Die naturbasierte Lösung baute auf dem Mekong-Delta-Plan von 2013 auf, der den Anbau von hochwertigem Doppelreis in Kombination mit saisonaler, auf Überschwemmungen basierender Landwirtschaft/Aquakultur empfahl, um Überschwemmungsrisiken zu bewältigen. Dies beeinflusste die Verkündung der nationalen Resolution 120 mit dem Titel "Für ein nachhaltiges und klimaresistentes Mekong-Delta". Die Resolution wurde im November 2017 verabschiedet und legt fest, dass naturbasierte Anpassungsmodelle ausgewählt werden sollten, die umweltverträglich sind und eine nachhaltige Entwicklung auf der Grundlage eines "aktiven Lebens mit den Fluten" erreichen. Darüber hinaus bringen die jährlichen Mekong-Delta-Foren Regierungen und Entwicklungspartner zusammen. Sie bieten einen Raum für den Austausch von Erfahrungen und die Unterstützung einer gemeinsamen Vision für das obere Mekong-Delta, einschließlich eines Übergangs zu einer natürlicheren Land- und Wassernutzung.
Der Mekong-Delta-Plan von 2013 erfasst das Spektrum der gesellschaftlichen Herausforderungen und Vorteile und unterstützt die Umsetzung von flutbasierten Landwirtschaftssystemen. Zu den gesellschaftlichen Herausforderungen gehören der Verlust der Überschwemmungsgebiete des Mekong-Deltas und damit der Aufnahmekapazität für Überschwemmungen aufgrund des intensiven Reisanbaus durch Poldering, die Verringerung der Bodenfruchtbarkeit und der Grundwasserneubildungsgebiete, der Rückgang der aquatischen Lebensräume und der biologischen Vielfalt sowie die wachsende sozioökonomische Ungleichheit aufgrund höherer Inputkosten zur Kompensation des erhöhten Schädlingsrisikos, des Verlusts der Fischerei sowie der Sediment- und Bodenfruchtbarkeit.
Unterstützende rechtliche und politische Rahmenbedingungen eröffneten Möglichkeiten für eine veränderte Landnutzung und erleichterten Partnerschaften zwischen verwandten Initiativen für die Einführung einer hochwasserbasierten Landwirtschaft in offenen Überschwemmungs- und Hochwasserschutzgebieten.