海洋・沿岸資源と領土の持続可能なガバナンス

海洋と沿岸域は、もはや漁業だけの遊び場ではない。15年以上前から、石油・ガス部門が主要な利害関係者であり、国内外の海運が増加し、都市開発や産業開発が生態系を脅かしている。このような事態は、政府もまったく予想していなかった。多くの部局が権限を持っているが、世界的な調整を担当する部局はない。したがって、海洋空間計画に関する法律にはギャップがある。市民社会は、対応する政策の交渉において主要な役割を果たさなければならないと一般的に評価されている。このプログラムは、利害関係者間の重複や共同活動を生み出すことで、ファシリテーターとして機能する。この点で、船を使った海鳥と海洋哺乳類の調査は民間セクターの共同出資によるもので、モーリタニア海洋学・漁業研究所の科学者、環境省の公務員、市民社会、学生が国際的な専門家とともに参加している。これらの共同活動は、相互理解を可能にするマルチ・パートナーのプラットフォームとして形成され、信頼を生み出し、海とその資源の持続可能なガバナンスに向けた運営主体を構成する。

モーリタニアでは、生物多様性の保護と科学的研究は公的資金では十分に支援できない。そのため、当プログラムは新たな資金源を特定することに重点を置いてきた。私たちは石油・ガス産業とのパートナーシップを構築し、より透明で信頼性の高いコミュニケーション、非商業的データの共有、そして「生物多様性、石油・ガス」プログラムの活動への自主的な資金提供を実現した。これには、コスモス・エナジー社が共同出資する船舶を使った調査や、コスモス社とトタル社が支援する修士課程への支援も含まれる。さらに、同プログラムは現在BPとも協力している。

私たちのプロジェクトは、20年、30年という時間枠の中で環境ガバナンスを扱っています。海洋空間計画の問題はますます複雑になる可能性が高く、20年後の担当者は明らかに現在と同じではないだろう。このような理由から、私たちは、採掘産業の環境管理に関する修士号（Master GAED）の創設、学術文書センター、研修会、インターンシップなど、包括的な能力開発プログラムを企画・開発したのである。さらに、私たちが設立に貢献した技術的ツール（例えば、微量汚染の監視・早期警告システムの導入）を維持・使用するための準備を、（人だけでなく）機関にも整えなければならない。そのため私たちのプロジェクトは、行政や市民社会の代表者に機材や研修セッションを提供している。

領土や資源を知らずに海洋空間計画を実施することは無意味である。近年、モーリタニアの海洋環境に関する知識は大きく進歩し、クリーンで豊かな海を目指すためには科学的な調査が非常に必要であることが確認されている。そのため、地域の状況に合わせて政策を調整するためには、いくつかのツールが必要である（海洋利用規制、規範、基準など）。このような理由から、BOGプログラムでは、各国の関係者が既存の知識を統合し、脆弱な海域を地図化するための調査プログラムを策定することを支援してきた。その結果、モーリタニアにおける脆弱な海域の海事アトラスがフランス語、アラビア語、英語で発行された。このプログラムはまた、モーリタニア沿岸の海鳥や海洋哺乳類を評価するための船舶による調査も開始した。さらに、微量汚染物質のモニタリングと早期警報システムが設計され、現在6つの国家機関の調整のもとで運用されている。堆積物、魚、二枚貝、カニ、水のサンプリングが行われ、微量汚染物質のベースラインレベルを確立するために、化学的分析だけでなく、バイオアッセイやバイオマーカー分析も行われた。

モーリタニアでは最近、海洋・沿岸資源と領土の持続可能なガバナンスという課題が浮上してきた。何が問題になっているのか（環境、社会、経済レベル）についての理解がまだ不足していることは間違いない。そのため、私たちのプログラムでは、公務員、漁業者、沿岸コミュニティ、地元NGOなどの利害関係者の意識向上に投資しています。