Gouvernance durable des ressources et territoires marins et côtiers

Les zones marines et côtières ne sont plus le terrain de jeu exclusif de la pêche. Depuis plus de 15 ans, le secteur pétrolier et gazier est un acteur majeur, le transport maritime local et international augmente et le développement urbain et industriel menace les écosystèmes. Cette évolution n'a pas été entièrement anticipée par le gouvernement. De nombreux départements ont des prérogatives mais aucun n'est en charge de la coordination globale. Il y a donc un vide juridique en matière d'aménagement de l'espace marin. Il est communément admis que la société civile doit jouer un rôle majeur dans les négociations relatives aux politiques correspondantes, ce qui implique un renforcement des capacités de ces acteurs. Le programme joue un rôle de facilitateur en créant des chevauchements et des activités conjointes entre les parties prenantes. À cet égard, une étude sur les oiseaux et les mammifères marins est cofinancée par le secteur privé et rassemble des scientifiques de l'Institut mauritanien d'océanographie et de pêche, des fonctionnaires du ministère de l'environnement, des membres de la société civile et des étudiants, ainsi que des experts internationaux. Ces activités conjointes prendront la forme d'une plateforme multipartenaires permettant une compréhension mutuelle, créant la confiance et constituant une entité opérationnelle pour une gouvernance durable de la mer et de ses ressources.

En Mauritanie, la protection de la biodiversité et la recherche scientifique ne peuvent pas être entièrement soutenues par des fonds publics. C'est pourquoi le programme s'est concentré sur l'identification de nouvelles sources de financement. Nous avons développé un partenariat avec l'industrie pétrolière et gazière, ce qui a permis une communication plus transparente et plus confiante, le partage de données non commerciales et le financement d'activités du programme "Biodiversité, pétrole et gaz" sur une base volontaire. Il s'agit notamment d'un soutien à des enquêtes par bateau cofinancées par Kosmos Energy et d'un cours de maîtrise soutenu par Kosmos et Total. En outre, le programme collabore désormais avec BP.

Notre projet traite de la gouvernance environnementale à l'horizon de 20 ou 30 ans. Les questions relatives à l'aménagement de l'espace marin risquent fort de devenir de plus en plus complexes et les responsables dans 20 ans ne seront évidemment pas les mêmes qu'aujourd'hui. C'est la raison pour laquelle nous avons conçu et développé un programme complet de renforcement des capacités comprenant la création d'un Master sur la gestion environnementale des industries extractives (Master GAED), un centre de documentation académique, des sessions de formation et des stages. En outre, et en attendant que la future génération soit prête, nous devons faire en sorte que les institutions (et pas seulement les personnes) soient prêtes à maintenir et à utiliser les outils techniques que nous avons contribué à mettre en place (par exemple, la mise en œuvre d'un système de surveillance et d'alerte précoce pour la micro-contamination). C'est pourquoi notre projet fournit à l'administration et aux représentants de la société civile du matériel et des sessions de formation.

La mise en œuvre d'une planification de l'espace marin sans connaissance des territoires et des ressources n'a pas de sens. Des avancées majeures dans la connaissance du milieu marin mauritanien ont été réalisées récemment et confirment que la recherche scientifique est hautement nécessaire pour mettre le cap sur des mers propres et riches. Plusieurs outils sont donc nécessaires pour ajuster les politiques au contexte local (réglementation des usages de la mer, normes et standards...). C'est la raison pour laquelle le programme BOG a aidé les acteurs nationaux à consolider les connaissances existantes et à concevoir des programmes de recherche pour cartographier les zones vulnérables. Un atlas maritime des zones vulnérables en Mauritanie a ainsi été publié en français, en arabe et en anglais. Le programme a également lancé une série d'enquêtes par bateau pour évaluer les oiseaux de mer et les mammifères marins au large des côtes mauritaniennes : un facteur clé pour comprendre et, par conséquent, protéger la biodiversité marine. En outre, un système de surveillance et d'alerte précoce pour les micro-contaminants a été conçu et est maintenant opérationnel sous la supervision d'une coordination de 6 institutions nationales. Les sédiments, les poissons, les bivalves, les crabes et l'eau sont échantillonnés et des analyses chimiques, des essais biologiques et des biomarqueurs ont été effectués afin d'établir des niveaux de référence pour les microcontaminants.

Le défi de la gouvernance durable des ressources et territoires marins et côtiers a récemment émergé en Mauritanie. Il y a encore un manque de compréhension des enjeux (environnementaux, sociaux et économiques). C'est pourquoi notre programme investit dans la sensibilisation des acteurs concernés tels que les fonctionnaires, les pêcheurs, les communautés côtières, les ONG locales... à travers : (i) la production et le maintien d'outils de communication (flyers, films, posters, sites web, réseaux sociaux, newsletter), (ii) des formations, des conférences...