MESURES DE L'EFFET DE LEVIER

Les mesures sont des interventions ou des activités qui sont déjà mises en œuvre dans le cadre du projet et qui peuvent permettre de mettre en place une composante "Une seule santé" dans son champ d'application. Elles permettent d'opérationnaliser l'intégration de One Health de manière optimale et pertinente. Le cadre identifie huit mesures, dont l'éducation et la sensibilisation, l'élaboration de politiques, le développement des capacités, les plateformes de collaboration, l'engagement communautaire, le partage d'informations, la surveillance et l'alerte précoce, et la recherche.

  • Se référer aux définitions fournies pour chaque mesure afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
  • Examinez le projet en recherchant simplement les entrées et évitez de tirer des conclusions hâtives concernant l'adoption de l'approche "Une seule santé".

Les mesures proposées dans le cadre d'analyse sont courantes dans les projets de biodiversité et de conservation. Le défi consiste ici à les exploiter pour permettre l'intégration de l'approche "Une seule santé" dans le projet. L'activité ou la composante peut être repensée et replanifiée en travaillant avec les différents secteurs et en ajoutant les perspectives de différentes disciplines et de différents acteurs. La mesure transformée et intégrée augmentera sa valeur et conduira à des impacts plus importants au niveau du lien entre biodiversité et santé.

IDENTIFIER LES ENTRÉES DU PORTAIL

Les portes d'entrée sont des domaines thématiques dans lesquels le projet mène des activités ou des actions susceptibles d'être liées à une approche de l'initiative "Une seule santé". Elles représentent de réelles opportunités d'intégrer et de transformer les objectifs du projet et les objectifs de One Health en un objectif commun. En ce qui concerne le lien entre la biodiversité et la santé, le cadre identifie cinq portes d'entrée principales : les maladies infectieuses émergentes et les zoonoses, la production agricole et la sécurité alimentaire, le changement climatique et la réduction des risques, le commerce et la consommation d'espèces sauvages, et la conservation de la biodiversité (y compris les solutions fondées sur la nature, les zones protégées et la gestion des espèces sauvages).

  • Reportez-vous aux définitions fournies pour les entrées du portail afin de vous assurer que vous comprenez bien leur signification par rapport au cadre d'analyse.

Il peut y avoir plus d'une porte d'entrée pour le lien entre la biodiversité et la santé dans le même projet. Toutefois, il est recommandé de se concentrer sur une seule porte d'entrée pour lancer l'intégration de l'approche de l'OH. Le processus nécessite des efforts et des ressources pour établir de nouveaux partenariats, concevoir conjointement de nouvelles composantes de projet et mettre en place des mesures et des infrastructures permettant la communication, la collaboration, la coordination et le renforcement des capacités entre les secteurs et les disciplines. Une approche ciblée peut faciliter le processus et augmenter le taux de réussite. Les preuves générées par les initiatives à petite échelle peuvent éventuellement soutenir leur reproduction à plus grande échelle et informer le développement de politiques sur l'opérationnalisation de One Health dans les projets liés à la biodiversité.

ANALYSE RAPIDE DU PROJET

La première étape de l'analyse consiste à déterminer si le projet applique un ou plusieurs principes de l'OH dans le cadre de son travail. Sept principes d'OH, adaptés de la littérature, sont utilisés dans le cadre (multisectoriel, transdisciplinaire, participation, prévention, décentralisation, basé sur des preuves, multi-scalaire). Tous les principes du cadre n'ont pas la même valeur, le principe multisectoriel étant considéré comme une composante essentielle de l'outil proposé. La raison en est que la base de One Health est la collaboration entre les différents secteurs. Le cadre permet des collaborations multisectorielles à tous les niveaux, par exemple lorsqu'un protocole d'accord a été signé entre des ministères, ou au niveau communautaire grâce aux efforts conjoints des agents de santé villageois, des volontaires en santé animale et des gardes forestiers.

  • Se référer aux définitions fournies pour chaque principe afin de s'assurer d'une bonne compréhension de sa signification par rapport au cadre d'analyse.
  • Examiner le projet en recherchant simplement l'application des principes et éviter de tirer des conclusions hâtives quant à l'adoption de l'approche "Une seule santé".

Un examen rapide du projet permet de se faire une idée de son état actuel. Si le projet applique déjà un ou plusieurs principes de l'OH, il existe des possibilités immédiates de concevoir et de planifier une composante "Une seule santé" dans le cadre de son travail. Toutefois, la non-application d'un seul principe n'empêche pas la mise en œuvre de l'approche "Une seule santé" et ne signifie pas non plus que l'analyse du cadre doit être interrompue. L'analyse rapide du projet permettra de clarifier les principes à explorer et à inclure pour mettre en œuvre avec succès l'approche "Une seule santé".

FORMER UNE ÉQUIPE D'EXAMEN

Une fois constituée, une équipe d'examen dirigera l'analyse du projet et l'intégration potentielle de l'approche "Une seule santé". Il est essentiel de lancer une discussion entre les secteurs, d'identifier les possibilités de collaboration entre les parties prenantes et de permettre la co-conception des composantes de One Health qui s'alignent sur les objectifs du projet et les poussent vers une approche holistique du lien entre la biodiversité et la santé. L'équipe d'examen est pluridisciplinaire et doit être composée de tous les propriétaires du projet, y compris les partenaires institutionnels et de développement.

  • Composition multidisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents secteurs (par exemple, conservation, santé animale, santé humaine, éducation, sciences sociales).
  • Composition transdisciplinaire de l'équipe d'évaluation, comprenant des experts de différents niveaux d'intervention et jouant différents rôles (par exemple, des chercheurs, des décideurs politiques, des prestataires de services, des membres de la communauté).

Les évaluateurs externes peuvent grandement contribuer et amplifier les résultats de l'analyse du projet au niveau du lien entre la biodiversité et la santé. Ils peuvent guider l'équipe de projet tout au long du processus d'analyse en apportant une perspective nouvelle et indépendante à l'analyse du projet. Les évaluateurs externes doivent avoir une certaine expérience des collaborations multisectorielles et de One Health afin de guider l'équipe d'évaluation dans l'analyse du projet et l'identification des possibilités d'intégrer une approche plus holistique.

ALIGNEMENT DU MÉCANISME DU FONDS POUR L'EMPLOI

Après la socialisation et la validation du plan, les étapes suivantes sont franchies :

  • Exécution du plan :
    • Réunions pour établir le budget de chaque travail (avec devis). Ces réunions comprennent la constitution des équipes de travail, l'établissement et la signature des listes de travailleurs, des lettres d'engagement (avec accord sur un paiement fixe) et des calendriers dans le cadre de l'échéancier du projet.
  • Processus de gestion du fonds: le fonds a été distribué aux communautés participantes dans les deux aires protégées, couvrant les catégories de dépenses suivantes :
    • Achat de matériel communautaire. Utilisation de l'outil "Affidavit" pour le paiement économique reçu par les membres de la communauté qui ont fourni ces matériaux.
    • Achat de matériaux de construction (non disponibles dans la communauté). À cette fin, des bons de paiement ont été utilisés comme moyen de vérification, ainsi qu'un certificat de livraison des matériaux.
    • Paiement de la main-d'œuvre locale: un élément distinctif de ce mécanisme qui a permis de reconnaître le temps et les efforts de chaque villageois dans la construction que sa propre communauté a identifiée dans son plan. Pour ce faire, les outils suivants ont été conçus :
      • Lettres d'engagement, avec la journée de travail de chaque villageois.
      • Fiche de suivi du travail, avec le contrôle du temps de travail de chaque villageois.

Affidavit de réception du paiement.

L'accès limité à d'autres sources de revenus locaux (vulnérabilité de la main-d'œuvre) a permis d'impliquer des personnes autour des travaux identifiés. En outre, l'ouverture d'esprit des communautés bénéficiaires a été déterminante pour le développement durable de chaque projet.

Dans certaines communautés, la participation des autorités locales et communautaires a été déterminante pour légitimer les travaux. Il convient de noter qu'au cours de ce processus, aucun travail d'enfant ou d'adolescent (membres des familles participantes) n'a été généré ou encouragé.

Les travaux développés grâce au mécanisme du Fonds pour l'emploi devaient s'inscrire dans une vision de produit touristique ; en d'autres termes, en plus de bénéficier à la communauté (en termes d'utilisabilité), ils devaient s'intégrer dans les propositions d'expériences touristiques développées pour chaque communauté. Le rôle d'articulation et de suivi permanent des agents de terrain a permis de garantir que les travaux étaient réalisés dans les délais prévus, selon les principes de transparence, de flexibilité et de communication assertive.

Au sein de chaque communauté, un "maître d'œuvre" a été choisi pour guider la qualité des travaux réalisés ; avec lui, le projet a fourni des informations et des modèles de référence pour la mise en œuvre des travaux.

Le transfert de matériaux a constitué un défi majeur, en raison des changements climatiques abrupts subis par les deux aires protégées, dus au réchauffement de la planète et à l'instabilité des précipitations. La prévention et la communication permanente ont été les clés pour surmonter cet obstacle.

Partenariats avec les partenaires locaux

Les partenariats avec la Taskforce provinciale, qui a supervisé les activités du projet en général, ainsi qu'avec le Centre provincial de vulgarisation agricole et l'Union des agriculteurs ont permis d'atteindre les résultats escomptés, malgré les restrictions de voyage dues au COVID-19.

Les partenariats avec ces partenaires locaux ont également permis d'intégrer ultérieurement les interventions du projet dans les programmes des partenaires provinciaux.

* L'engagement de tous les niveaux de gouvernement dans la province, en particulier sur les sites du projet, a été d'une importance cruciale pour établir les partenariats.

* L'approbation du projet au niveau national a été essentielle pour garantir l'adhésion provinciale et locale.

* La disponibilité généralisée des smartphones et l'accès au réseau et aux ordinateurs de bureau ont été essentiels pour assurer le progrès, même pendant les restrictions de voyage liées à la pandémie.

* La mise en place de partenariats solides est une stratégie de réduction des risques, comme l'a montré la pandémie, au cours de laquelle les partenaires locaux ont été en mesure de mener de nombreuses activités avec l'aide d'experts à distance.

Surveillance de la faune et de la flore sauvages dans le cadre de l'initiative "One Health" (une seule santé)

Il est essentiel de financer la surveillance multisectorielle des maladies zoonotiques chez les animaux sauvages et le long des chaînes commerciales pour mieux comprendre la diversité des agents pathogènes, la dynamique des maladies et les risques potentiels posés par le commerce des animaux sauvages, pour soutenir la prise de décision fondée sur des données probantes, pour surveiller les agents pathogènes émergents et pour soutenir les futurs investissements ciblés en matière de surveillance et d'atténuation des effets.

Soutien financier à long terme pour une surveillance soutenue de la faune sauvage : sur le terrain, en laboratoire et pour l'analyse des données associées afin d'informer les décideurs et de soutenir l'établissement de rapports par l'intermédiaire des plateformes de coordination "Une seule santé".

Il est difficile de garantir un financement sur une période plus longue que les cycles courts typiques associés aux priorités gouvernementales pour faire une réelle différence dans le renforcement des capacités et des systèmes. Les secteurs de la faune sauvage et de l'environnement reçoivent généralement moins de fonds et d'attention que ceux de l'élevage et de la santé humaine, malgré leurs liens évidents avec ces deux secteurs et les risques croissants de maladies émergentes d'origine sauvage.

Créer des partenariats et des capacités à long terme, multisectoriels et transdisciplinaires

La mise en place de partenariats à long terme et de capacités de surveillance multisectorielle des zoonoses le long des chaînes de commerce des espèces sauvages favorise et soutient une collaboration efficace dans le cadre de l'initiative "Une seule santé", depuis la ligne de front jusqu'aux décideurs politiques nationaux et internationaux, ainsi qu'une meilleure compréhension de la diversité des agents pathogènes, de la dynamique des maladies et des risques potentiels posés par le commerce des espèces sauvages. Des plateformes de discussion multisectorielle régulière entre les secteurs de la santé animale, de l'environnement, de l'application des lois et de la santé humaine, ainsi qu'avec et entre les partenaires internationaux et multilatéraux, sont essentielles pour un discours ouvert et le partage d'informations sur les risques, les défis et les possibilités de prévention des pandémies. Cela est essentiel pour améliorer la confiance, la compréhension, la communication et la coordination intersectorielles afin d'accroître les possibilités de changements législatifs et culturels efficaces.

Ouverture des gouvernements hôtes à la coordination entre les secteurs de l'environnement, de l'application de la loi, de la santé animale et de la santé humaine et à l'investissement en temps et en personnel de ces secteurs dans la surveillance de la faune sauvage en vue de la mise en place d'un système de santé unique ; patience ; financement ; plateformes de coordination d'un système de santé unique

La coordination transsectorielle et le soutien du gouvernement sont essentiels dès le départ pour assurer une surveillance efficace des maladies d'origine zoonotique le long des chaînes de commerce des espèces sauvages et pour promouvoir la compréhension et le partage des résultats. L'ouverture des gouvernements nationaux à apporter des changements politiques fondés sur la science pour réduire les risques sanitaires posés par le commerce des espèces sauvages est essentielle pour obtenir un impact significatif à long terme.

Connaissances techniques sur les sites, les espèces et les pépinières

Les sites sont hétérogènes et présentent différents degrés de dégradation, ce qui entraîne des besoins et des possibilités d'intervention différents. Il est essentiel de comprendre quelles espèces apparaissent en groupe dans la nature et de concevoir la plantation en conséquence. Les arbres mères, les périodes de floraison et la capacité de stockage des graines doivent être connus et la plantation doit être adaptée en fonction des périodes de plantation appropriées. Dans la pépinière, il est essentiel de veiller à ce que les semis aient un bon système racinaire, ce qui nécessite un équipement de soins et un substrat appropriés, ainsi qu'un personnel qualifié.

- les connaissances, le lien avec la recherche et les connaissances traditionnelles

- les capacités à collecter des semences du bon arbre pour le bon endroit et le bon usage

- financement suffisant et capacités de formation

L'investissement en temps et en argent dans les facteurs susmentionnés se traduit par des taux de survie plus élevés, une meilleure croissance et la réussite du projet. Certains aspects ne doivent pas faire l'objet de compromis, par exemple la taille des conteneurs de semis et le substrat.

Coordination multisectorielle pour la surveillance, la vigilance et la gestion adéquate des vigognes

Le renforcement des liens de confiance entre les communautés de gardiens de vigognes et la zone protégée (nous travaillons ensemble depuis 17 ans), et avec l'Association nationale des gardiens de vigognes (nous travaillons ensemble depuis 3 ans), est essentiel pour renforcer la conservation de la vigogne et de son habitat. Cela a permis d'effectuer des contrôles sur la croissance démographique et la santé des vigognes, de surveiller les contaminants et leur impact sur l'espèce, de développer des capacités en matière de bien-être animal et de biosécurité ; obtenir des fibres de meilleure qualité ; et initier, récemment, une ligne de base sur la déprédation des vigognes et le gibier des animaux domestiques, ainsi que sur l'état de santé et de bien-être des animaux.

- Soutien et engagement des communautés d'éleveurs de vigognes d'Apolobamba.

- Soutien et engagement de la zone protégée SERNAP Apolobamba.

- Soutien et engagement de l'ACOFIVB - Asociación para la Comercialización de la Fibra de Vicuñas en Bolivia (Association pour la commercialisation de la fibre de vigogne en Bolivie).

- Complémentarité avec d'autres organisations de conservation comme l'AGA - Alianza Gato Andino.

- L'implication constante des différents secteurs a permis d'instaurer une plus grande confiance dans le travail en commun, ce qui a favorisé l'atteinte de nos objectifs.

- Les efforts de formation sur la gestion des vigognes en forêt dans le respect des normes de bien-être animal et d'hygiène, et sur l'obtention d'une fibre de meilleure qualité et de meilleurs revenus pour les communautés, ont contribué à la conservation de l'espèce et de son habitat.