Menciptakan insentif yang diperlukan untuk mendorong keberhasilan obligasi hijau

Mengikuti perkembangan kerangka kerja legislatif dan peraturan untuk menerbitkan obligasi hijau, perlu juga untuk menciptakan insentif yang meningkatkan daya tarik bagi penerbit dan investor. Dengan advokasi BIOFIN dan bekerja sama erat dengan Kelompok Kerja, dua insentif utama ditetapkan.

Pertama, investor mendapatkan keuntungan dari pembebasan pajak pemotongan 15% untuk obligasi hijau yang terdaftar di bursa Zambia dengan jangka waktu minimal tiga tahun. Langkah ini mendorong investasi dalam proyek-proyek dengan hasil lingkungan yang positif dan mempercepat mobilisasi sumber daya. Hal ini juga memotivasi para calon penerbit, yang dapat mengharapkan permintaan investor yang lebih kuat dan, akibatnya, imbal hasil yang lebih tinggi atas obligasi mereka.

Kedua, SEC memperkenalkan pengurangan biaya pendaftaran obligasi hijau sebesar 50% di Zambia. Dengan menurunkan biaya penerbitan, langkah ini semakin memperkuat daya tarik pasar bagi para emiten.

Faktor pendukung utama adalah dukungan pemerintah dan regulator untuk mengembangkan pasar obligasi hijau dan kesediaan mereka untuk merancang dan menyetujui insentif tersebut.

Pasar obligasi hijau yang baru saja berkembang mungkin dianggap terlalu berisiko oleh para investor yang lebih akrab dengan obligasi tradisional dan investasi lainnya. Menciptakan insentif bagi penerbit dan investor lokal sangat penting untuk menavigasi toleransi risiko mereka dan untuk menstimulasi pasar pada tahap awal.

Pengembangan kapasitas dan dukungan teknis untuk pengembang pasar dan penerbit obligasi hijau

Sejak tahun 2018, UNDP BIOFIN telah menyelenggarakan berbagai lokakarya peningkatan kapasitas dan memberikan dukungan terhadap pengembangan pasar obligasi hijau di Zambia, dengan melibatkan regulator sektor keuangan utama. Kegiatan-kegiatan ini telah berperan penting dalam perumusan Pedoman Obligasi Hijau dan Aturan Pencatatan, dan juga mencakup pelatihan yang ditargetkan untuk SEC tentang peninjauan dan persetujuan aplikasi obligasi hijau.

Sebagai contoh, serangkaian sesi peningkatan kapasitas untuk meningkatkan pasar penerbitan obligasi hijau di Zambia disampaikan kepada anggota Kelompok Kerja dan pemangku kepentingan utama lainnya (misalnya pialang investasi, penasihat transaksi, investor institusi, dan lain-lain) pada bulan Juli 2025. Sesi ini mencakup topik-topik seperti dasar-dasar obligasi hijau, proses penataan, dan persyaratan kelayakan.

BIOFIN juga telah memberikan bantuan teknis kepada penerbit obligasi hijau yang berpotensi tinggi di Zambia. Pada tahun 2024, sebuah panggilan global diluncurkan untuk menawarkan panduan khusus bagi lima perusahaan atau calon penerbit lainnya. Dukungan ini mencakup penyusunan kerangka kerja obligasi hijau, mengidentifikasi jalur proyek yang memenuhi syarat, bekerja sama dengan bank investasi, dan melibatkan penyedia opini pihak kedua untuk sertifikasi. Selain itu, juga menyediakan layanan konsultasi untuk menyelaraskan obligasi dengan standar internasional, pelaporan dampak, dan penentuan posisi pasar.

Faktor-faktor yang mendukung termasuk ketersediaan para ahli untuk memberikan lokakarya dan memberikan bantuan yang berkelanjutan, pendanaan yang memadai untuk membiayai kegiatan dan logistik, kemauan pemerintah dan regulator untuk mengembangkan pasar obligasi hijau, dan partisipasi aktif dari regulator keuangan.

Selama kegiatan peningkatan kapasitas dan dukungan teknis, diamati bahwa agen keuangan sering salah memahami prinsip-prinsip pembiayaan proyek, yang berbeda dengan transaksi keuangan korporasi pada umumnya dalam hal komposisi jaminan dan skenario risikonya. Manfaat obligasi hijau, dibandingkan dengan obligasi pemerintah konvensional, juga tidak segera jelas bagi semua peserta. Hal ini menyoroti pentingnya memastikan bahwa upaya peningkatan kapasitas (1) menjelaskan secara rinci karakteristik pembiayaan proyek yang berbeda, (2) dilengkapi dengan kampanye peningkatan kesadaran yang luas, dan (3) juga berfokus pada transfer pengetahuan tentang kelestarian lingkungan dan standar yang terkait untuk memenuhi ekspektasi investor.

Menyatukan para pemangku kepentingan utama di bawah Kelompok Kerja Pengarusutamaan Keuangan Hijau

Pengembangan pasar obligasi hijau di Zambia ditopang oleh kegiatan Kelompok Kerja Arus Utama Keuangan Hijau, yang menyatukan para regulator keuangan, badan-badan pembuat standar, mitra pembangunan, dan lembaga-lembaga penting lainnya dengan tujuan mengarusutamakan keuangan hijau ke dalam lanskap keuangan Zambia. Anggotanya termasuk Bank of Zambia, SEC, dan Otoritas Pensiun dan Asuransi (PIA). Selain itu, Kelompok Kerja ini juga melibatkan partisipasi strategis dari Kementerian Ekonomi Hijau dan Lingkungan Hidup, Kementerian Keuangan dan Perencanaan Nasional, Institut Akuntan Zambia, dan Dana Dunia untuk Alam (WWF) Zambia.

Pembentukan Kelompok Kerja ini menyediakan platform reguler untuk kolaborasi di antara badan-badan pengatur, badan-badan pemerintah, dan para ahli, yang membina lingkungan yang memungkinkan untuk pengembangan dan implementasi solusi keuangan hijau yang efektif. Banyak dari solusi ini bersifat multidisiplin, mulai dari persyaratan hukum hingga keahlian teknis, dan berpotensi tidak dapat dikembangkan tanpa upaya kolaboratif ini.

Faktor-faktor yang mendukung termasuk kesediaan para pemangku kepentingan untuk berpartisipasi dan mendedikasikan waktu untuk Kelompok Kerja, pengakuan mereka akan keterkaitan keuangan hijau dan pentingnya topik tersebut, dan ketersediaan dana untuk mendukung kegiatan Kelompok Kerja yang sedang berlangsung.

Pelajaran utama yang dapat dipetik adalah bahwa membangun tata kelola dan struktur kolaboratif sangat penting untuk pengembangan pasar obligasi hijau dan solusi keuangan lainnya. Terlepas dari tingkat pelaksanaannya, nasional atau subnasional, solusi-solusi ini biasanya bersifat multidisiplin, dan implementasinya berjalan lebih lancar tidak hanya ketika ada kolaborasi, tetapi juga ketika ada platform khusus dengan prosedur yang jelas untuk keterlibatan yang berkelanjutan.

Selain itu, sangat penting untuk mempertimbangkan kemajuan yang lebih luas dalam sistem keuangan yang, meskipun tidak wajib untuk menerbitkan obligasi hijau, kemungkinan akan memperkuat kelayakan kredit mereka. Di Zambia, Kelompok Kerja ini juga mengupayakan solusi pelengkap yang mendukung pengembangan pasar obligasi hijau, termasuk langkah-langkah untuk meningkatkan stabilitas ekonomi, peringkat kredit, dan infrastruktur pasar. Contohnya adalah pengembangan Strategi dan Rencana Implementasi Keuangan Hijau Nasional Zambia, serta taksonomi, penandaan, dan sistem pelaporan keuangan hijau.

Menciptakan lingkungan hukum dan peraturan yang mendukung obligasi hijau di Zambia

Pengembangan legislasi dan peraturan merupakan fondasi untuk membangun pasar obligasi hijau di Zambia. Pedoman Obligasi Hijau 2019 adalah hasil utama dari proses ini dan berfungsi sebagai kerangka kerja peraturan yang memungkinkan untuk penerbitan obligasi hijau di negara ini. Pedoman ini secara resmi disahkan dan dikembangkan sejalan dengan Prinsip-prinsip Obligasi Hijau Asosiasi Pasar Modal Internasional (ICMA), sebuah protokol sukarela untuk penerbitan obligasi hijau.

Pedoman ini secara komprehensif mencakup persyaratan untuk menerbitkan obligasi hijau, termasuk keterlibatan peninjau eksternal independen dan pengajuan kerangka kerja obligasi hijau yang terperinci kepada Securities and Exchange Commission (SEC). Kerangka kerja ini harus menjelaskan kriteria pemilihan proyek yang akan digunakan, bagaimana dana akan digunakan, pengelolaan hasil (dana yang diperoleh dari penjualan obligasi), dan bagaimana tujuan-tujuan lingkungan hidup akan dicapai. Bersama-sama, elemen-elemen ini mendorong transparansi, akuntabilitas, dan kepercayaan investor.

Untuk melengkapi Pedoman ini, Peraturan Pencatatan Obligasi Hijau juga dikembangkan, yang menyediakan jalur terperinci bagi penerbit untuk mencatatkan obligasi hijau di Bursa Efek Lusaka (Lusaka Securities Exchange/LSE). Aturan tersebut juga menetapkan prosedur untuk mengevaluasi kredensial lingkungan obligasi hijau dan melaporkan dampaknya, yang berkontribusi pada pasar yang teratur.

Mobilisasi dan upaya terkoordinasi dari semua pemangku kepentingan yang relevan di pasar modal dan badan pengatur, seperti SEC dan LuSE, sangat penting untuk pengembangan dan persetujuan pedoman dan aturan terkait.

Mengembangkan obligasi hijau berdasarkan undang-undang dan peraturan yang jelas, mekanisme yang transparan dan akuntabel, dan kepatuhan terhadap standar internasional sangat penting untuk membangun kepercayaan investor dan, akibatnya, memastikan keberhasilan obligasi dalam memobilisasi sumber daya untuk proyek-proyek iklim dan keanekaragaman hayati. Hal ini sangat penting terutama bagi negara-negara di mana peringkat kredit yang lebih rendah dapat mempengaruhi kelayakan kredit obligasi tersebut.

Selain itu, mengembangkan pasar obligasi hijau merupakan proses yang memakan waktu dan membutuhkan keterlibatan berbagai pemangku kepentingan dan konsultasi yang berkelanjutan. Oleh karena itu, sangat penting untuk mengelola ekspektasi para pemangku kepentingan dan mengalokasikan waktu yang cukup untuk setiap tahap.

Terakhir, meskipun penerbitan obligasi hijau yang efektif harus melibatkan peninjau independen, teridentifikasi bahwa keahlian ini tidak tersedia secara lokal. Pada saat yang sama, mengontrak peninjau asing membutuhkan biaya dan waktu yang lama. Oleh karena itu, penting bahwa inisiatif untuk pengembangan pasar obligasi hijau juga mencakup inisiatif pengembangan profesional untuk melatih peninjau independen dalam negeri.

Gambar ini menunjukkan enam anggota dari BIOFIN Zambia dan Komisi Sekuritas dan Bursa Efek pada peluncuran obligasi hijau CEC Renewables
Menciptakan lingkungan hukum dan peraturan yang mendukung obligasi hijau di Zambia
Menyatukan para pemangku kepentingan utama di bawah Kelompok Kerja Pengarusutamaan Keuangan Hijau
Pengembangan kapasitas dan dukungan teknis untuk pengembang pasar dan penerbit obligasi hijau
Menciptakan insentif yang diperlukan untuk mendorong keberhasilan obligasi hijau
Teknologi dan inovasi untuk menciptakan platform digital yang dapat diakses dan disesuaikan dengan kebutuhan lokal

Krungthai Bank (KTB), mitra utama dalam kampanye urun dana "Koh Tao Lebih Baik Bersama", mengembangkan platform donasi elektronik yang mudah digunakan dan terintegrasi dengan sistem pajak Thailand. Laboratorium inovasi bank menawarkan untuk membuat platform donasi elektronik. Melalui kode QR, warga Thailand dapat memberikan donasi dengan cara yang cepat, transparan, dan dapat diverifikasi. Platform ini memungkinkan para donatur Thailand untuk secara otomatis mengirimkan informasi donasi mereka ke Departemen Pendapatan untuk pengurangan pajak. UNDP juga merancang platform donasi elektronik lainnya untuk donor internasional.

KTB bertindak sebagai donor awal kampanye ini, dengan menyumbangkan 30% dari target penggalangan dana. Selanjutnya, KTB berkomitmen untuk menanggung sisa donasi jika target tidak tercapai, yang mana hal ini tidak perlu terjadi berkat keberhasilan kampanye ini.

Selain itu, KTB juga memberikan pelatihan mengenai layanan keuangan digital kepada para pengemudi kapal.

Faktor pendukung utama adalah pembentukan kemitraan publik-swasta yang efektif untuk memanfaatkan keahlian masing-masing pemangku kepentingan. Dengan menggabungkan keahlian keuangan BIOFIN, inovasi KTB, pengalaman Raks Thai Foundation dalam melibatkan masyarakat setempat, dan peran pemerintah dalam mengawasi layanan keuangan, memungkinkan untuk mengembangkan dan menyebarluaskan platform donasi elektronik yang tepat dan menjalankan kampanye.

Kondisi lain yang relevan adalah strategi komunikasi yang efektif untuk meningkatkan kesadaran masyarakat akan, dan akses terhadap, platform donasi elektronik.

Sangat penting untuk mendorong kemitraan dan keterlibatan multisektor untuk mengatasi tantangan global dan lokal yang bersifat multidisiplin, mulai dari kendala keuangan di tengah krisis kesehatan global hingga keanekaragaman hayati dan degradasi ekosistem.

Selain itu, sangat penting untuk mengembangkan solusi yang mencerminkan kemajuan dalam inovasi dan digitalisasi. Jika dirancang dengan baik, alat digital memiliki potensi untuk menjangkau sejumlah besar individu (misalnya, melampaui target penggalangan dana) dan menyederhanakan proses (misalnya, menghubungkan platform donasi elektronik dengan sistem pajak). Hal yang sama pentingnya juga harus diberikan pada pelatihan penduduk setempat tentang alat-alat digital ini, yang memungkinkan akses yang adil dan merata.

Desain berbasis data dan berbasis bukti untuk strategi urun dana yang efektif

UNDP Thailand melakukan penilaian dampak sosial-ekonomi COVID-19 terhadap sektor pariwisata Koh Tao. Dengan menggunakan data pra-pandemi dan informasi dari penduduk setempat, studi ini menyimpulkan bahwa pengemudi perahu wisata kecil adalah salah satu segmen populasi yang paling terkena dampak dan paling rentan karena ketergantungan penuh pada pariwisata. Studi ini memperkirakan biaya hidup minimum sebesar USD 500 (THB 15.000) untuk setiap rumah tangga di Koh Tao dan menemukan bahwa 90% dari mereka hampir tidak menerima pendapatan sejak awal pandemi. Studi ini menjadi dasar dari kampanye ini, memungkinkan estimasi data dasar, memastikan bahwa solusi yang diberikan kepada kelompok yang paling rentan dan memberikan pendapatan yang setidaknya dapat meringankan kebutuhan hidup. Kampanye ini juga dirancang dengan dukungan dari Akademi Crowdfunding UNDP, yang memiliki keahlian di bidang ini.

Kondisi yang memungkinkan termasuk ketersediaan data sosial ekonomi sebelum kejadian (dalam hal ini, pandemi COVID-19) atau kemampuan untuk mengumpulkan data dari pemangku kepentingan yang relevan sebelum merancang kampanye urun dana. Kondisi pendukung lainnya adalah memiliki kapasitas teknis atau dukungan yang diperlukan untuk menerjemahkan data dan studi yang ada ke dalam desain proyek/program.

Pentingnya merancang program dan proyek berdasarkan data dan studi yang dilakukan dengan baik, untuk memastikan bahwa proyek tersebut secara efektif memenuhi kebutuhan peserta. Selain mendukung desain kampanye urun dana, penilaian dampak COVID-19 di Koh Tao mengungkapkan bagaimana, di satu sisi, mata pencaharian lokal menjadi rentan tanpa adanya pariwisata, dan di sisi lain, jeda dalam aktivitas pengunjung memungkinkan alam untuk pulih. Oleh karena itu, kampanye urun dana - dan penilaian dampak COVID-19 - menjadi pintu masuk untuk memikirkan kembali masa depan yang lebih berkelanjutan untuk pariwisata di pulau tersebut.

Model Bisnis & Akses Pasar

Sparśa dirancang sebagai bisnis sosial nirlaba yang dipimpin oleh perempuan yang mengintegrasikan perlindungan lingkungan, kesetaraan menstruasi, dan pemberdayaan ekonomi. Perusahaan ini bertujuan untuk menciptakan ~16 pekerjaan ramah lingkungan langsung bagi perempuan di bidang pengolahan serat di pedesaan dan produksi pembalut di perkotaan. Struktur perusahaan ini memastikan bahwa kekuasaan pengambilan keputusan tetap berada di tangan perempuan setempat, menanamkan keadilan gender ke dalam jantung bisnis.

Ciri khas dari model ini adalah investasi kembali keuntungan ke dalam kampanye pendidikan dan kesadaran, yang menghubungkan kinerja keuangan secara langsung dengan dampak sosial. Dengan demikian, Sparśa membangun siklus yang berkelanjutan di mana produksi mendanai kesadaran, kesadaran mendorong penerimaan, dan penerimaan mendukung pertumbuhan pasar. Pada saat yang sama, perusahaan menghadapi tantangan untuk bersaing dengan impor murah berbahan dasar plastik - yang mendominasi 98% pasar Nepal - sehingga perencanaan keuangan, kemitraan, dan penentuan posisi strategis menjadi penting.

Blok ini terhubung langsung ke solusi PANORAMA yang telah diterbitkan , Model Bisnis Sparśa: Kewirausahaan yang Responsif Gender dan Akses Pasar, yang menggali lebih dalam aspek-aspek praktis dalam membangun wirausaha sosial di Nepal. Ini mencakup pelajaran tentang membentuk kemitraan strategis dengan badan-badan pemerintah dan LSM, perencanaan keuangan dan strategi investasi ulang, mendirikan unit produksi, dan menavigasi entri pasar dalam lingkungan yang didominasi oleh impor plastik murah.

  • Kepemimpinan perempuan memastikan kepercayaan masyarakat dan pemberdayaan gender yang otentik.
  • Model sosial terpadu menginvestasikan kembali keuntungan ke dalam kampanye kesadaran dan pendidikan.
  • Kemitraan strategis dengan pemerintah dan LSM memungkinkan distribusi awal dan pembangunan kepercayaan.
  • Perencanaan keuangan dan strategi memasuki pasar memastikan keberlanjutan sambil menyeimbangkan keterjangkauan dengan standar lingkungan.
  • Tujuan sosial dan bisnis harus selaras: menginvestasikan kembali keuntungan ke dalam kesadaran akan menciptakan dampak jangka panjang bagi masyarakat.
  • Bersaing dengan produk impor itu sulit: eco-pad harus memenuhi ekspektasi harga dan kualitas agar dapat diterima.
  • Membangun kepercayaan membutuhkan waktu: kemitraan dengan LSM dan pemerintah kota membutuhkan keterlibatan dan transparansi yang konsisten.
  • Wawasan donor/mitra: Model ini lebih dari sekadar pabrik - model ini merupakan cetak biru untuk bisnis sosial yang responsif gender dan berkelanjutan secara finansial di negara-negara berpenghasilan rendah dan menengah.
Litbang & Kualitas Produk yang Berpusat pada Pengguna

Inti dari inovasi Sparśa adalah komitmen untuk mendengarkan pengguna. Sebuah survei nasional terhadap 820 perempuan dan anak perempuan memberikan wawasan penting mengenai praktik menstruasi, preferensi, dan kebutuhan yang belum terpenuhi. Penelitian ini memandu prototipe pembalut pertama dan membentuk setiap keputusan desain - mulai dari daya serap dan kenyamanan hingga penerimaan budaya dan kompos. Setiap prototipe menjalani pengujian dalam kondisi laboratorium dan lingkungan masyarakat, untuk menyeimbangkan antara standar kebersihan dan ekspektasi pengguna.

Untuk memastikan kredibilitas ilmiah, Sparśa membuat protokol pengujiannya sendiri dan bermitra dengan laboratorium bersertifikat untuk memvalidasi keamanan dan kinerja produknya. Hasilnya didokumentasikan dan dibagikan secara terbuka, tidak hanya mendukung pengembangan produk kami tetapi juga memberikan pengetahuan berbasis bukti untuk LSM, pembuat kebijakan, dan perusahaan sosial yang bekerja di bidang kesehatan menstruasi. Pendekatan berbasis penelitian yang digerakkan oleh pengguna ini didokumentasikan secara rinci dalam Mendefinisikan Pembalut yang Baik: Sebuah Proses Penelitian dan Pengembangan yang Berpusat pada Pengguna di Nepal, yang menjelaskan bagaimana penelitian lapangan, pembuatan prototipe, dan jaminan kualitas bersinggungan untuk menentukan standar produk menstruasi yang berkelanjutan.

  • Kepercayaan masyarakat: Hubungan yang kuat dengan sekolah-sekolah lokal dan kelompok perempuan memungkinkan adanya percakapan terbuka tentang menstruasi.
  • Kemitraan ilmiah: Kolaborasi dengan laboratorium bersertifikat dan mitra akademis memastikan kepatuhan terhadap standar kebersihan.
  • Proses desain yang berulang: Memasukkan umpan balik langsung dari pengguna di setiap tahap meningkatkan penerimaan dan kredibilitas.
  • Transparansi: Mempublikasikan penelitian dan temuan memungkinkan pihak lain untuk menerapkan pengetahuan dalam konteks mereka sendiri.
  • Pengguna tahu yang terbaik: Merancang dengan, bukan untuk, wanita dan anak perempuan memastikan penerimaan di dunia nyata.
  • Umpan balik tidak pernah berhenti: Bahkan setelah desain pembalut selesai, verifikasi berkelanjutan melalui umpan balik pengguna sangat penting untuk menjaga kepercayaan dan kualitas.
  • Bukti memperkuat advokasi: Data dari penelitian pengguna mendukung LSM, pemerintah, dan donor dalam membuat keputusan yang tepat tentang kesehatan menstruasi.
  • Wawasan donor/mitra: Mendukung penelitian dan pengembangan tidak hanya tentang satu produk - ini menciptakan pengetahuan yang melipatgandakan dampak di seluruh sektor.