Duurzaam beheer van mariene en kustrijkdommen en -gebieden

Zee- en kustgebieden zijn niet langer het exclusieve speelterrein van de visserij. Al meer dan 15 jaar is de olie- en gassector een belangrijke stakeholder, neemt de lokale en internationale scheepvaart toe en vormt de stedelijke en industriële ontwikkeling een bedreiging voor de ecosystemen. De overheid heeft hier niet helemaal op geanticipeerd. Veel departementen hebben prerogatieven, maar geen enkele is verantwoordelijk voor de wereldwijde coördinatie. Er is dus een hiaat in de wet met betrekking tot maritieme ruimtelijke ordening. Algemeen wordt aangenomen dat het maatschappelijk middenveld een belangrijke rol moet spelen in de onderhandelingen over het overeenkomstige beleid, wat capaciteitsopbouw voor deze actoren met zich meebrengt. Het programma werkt als een facilitator door het creëren van overlappingen en gezamenlijke activiteiten tussen de belanghebbenden. In dit verband wordt een onderzoek naar zeevogels en zeezoogdieren per schip medegefinancierd door de particuliere sector en worden wetenschappers van het Mauritaans Instituut voor Oceanografie en Visserij, ambtenaren van het ministerie van Milieu, maatschappelijke organisaties en studenten samengebracht met internationale deskundigen. Deze gezamenlijke activiteiten worden vormgegeven als een platform met meerdere partners dat wederzijds begrip mogelijk maakt, vertrouwen creëert en een operationele eenheid vormt voor duurzaam bestuur van de zee en haar hulpbronnen.

In Mauritanië kunnen bescherming van de biodiversiteit en wetenschappelijk onderzoek niet volledig worden ondersteund door overheidsfinanciering. Daarom heeft het programma zich gericht op het vinden van nieuwe financieringsbronnen. We hebben een partnerschap ontwikkeld met de olie- en gasindustrie dat heeft geresulteerd in transparantere en meer op vertrouwen gebaseerde communicatie, het delen van niet-commerciële gegevens en financiering van activiteiten van het programma Biodiversiteit, olie en gas op vrijwillige basis. Dit omvatte steun voor een scheepsonderzoek dat werd medegefinancierd door Kosmos Energy en een masteropleiding die werd ondersteund door Kosmos en Total. Daarnaast werkt het programma nu samen met BP.

Ons project gaat over milieubeheer binnen een tijdsbestek van 20 of 30 jaar. Kwesties op het gebied van mariene ruimtelijke ordening zullen hoogstwaarschijnlijk steeds complexer worden en de mensen die er over 20 jaar verantwoordelijk voor zijn, zullen niet meer dezelfde zijn als nu. Dit is de reden waarom we een uitgebreid programma voor capaciteitsopbouw hebben ontworpen en ontwikkeld, waaronder het opzetten van een mastergraad in milieubeheer van winningsindustrieën (Master GAED), een academisch documentatiecentrum, trainingssessies en stages. Daarnaast, en in afwachting van deze toekomstige generatie, moeten we de instellingen (en niet alleen de mensen) klaarstomen om de technische hulpmiddelen die we hebben helpen opzetten, te onderhouden en te gebruiken (bijvoorbeeld de implementatie van een monitoring- en waarschuwingssysteem voor microverontreiniging). Daarom voorziet ons project de overheid en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties van apparatuur en trainingssessies.

Het implementeren van een maritieme ruimtelijke planning zonder kennis van gebieden en hulpbronnen is zinloos. Er zijn onlangs belangrijke doorbraken geweest in de Mauritaanse kennis over het mariene milieu die bevestigen dat wetenschappelijk onderzoek zeer noodzakelijk is om een koers uit te zetten naar schone en rijke zeeën. Daarom zijn er verschillende instrumenten nodig om het beleid aan te passen aan de lokale context (regelgeving voor het gebruik van de zee, normen en standaarden...). Daarom heeft het programma BOG nationale belanghebbenden ondersteund om bestaande kennis te consolideren en onderzoeksprogramma's op te zetten om kwetsbare zones in kaart te brengen. Als resultaat hiervan is een maritieme atlas van kwetsbare zeegebieden in Mauritanië uitgegeven in het Frans, Arabisch en Engels. Het programma initieerde ook een reeks onderzoeken per schip naar zeevogels en zeezoogdieren voor de Mauritaanse kusten: een belangrijke factor om de mariene biodiversiteit te begrijpen en dus te beschermen. Daarnaast is er een monitoring- en waarschuwingssysteem voor microverontreinigingen ontworpen dat nu operationeel is onder toezicht van een coördinatie van 6 nationale instellingen. Sedimenten, vissen, tweekleppigen, krabben en water zijn bemonsterd en er zijn zowel chemische als bioassays en biomarkeranalyses uitgevoerd om de basisniveaus van microverontreinigingen vast te stellen.

De uitdaging van duurzaam bestuur van mariene en kustrijkdommen en -gebieden is recentelijk naar voren gekomen in Mauritanië. Er is zeker nog een gebrek aan inzicht in wat er op het spel staat (op milieu-, sociaal en economisch gebied). Daarom investeert ons programma in bewustmaking van de betrokken partijen zoals ambtenaren, vissers, kustgemeenschappen, lokale NGO's... door middel van: (i) productie en onderhoud van communicatiemiddelen (flyers, film, posters, websites, sociale netwerken, nieuwsbrief), (ii) trainingen, conferenties...