ولتعزيز الحوكمة، كان لا بد من إجراء تحسينات في مشاركة الحكومة وأصحاب المصلحة المحليين في إدارة الحوض الصغير.

وعلى المستوى المحلي، تم تعزيز القاعدة التنظيمية للمجتمعات المحلية، من خلال قادة المجتمعات المحلية وفهمهم لأهمية مناطق تغذية المياه. كما تم دعمها من خلال لجان المشاتل الحرجية المجتمعية، التي تديرها النساء بشكل عام؛ ومجالس التنمية المجتمعية، التي تم دمجها بشكل أقوى في مجلس الحوض الصغير لنهر إسكيتشا. وهكذا، تم تحفيز المشاركة من الأسفل إلى الأعلى، لا سيما مع مشاركة الشباب أيضًا، لا سيما في فعاليات إعادة التحريج التي استلزمت أكثر من 1000 شخص.

كما ازداد دور الدولة أيضًا من خلال الحوارات والاتفاقات مع البلديات، وحصول المجتمعات المحلية على حوافز الغابات. وتمثلت القيمة المضافة الأكبر في التمكين المحلي الذي تحقق من خلال التعبئة الاجتماعية (بما في ذلك النساء)، و"التعلم العملي" (عملية تنطوي على تنفيذ أنشطة برنامج العمل من أجل البيئة والتنمية المستدامة، إلى جانب برنامج عملي لبناء القدرات)، والقدرة التنظيمية، وعمليات الحوكمة المجتمعية وعمليات إدارة الأحواض الصغيرة. وما تحقق هو انعكاس لالتزام مجتمعي قوي بفضل الحوكمة التشاركية.

يعمل مجلس الأحواض الصغيرة لنهر إسكيتشا كمنصة للحوار والدعوة وبناء القدرات واعتماد الدروس المستفادة والأدوات؛ وبالتالي، فهو وسيلة رئيسية لتوسيع نطاق برنامج عمل البيئة على مختلف المستويات. وبهدف التوسع الرأسي، أثرت الدروس المستفادة من عمله على مستويات مختلفة:

• بلدية تاكانا التي ستُدرج تدابير تقييم الأثر البيئي في التخطيط البلدي.
• مجلس نهر كواتان (فقط مع السلطات الغواتيمالية الوطنية) الذي يسهل التعاون بين القطاعات والإدارة برؤية على مستوى الحوض، بما يتجاوز المجال السياسي الإداري فقط.
• منسق الموارد الطبيعية والبيئة في مقاطعة سان ماركوس (CORNASAM). تنسق CORNASAM جهود الجهات الحكومية والمنظمات غير الحكومية، وكذلك بلديات مقاطعة سان ماركوس.
• الوزارة الوطنية للتخطيط (SEGEPLAN) من أجل تحسين المبادئ التوجيهية المقدمة لتخطيط البلديات.
• وزارة البيئة (MARN)، التي تستخدم الدروس المستفادة لتوسيع نطاق مشروع صندوق المناخ الأخضر الذي ينفذ تدابير مكافحة تغير المناخ.
• معهد الغابات (INAB).

هناك حاجة إلى مزيد من العمل من أجل تنسيق ثنائي لحوض نهر كواتان المشترك بين غواتيمالا والمكسيك لتحقيق تأثير أكبر على فوائد برنامج العمل البيئي من أجل البيئة.

والهدف من ذلك هو إنشاء صندوق ائتماني ورأس ماله الذي يرتكز على صندوق الاستثمار البيئي المستدام بهدف حماية محمية غالاباغوس البحرية (GMR) والحفاظ عليها وصيانتها، وضمان استدامتها المالية.

ويتمثل الإنجاز الرئيسي طويل الأجل الذي سيتم تحقيقه من خلال هذا الصندوق في زيادة مساحة 40 ميلاً من محمية غالاباغوس البحرية. وبالإضافة إلى ذلك، يهدف هذا الصندوق إلى وضع وتنفيذ خطة لوقاية محمية غالاباغوس البحرية والحفاظ عليها وصونها والحفاظ عليها. ولتحقيق هذه المعالم، تم تحديد ثلاثة برامج رئيسية. ومع ذلك، فقد تم تحديد موضوعين شاملين باعتبارهما حاسمين لتحقيق الحفاظ على الرصد العالمي للمناخ وصونه بشكل جيد، وهما تغير المناخ والتواصل والتثقيف البيئي.

والبرامج الثلاثة هي

• الحفاظ على برنامج الرصد والمراقبة التابع للآلية العالمية وتعزيزه لحماية التراث البحري;
• ضمان الحفاظ على الميراث البحري العالمي وسلامته البيئية، من خلال الرصد والبحث من أجل الاستخدام الرشيد لسلعه وخدماته البيئية;
• المساهمة في تطوير وتنفيذ خطة الطوارئ الخاصة بالآلية العالمية للمحافظة على التراث البحري.

كانت الأسباب الكامنة وراء عملية تحديث التعريفة:

• 20 عامًا دون تحديث قيمة رسوم ترخيص التشغيل السياحي:
• كانت زهيدة مقارنة بالدخل الذي يحصل عليه مشغلي السياحة;
• تكلفة إدارة وإدارة المحمية حيث يستفيد مستخدموها من خدماتها البيئية;

الجوانب ذات الصلة بالاتفاق الذي تم التوصل إليه لتحديث التعريفة:

• الاشتراك مع قطاع السياحة في اتفاقيات الدفع مع قطاع السياحة;
• عملية مفاوضات مدتها 4 سنوات
• أنواع مختلفة من المفاوضات (أكبر وأصغر حسب نوع السياحة);
• يتم تحديث القيمة كل عام استناداً إلى الراتب الأساسي الموحد لوحدة التحصيل الموحد المعمول به في الإكوادور، وتضرب المعادلة صافي حمولة التسجيل للسفينة في 80% من وحدة التحصيل الموحد;
• تسهيلات الدفع للمشغل، أي يمكن دفع القيمة على ثلاثة أقساط.
• قام الاحتياطي بتحسين أنظمته ليتمكن من إجراء أمر التحصيل عبر الإنترنت والدفع من خلال التحويلات المصرفية.
• السفن الصغيرة تدفع أقل
• كانت الدولة تتقاضى 492,000 دولار أمريكي عن 162 قارباً سياحياً، ومع الزيادة ستكون الرسوم تدريجياً، ففي عام 2018 ستكون 1,902,847 دولار أمريكي، وفي عام 2019 ستكون 2,885,540 دولار أمريكي، واعتباراً من عام 2020 فصاعداً 3,915,312 دولار أمريكي.

إن نظم الحراجة الزراعية لزراعة البن التي تم تطويرها في المنطقة العازلة لشبكة PNN Tamá هي جزء من العمل المشترك الذي تم القيام به من المنطقة المحمية مع المجتمعات المحلية المحيطة بها من أجل تعزيز عمليات الحفاظ على خدمات النظام الإيكولوجي والتنمية المحلية المستدامة. ومع توحيد فريق المرأة الريفية في فيريدا سان ألبرتو في بلدية نورتي دي سانتاندير، تم تعزيز نهج التمكين والنهج الجنساني للتنمية الريفية المستدامة من خلال زراعة البن العضوي كنشاط إنتاجي عزز أيضاً الإدارة المشتركة للمنطقة المحمية وعلاقتها مع المجتمعات المحلية على أساس خدمات النظام الإيكولوجي التي توفرها.

وقد تم تطوير هذه البدائل الإنتاجية مع حلفاء استراتيجيين مثل مؤسسة KFW، والتي أمكن من خلالها تعزيز نهج التنمية الذي يأخذ بعين الاعتبار أهمية شبكة المحمية الوطنية المحمية وخدمات النظام الإيكولوجي التي توفرها. ومن هذا المنظور، أصبحت رابطة المرأة الريفية استراتيجية إدارية ناجحة تتمثل في المجتمعات المحيطة بالمتنزه التي تشكل جزءًا من عملية الحفاظ على المنطقة المحمية وتخطيطها وإدارتها.

يعتمد استقرار المناطق المحمية في كثير من الأحيان على تدابير الحفظ الفعالة الأخرى القائمة على المناطق المحمية لتحقيق الاستقرار في المناطق العازلة. وعلاوة على ذلك، تصبح هذه الاستراتيجيات أكثر فعالية بقدر مشاركة السكان المجاورين للمناطق المحمية. ومن هذا المنطلق، ركزت شبكة PNN Tamá جهودها على دعم إنشاء محميات طبيعية للمجتمع المدني على أراضي المجتمعات المجاورة لتشكيل ممر للحفظ. وقد أثبت هذا النوع من الاستراتيجيات فعاليته إلى حد كبير لأن مهنة ممتلكات عائلات الفلاحين تنسجم مع أهداف الحفاظ على النظم الإيكولوجية الاستراتيجية. ومن بين أمور أخرى، تم شراء أراضٍ مع الشركاء لتكوين ممر الحفظ الاستراتيجي.

تعتبر معرفة الدورة الهيدرولوجية في مستجمعات المياه التي تزود الموارد المائية أمراً استراتيجياً لصالح توفير خدمات النظام الإيكولوجي الهيدرولوجي من حيث النوعية والكمية التي تصب في صالح مختلف القطاعات المستفيدة. ومن هذا المنطلق، فإن معرفة سلوك وتباين مؤشرات نوعية وكمية المياه في مصادر المياه من خلال المراقبة التشاركية أمر حيوي لفهم كيفية تأثير الإجراءات في الإقليم على حالة الأحواض الهيدرولوجية. وبالمثل، فإن إشراك المجتمعات المحلية يمثل فرصة للاعتراف بأهمية الحفظ وتخصيصها وتطوير استراتيجيات تدعم الاستدامة المالية التي تنعكس في تحقيق موارد نقدية وعينية تسمح بتطوير أساليب حياة المجتمعات المحلية بما يتوافق مع أهداف الحفاظ على المنطقة المحمية.

لقد تمكنا مع حلفائنا من الصندوق الكويتي لرعاية الأسرة من تعزيز الأسر والجمعيات الزراعية مثل فريق المرأة الريفية في سان ألبرتو في بلدية توليدو، وبالتالي تعزيز المنظور الجنساني كمثال على الإدارة المشتركة في تخطيط وإدارة المناطق المحمية.

إن معرفة وإدارة الأدوات والهيئات والعمليات التي يتم من خلالها تخطيط استخدام الأراضي ونماذج استخدام الأراضي وتنظيم الأنشطة أمر أساسي للإدارة الفعالة للمناطق المحمية واستمرارية الإقليم.

• وقد أدت الشراكات مع برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية والوكالة الألمانية للتعاون الدولي إلى قيام خلية المانغروف بمبادرات حفظ الغابات بما يتجاوز الولاية المعتادة لحماية الغابات. وأسفرت هذه المبادرات عن قصص نجاح في مجال الحفظ لم تكن ممكنة إلا بفضل الدعم المقدم من هذه المشاريع. ولضمان استدامة هذه التدخلات، كان لا بد من دمج الجهود المبذولة في إطار هذه المشاريع في عملية الحفظ المنتظمة لغابات المانغروف والتنوع البيولوجي الساحلي والبحري في ولاية ماهاراشترا. وهكذا اقتُرح على حكومة المقاطعة تشكيل منظمة مستقلة، وهي مؤسسة المانغروف، التي يمكن أن تتولى المسؤولية الأوسع نطاقاً في الحفاظ على غابات المانغروف والنظام البيئي البحري بينما تركز الهيئة الحكومية على حماية غابات المانغروف.
• وقد تم تزويد المؤسسة بصندوق تم إنشاؤه كإجراء للتخفيف من حدة الأنشطة الإنمائية. كان هذا الصندوق بالإضافة إلى أموال التشجير التعويضية وأموال التخفيف المحسوبة حسب صافي القيمة الحالية لغابات المانغروف المتضررة بسبب مشاريع التنمية.
• وقد استُخدمت هذه الفائدة المتولدة من هذا الصندوق في تعيين موظفين مهرة وإرساء حوكمة فعالة لإنجاح العمليات.

• وبينما كانت خلية المانغروف قد تولت مهمة حماية غابات المانغروف في ولاية ماهاراشترا، كان هناك حاجة إلى نهج أوسع نطاقاً للحفاظ على غابات المانغروف، والعديد من الجداول والمسطحات الطينية وغيرها من النظم الإيكولوجية الساحلية مثل الشواطئ والشواطئ الصخرية والشعاب المرجانية التي تدعم التنوع البيولوجي الغني في المنطقة. وهذا، إلى جانب الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري، يقع ضمن ولاية خلية المنغروف، وهو تحدٍ لم نكن مستعدين له، حيث كانت الخلية تفتقر إلى الموارد المالية والقوى العاملة.
• ولحسن الحظ، تمكنت الخلية، بمساعدة الحكومة، من الحصول على دعم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية. واتخذ المشروع المدعوم من برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ومرفق البيئة العالمية نهجاً للمناظر الطبيعية للحفاظ على أشجار المانغروف وجميع التنوع البيولوجي الساحلي والبحري على أساس تجريبي. وقد ساعد هذا الدعم خلية المنغروف على معالجة مجموعة واسعة من قضايا الحفظ المترابطة من استدامة مصايد الأسماك الساحلية، والحفاظ على الأنواع المهددة بالانقراض، ومبادرات تنمية سبل العيش المستدامة.
• كما ساعد المشروع الهندي الألماني، المدعوم من الوكالة الألمانية للتعاون الدولي، خلية المانغروف في معالجة قضايا الحفاظ على أشجار المانغروف، لا سيما في خور ثين، أحد أكبر الجداول في آسيا. وقد أتاح المشروع التمويل لإجراء الدراسات اللازمة وتقييم التنوع البيولوجي للخور.