Insentif Pajak Keanekaragaman Hayati Untuk Jaringan Kawasan Lindung Afrika Selatan
Solusi Lengkap
Masa depan keuangan inovatif
Candice Stevens
Afrika Selatan mengidentifikasi perluasan kawasan lindung sebagai alat utama untuk memastikan keberlangsungan keanekaragaman hayati dan ekosistem yang penting bagi masyarakat dan ekonominya. Sekitar 75% wilayah Afrika Selatan dikuasai oleh kepemilikan pribadi. Pemilik lahan memikul tanggung jawab untuk mengelola kawasan lindung dan sebagai akibatnya mereka harus menanggung komitmen finansial. Proyek Manfaat Fiskal diluncurkan untuk menguji insentif pajak keanekaragaman hayati sebagai keuntungan finansial bagi pemilik lahan yang mendeklarasikan kawasan lindung. Hal ini dimulai dengan diperkenalkannya insentif pajak baru ke dalam undang-undang. Dampak dari insentif tersebut diuji di lokasi percontohan di seluruh negeri, yang menghasilkan keberhasilan pencantuman keringanan pajak dalam surat pemberitahuan pajak. Hal ini telah membuka jalan bagi kawasan lindung milik swasta lainnya untuk mendapatkan pengakuan finansial dan memastikan keberlanjutan tata kelola dan pengelolaan kawasan lindung Afrika Selatan, dengan memanfaatkan landasan kebijakan dan keterlibatan masyarakat, keahlian khusus, dan komunitas praktik yang mendukung.
Pembaruan terakhir: 02 Oct 2020
10144 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Insentif pajak keanekaragaman hayati pertama di Afrika Selatan memberikan keberlanjutan finansial untuk kawasan lindung yang dimiliki secara pribadi dan komunal, sehingga memungkinkan tata kelola yang berkelanjutan dan sering kali mahal serta pengelolaan yang efektif untuk situs-situs penting. Dengan menyediakan keberlanjutan keuangan yang terkait dengan pengelolaan kawasan lindung, tantangan kawasan lindung yang tidak dikelola dengan baik dan tidak efektif dapat diatasi. Pengelolaan yang lebih baik juga mendukung kesehatan dan penyediaan jasa ekosistem. Pemilik lahan dan pelaku usaha diuntungkan secara ekonomi dan sosial karena keringanan pajak mengurangi jumlah pajak yang harus dibayarkan, sehingga membebaskan arus kas yang sangat dibutuhkan, yang pada gilirannya memastikan keberlangsungan kegiatan komersial yang sesuai dengan kawasan lindung, seperti ekowisata dan peternakan. Kawasan lindung yang efektif dan berkelanjutan juga mendukung mata pencaharian yang berkelanjutan, pengembangan ekonomi pedesaan, dan memastikan keberlangsungan kawasan lindung dalam jangka panjang di lanskap yang bersaing untuk mendapatkan sumber daya.
Lokasi
Afrika Selatan
Afrika Timur dan Selatan
Proses
Ringkasan prosesnya
Keberhasilan memperkenalkan insentif pajak keanekaragaman hayati yang pertama di Afrika Selatan merupakan proses yang kompleks yang membutuhkan dukungan dari berbagai pemangku kepentingan, termasuk pemerintah, pelaksana kawasan lindung, pemilik lahan, dan masyarakat. Proses ini juga membutuhkan pengujian konkret untuk menentukan dampak insentif dan manfaat nyata di lapangan. Karena sifat dari solusi keuangan yang terkait dengan pajak, maka diperlukan keahlian khusus di bidang pajak untuk mengimplementasikan solusi tersebut, di tingkat kebijakan, dan selama pengujian di tingkat akar rumput. Kebutuhan dan proses ini menggambarkan bagaimana empat blok bangunan solusi ini: pelibatan kebijakan nasional, pelibatan akar rumput, komunitas praktik yang kohesif, dan keahlian pajak khusus, bekerja sama untuk mencapai keberhasilan yang unik ini. Keterlibatan kebijakan memberlakukan amandemen legislatif yang memperkenalkan insentif pajak baru, yang kemudian dapat diuji coba dengan pemilik lahan dan masyarakat di tingkat akar rumput untuk menentukan efektivitasnya. Pengujian ini tidak akan mungkin dilakukan tanpa keterlibatan komunitas praktik yang kolaboratif. Keterlibatan ini membutuhkan seorang spesialis pajak karena sifat dari keahlian khusus yang diperlukan untuk implementasi, yang dikombinasikan dengan blok bangunan lainnya, menciptakan formula yang unggul.
Blok Bangunan
Keterlibatan Kebijakan Nasional
Keberhasilan memperkenalkan insentif pajak keanekaragaman hayati pertama di Afrika Selatan ke dalam jaringan kawasan lindung dimulai dengan amandemen Undang-Undang Pajak Penghasilan Afrika Selatan. Tanpa adanya insentif pajak yang dimasukkan ke dalam undang-undang fiskal nasional, solusi ini tidak akan pernah mungkin terwujud. Langkah pertama yang sukses ini membutuhkan landasan yang kuat: Keterlibatan Kebijakan Nasional. Mengubah Undang-Undang Pajak Penghasilan membutuhkan keterlibatan yang disengaja dengan kementerian dan departemen nasional utama, terutama: Departemen Urusan Lingkungan Hidup dan Departemen Keuangan. Dukungan kelembagaan diberikan oleh Departemen Urusan Lingkungan Hidup dan departemen tersebut mendukung pekerjaan pajak di tingkat nasional. Hal ini memungkinkan adanya keterlibatan langsung dengan para pembuat kebijakan fiskal lingkungan hidup yang utama di dalam Departemen Keuangan Nasional Afrika Selatan. Keterlibatan ini bersifat langsung, terbuka, kolaboratif, dan positif, dan memungkinkan perumusan pengurangan pajak pertama di Afrika Selatan yang bertujuan untuk mendukung dan memberi manfaat bagi pembayar pajak yang secara resmi melindungi warisan alam Afrika Selatan demi kepentingan publik.
Faktor-faktor pendukung
- Keberhasilan blok bangunan ini sebagian disebabkan oleh hubungan historis yang positif antara kementerian nasional dan para pejuang konservasi, yang dapat dimanfaatkan oleh Proyek.
- Selain itu, manajer proyek adalah seorang spesialis pajak; tanpa keahlian khusus di bidang pajak, keterlibatan kebijakan nasional tidak akan berhasil.
- Para pembuat kebijakan juga memahami dua hal penting: kebutuhan lingkungan negara dan penggunaan kawasan lindung, dan kebutuhan untuk memberikan penghargaan secara fiskal kepada para pengelola lahan atas investasi yang bermanfaat bagi publik.
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran-pelajaran penting yang dipetik dari keberhasilan melibatkan diri dengan para pembuat kebijakan nasional:
- Penggunaan keahlian khusus: ketika bertujuan untuk memperkenalkan insentif pajak yang spesifik, seorang spesialis pajak diperlukan untuk mendiskusikan hal ini secara efektif dengan para pembuat kebijakan pajak nasional.
- Komunikasi yang disengaja dan langsung: informasi yang teratur, profesional, dan akurat serta pembaruan proyek memastikan bahwa komunikasi meningkatkan keterlibatan kebijakan dan ekspektasi terpenuhi.
- Membangun jaringan dan hubungan: memastikan bahwa para pelaksana proyek mengetahui, dan diketahui oleh para pembuat kebijakan, sehingga tujuan-tujuan proyek tidak terlupakan dan memungkinkan adanya komunikasi dan penyampaian pesan secara pribadi.
- Dukungan kelembagaan: memiliki dukungan kelembagaan dari departemen pemerintah yang penting sangat penting untuk mendapatkan dukungan dari departemen pemerintah dan pembuat kebijakan lainnya.
- Hubungan historis: memahami sejarah di balik keterlibatan sebelumnya, baik yang positif maupun negatif, sangat penting dalam menentukan bagaimana keterlibatan kebijakan berlangsung.
Sumber daya
Keterlibatan Proyek Akar Rumput
Proyek ini meluncurkan sejumlah lokasi percontohan di seluruh negeri untuk menguji penggunaan dan penerapan insentif pajak keanekaragaman hayati dalam konteks yang berbeda. Lokasi percontohan memungkinkan Proyek untuk terlibat dengan orang-orang yang secara langsung terkena dampak dari manfaat pajak. Lokasi percontohan mencakup parastatal, perusahaan internasional, masyarakat, dan petani perorangan yang melakukan berbagai kegiatan komersial. Lokasi-lokasi tersebut juga mencakup berbagai bioma dan area prioritas keanekaragaman hayati. Keterlibatan akar rumput ini merupakan blok bangunan yang sangat penting karena dibutuhkan keterlibatan kebijakan dari Proyek, serta pencapaian amandemen undang-undang nasional, dan secara praktis menguji dampaknya di lapangan. Untuk menentukan dampak insentif pajak terhadap pemilik lahan yang mendeklarasikan kawasan lindung, para pemilik lahan itu sendiri perlu dilibatkan secara sengaja. Keterlibatan akar rumput ini secara efektif menggambarkan manfaat finansial dan manfaat nyata dari insentif tersebut. Lokasi-lokasi percontohan ini juga menunjukkan bahwa insentif pajak keanekaragaman hayati yang baru dapat diterapkan pada semua jenis badan hukum di Afrika Selatan dan dapat diterapkan pada beragam jenis usaha dan kegiatan komersial dan swasta. Insentif ini secara efektif menerapkan dampak pajak bagi pemilik lahan dan menunjukkan bahwa insentif ini berhasil dan dapat ditiru.
Faktor-faktor pendukung
- Faktor pendukung utama adalah kesediaan pemilik lahan dan masyarakat. Tanpa keterlibatan sukarela mereka, penerapan insentif pajak keanekaragaman hayati secara praktis tidak akan mungkin terjadi.
- Komunitas praktik membantu dalam memfasilitasi perkenalan dengan pemilik lahan dan masyarakat dan memungkinkan hubungan dibangun berdasarkan keterlibatan yang ada.
- Faktor selanjutnya adalah komunikasi yang jelas mengenai insentif pajak dan fakta bahwa insentif tersebut sedang diuji coba; ekspektasi dimitigasi dan tantangan-tantangan yang ada diuraikan sejak awal.
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran utama yang dipetik dalam mengimplementasikan Keterlibatan Proyek Akar Rumput:
- Bekerja dengan komunitas praktik yang sudah ada: partisipasi sukarela diperlukan untuk Proyek ini. Bekerja dalam komunitas praktik yang sudah ada memungkinkan hubungan yang sudah terjalin, dan pelibatan yang lebih disengaja dapat dilakukan berdasarkan hubungan yang sudah terjalin. Memulai proses ini dari awal membutuhkan waktu, dan dalam kasus ini, Proyek berada di bawah tekanan waktu dan kebijakan.
- Komunikasi yang jelas dan jujur: sekali lagi, partisipasi sukarela dari para pemangku kepentingan di tingkat akar rumput diperlukan untuk menentukan tujuan proyek. Komunikasi yang jelas dan jujur disampaikan sejak awal Proyek dengan tujuan untuk mengurangi ekspektasi dan tidak memberikan janji-janji palsu. Tantangan dan sifat dari lokasi percontohan diuraikan sejak keterlibatan pertama dan hal ini terbukti berhasil selama fase percontohan Proyek.
Komunitas Praktik
Memperkenalkan insentif pajak keanekaragaman hayati yang pertama di Afrika Selatan membutuhkan dukungan dan bantuan dari komunitas praktik yang sangat efektif dan kohesif dalam inisiatif pengelolaan keanekaragaman hayati nasional Afrika Selatan. Insentif pajak berhubungan langsung dengan kawasan lindung Afrika Selatan yang dideklarasikan di atas tanah milik pribadi atau milik bersama. Konteks ini membutuhkan dukungan dari para pelaksana deklarasi kawasan lindung untuk memfasilitasi solusi pendanaan keanekaragaman hayati yang unik ini. Para pelaksana pengelolaan keanekaragaman hayati di Afrika Selatan terdiri dari perwakilan pemerintah nasional dan provinsi, LSM, serta berbagai ahli dan spesialis. Mereka bekerja sama dalam sebuah komunitas praktik kolaboratif yang memberikan dukungan penuh pada pekerjaan insentif pajak. Kebaruan dari pekerjaan perpajakan, serta berbagai komponen Proyek yang membutuhkan keberhasilan secara simultan, membutuhkan dukungan langsung, saran dan bantuan dari komunitas praktik. Dukungan ini memfasilitasi Blok Bangunan 1 dan 2 dan memastikan bahwa hasil Proyek dapat dicapai dalam lingkungan yang paling kondusif.
Faktor-faktor pendukung
- Sifat dari komunitas praktik pengelolaan keanekaragaman hayati di Afrika Selatan merupakan faktor pendukung dari blok bangunan ini. Komunitas praktik, di mana pekerjaan insentif pajak keanekaragaman hayati ditempatkan, pada dasarnya bersifat kolaboratif, komunikatif, dan kohesif. Hal ini memungkinkan pekerjaan pajak, terlepas dari keunikan dan kerumitannya, untuk didukung dan dibantu oleh anggota utama komunitas praktik. Komunitas praktik dibentuk dengan cara ini karena para ahli individu yang bekerja dalam bidang ini.
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran utama yang dipetik dalam memanfaatkan blok bangunan komunitas praktik:
- Kerja tim: mencoba memperkenalkan insentif pajak keanekaragaman hayati pertama di Afrika Selatan secara terpisah merupakan sebuah kesalahan. Insentif pajak harus diperkenalkan dalam konteks pengelolaan keanekaragaman hayati di Afrika Selatan. Proyek ini diintegrasikan ke dalam komunitas praktik ini selama fase pelingkupan dan selama implementasinya.
- Kemitraan: Sejak awal Proyek, kemitraan utama telah diupayakan. Kemitraan ini, dukungan, keterampilan, saran, dan keahlian mereka yang beragam, sangat penting bagi keberhasilan pelaksanaan upaya yang kompleks ini.
- Umpan balik reguler: Proyek ini memberikan umpan balik secara teratur kepada komunitas praktik, kemitraan utama, dan para pemangku kepentingan selama durasinya. Umpan balik rutin ini memungkinkan penyebaran informasi. Selain itu, hal ini memungkinkan para kolaborator untuk tetap berinvestasi dalam keberhasilan Proyek dan memastikan dukungan yang berkelanjutan.
Keahlian Spesialis: Keahlian Pajak Khusus
Sifat dari Proyek ini adalah untuk menciptakan solusi pendanaan keanekaragaman hayati untuk kawasan lindung Afrika Selatan yang dibangun di atas hukum pajak. Agar berhasil dalam usaha ini, sangat penting untuk memiliki seorang spesialis pajak yang menjalankan Proyek ini. Upaya-upaya sebelumnya untuk memperkenalkan insentif pajak keanekaragaman hayati di Afrika Selatan telah gagal karena penataan pajak yang tidak tepat dan kurangnya pengujian pajak yang praktis. Baik dalam amandemen undang-undang perpajakan nasional, maupun dalam penerapan insentif pajak atas nama pemilik tanah, diperlukan seorang praktisi pajak yang terampil, yang memahami hukum pajak secara terperinci serta kebijakan dan undang-undang lingkungan yang terkait dengan insentif pajak tersebut. Sifat yang sangat unik dari pekerjaan ini membutuhkan keahlian khusus untuk memastikan pelaksanaannya yang efektif dan efisien. Solusi pendanaan keanekaragaman hayati ini tidak mungkin dapat diperkenalkan tanpa adanya spesialis pajak.
Faktor-faktor pendukung
Penggunaan keahlian pajak khusus dimungkinkan melalui pendanaan katalis yang diperoleh untuk menggunakan keahlian tersebut dalam melaksanakan Proyek ini.
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran utama yang dipetik dari blok pembangunan keahlian khusus meliputi:
- Jembatan lintas sektor: menarik keahlian yang berbeda ke dalam sektor konservasi arus utama merupakan langkah katalisator untuk dapat memperkenalkan solusi inovatif untuk konservasi keanekaragaman hayati.
- Berpikir di luar kebiasaan: pemanfaatan keahlian yang tidak umum dalam konservasi, menciptakan solusi yang tidak biasa;
- Keahlian khusus sangat penting untuk mencapai hasil yang spesifik dan rumit: penggunaan keahlian yang sangat spesifik dan keahlian mengenai hukum pajak sangat penting untuk mencapai inovasi ini. Ide saja tidak cukup dan diperlukan keahlian khusus untuk implementasi yang sukses.
Dampak
Insentif pajak keanekaragaman hayati pertama di Afrika Selatan memberikan keberlanjutan keuangan untuk kawasan lindung yang dimiliki secara pribadi/komunal yang memungkinkan keberlanjutan tata kelola dan pengelolaan yang efektif dari situs-situs penting yang membutuhkan pengelolaan yang berkelanjutan dan seringkali mahal. Proyek ini memberikan manfaat bagi pemilik lahan dan bisnis secara ekonomi dan sosial dengan memberikan keringanan pajak yang mengurangi jumlah pajak yang harus dibayarkan. Membebaskan arus kas yang sangat dibutuhkan, memastikan kelangsungan hidup komersial yang berkelanjutan untuk kegiatan yang sesuai dengan kawasan lindung, seperti ekowisata dan peternakan. Penggunaan insentif pajak keanekaragaman hayati di kawasan lindung diakui sebagai salah satu Solusi BIOFIN UNDP untuk Afrika Selatan. Hal ini diperkirakan dapat memberikan kontribusi keuangan tambahan hampir 10% untuk menutup kesenjangan pendanaan keanekaragaman hayati di Afrika Selatan. Meskipun kawasan lindung ditampilkan sebagai alat konservasi utama oleh Pemerintah Afrika Selatan, terdapat sumber daya dan kapasitas yang terbatas di sektor publik dan swasta di mana pendanaan konservasi masih menjadi prioritas utama. Dimasukkannya keringanan pajak yang berhasil ke dalam jaringan kawasan lindung Afrika Selatan menyediakan pendanaan keanekaragaman hayati yang sangat dibutuhkan untuk keberlanjutan kawasan lindung yang dikelola dengan baik dan efektif.
Penerima manfaat
Penerima manfaat dari insentif pajak keanekaragaman hayati termasuk pemilik lahan swasta dan komunal yang bersedia mendeklarasikan dan mengelola kawasan lindung, mulai dari petani perorangan, komunitas pemangku kepentingan, hingga korporasi dan parastatal.
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi
SDG 15 - Kehidupan di darat
Cerita
Cagar Alam Permainan Pribadi Kaingo: penerima manfaat dari Bagian 37D
Kaingo Private Game Reserve
Afrika Selatan diakui sebagai salah satu dari 17 negara dengan keanekaragaman hayati terbesar di dunia. Kawasan lindung, yang dideklarasikan di tanah negara, pribadi atau komunal adalah kunci untuk melindungi keanekaragaman hayati Afrika Selatan yang luar biasa dan berfungsinya infrastruktur ekologi yang penting untuk kepentingan masyarakat dan ekonominya yang sedang berkembang.
Memperluas, mengatur, dan mengelola kawasan lindung merupakan upaya yang mahal dan sumber daya serta kapasitas yang terbatas, serta kendala sosio-ekonomi lainnya, menghambat proses-proses ini. Kawasan lindung yang dimiliki secara pribadi dan komunal di Afrika Selatan memainkan peran penting dalam mengatasi beberapa tantangan ini. Namun, pemilik lahan yang bersedia untuk membuat komitmen konservasi utama, dengan secara resmi mengakui dan mengelola kawasan lindung di lahan mereka, membutuhkan bantuan baik melalui layanan dan hubungan konservasi atau manfaat finansial, seperti insentif pajak keanekaragaman hayati yang pertama di Afrika Selatan: Bagian 37D.
Di salah satu Kawasan Keanekaragaman Hayati Utama Afrika Selatan, yang penuh dengan tanaman endemik, hewan buruan Lima Besar, dan keanekaragaman pemandangan, salah satu pemilik lahan mengambil risiko dan mendeklarasikan Cagar Alam untuk selamanya. Kaingo Private Game Reserve adalah kawasan lindung yang dikelola secara efektif dan merupakan operasi pariwisata yang sukses, menciptakan lapangan kerja dan menstimulasi ekonomi pedesaan di daerah tersebut. Penciptaan dan pengelolaan cagar alam yang indah ini dan operasi ekowisata bukanlah hal yang mudah.
Sebagai hasil dari komitmen pemilik lahan terhadap konservasi, Kaingo telah menerima keringanan pajak Bagian 37D. Karena investasi yang besar dalam usaha pariwisata dan pengelolaan area permainan besar, manfaat finansial yang nyata dari insentif pajak yang inovatif ini meningkatkan arus kas cagar alam, memastikan keberhasilan yang berkelanjutan dari kawasan lindung ini. Dengan membayar pajak lebih sedikit, sumber daya tambahan dapat dimobilisasi sehingga Kaingo dapat dikelola dan diatur dengan lebih baik dan terus berkembang, memberikan manfaat bagi keanekaragaman hayati dan perekonomian Afrika Selatan. Tanpa pengelolaan yang efektif, kawasan lindung akan gagal mencapai tujuan pembentukannya, dan tanpa operasi bisnis yang layak dan berkelanjutan untuk mendukung biaya pengelolaan, seperti Kaingo, pengelolaan yang efektif tidak lagi dapat dilakukan.
Merupakan prioritas untuk menyediakan sumber-sumber yang berharga dan alternatif untuk mendanai konservasi keanekaragaman hayati, serta memberikan penghargaan kepada individu dan organisasi yang bersedia untuk menjaga warisan alam kita, jika kita ingin melihat kelestarian satwa liar dan lanskap yang indah di Afrika Selatan.
www.kaingo.co.za
