza della loro conservazione per le generazioni attuali e future di pescatori. Inoltre, sono state acquistate altre attrezzature per lo snorkeling, per consentire ai pescatori locali di vedere da soli le praterie di fanerogame. La maggiore consapevolezza dei pescatori nei confronti delle praterie di fanerogame li ha portati a richiedere un'adeguata zonizzazione e marcatura dell'AMP, al fine di evitare danni involontari alle fanerogame causati dalle loro ancore o dalle eliche dei loro motori.

Implementazione

Locale

Mappatura partecipata delle praterie di fanerogame da parte dei pescatori locali

I pescatori hanno utilizzato una mappa batimetrica dell'AMP combinata con dispositivi GPS. Ogni posizione GPS segnata corrispondeva a un'area di 50 m2 , in cui veniva confermata o meno la presenza di fanerogame. Le specie esatte di fanerogame (principalmente Cymodocea) sono state indicizzate per ogni sito in un quaderno dedicato. In totale sono stati raccolti circa 1500 campioni all'interno dell'AMP. Ai diversi reperti - fanerogame, sabbie o rocce - è stato assegnato un codice colore, che è stato poi trascritto su una mappa cartacea grazie alle coordinate GPS raccolte. Inoltre, nell'arco di un anno sono stati condotti venti rilievi casuali, tenendo conto della stagionalità, con l'obiettivo di rilevare nuovamente la presenza o l'assenza di fanerogame. Il protocollo per i rilievi si è ispirato agli esempi forniti dalle guide sul campo di Seagrass-Watch. La mappa cartacea e le coordinate GPS sono state successivamente trasformate in una mappa digitale da Paul Tendeng, tecnico GIS della Rete regionale delle aree marine protette dell'Africa occidentale (RAMPAO).

Nel 2009, la Fondazione FIBA (Fondation Internationale du Banc d'Arguin) - che nel 2014 si è fusa con l'attuale Fondazione MAVA - ha sostenuto una prima visita dell'esperto di fanerogame Gérard Pergent (Università Pacal Paoli della Corsica). A Joal, questa visita e le osservazioni in situ hanno attirato l'attenzione di Abdou Karim Sall (presidente del Comitato di gestione dell'AMP Joal-Faditouh) e di altri pescatori. Questo incontro ha fatto luce sull'importanza delle fanerogame marine a Joal-Fadiouth, soprattutto per le risorse locali come i calamari.

Una volta che i pescatori e il comitato di gestione dell'AMP hanno compreso l'importanza di proteggere le praterie di fanerogame a beneficio delle loro attività di pesca, hanno chiesto il sostegno della fondazione FIBA, con la quale avevano un rapporto di fiducia di lunga data. Nel periodo 2012-2014 è stata realizzata la prima mappatura partecipativa delle fanerogame in Senegal, con il 70-80% del lavoro svolto volontariamente dai pescatori stessi. Il team FIBA, che allora aveva sede a Dakar e che era composto dal Sig. Julien Semelin (Coordinatore del Programma Specie Marine e Habitat), Simon Mériaux (Coordinatore del Programma Sviluppo Organizzativo) e Antonio Araujo (Esperto Tecnico), ha sostenuto finanziariamente e tecnicamente i pescatori di Joal-Fadiouth. In totale, la FIBA ha fornito circa 20.000 euro per materiali, carburante e attività di sensibilizzazione e ha dedicato circa 40 giorni di lavoro all'assistenza tecnica.

Implementazione

Locale

Un'area marina protetta basata sulla comunità

L'AMP di Joal-Fadiouth è stata istituita il 4 novembre 2004. L'idea di conservare le risorse marine, e quindi di istituire l'AMP, è nata direttamente dalla comunità di pescatori locali. Insieme alla comunità di pescatori, l'AMP è cogestita dalla Direzione delle Aree Marine Protette su base comunitaria (DAMCP), creata per sostenere le strategie nazionali di crescita blu e di conservazione della biodiversità del Senegal.

Nel 2006 è stato istituito un Comitato di gestione che rappresenta tutti i gruppi di parti interessate che hanno un impatto diretto o indiretto sull'AMP o che vi sono coinvolte, tra cui i pescatori, le donne che lavorano il pesce, i professionisti del turismo e la polizia. In totale, 18 rappresentanti fanno parte del Comitato di gestione.

L'esistenza di un comitato di gestione ben funzionante ha svolto un ruolo essenziale nello sviluppo del progetto. I membri dell'AMP non volevano essere solo gli ospiti di un progetto aggiuntivo, pilotato da una ONG esterna, ma volevano implementare la mappatura da soli, per rispondere alle loro esigenze di gestione. Pertanto, la prima sfida è stata quella di ottenere competenze tecniche sufficienti per portare a termine le attività. Il progetto è iniziato con attività di capacity building, sostenute dalla Fondazione FIBA per gli aspetti tecnici e finanziari e dalla Rete regionale delle AMP (RAMPAO) per la progettazione dell'esercizio di mappatura.

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