马努里皮
南美洲
Amazonian Wildlife Reserve
Manuripi
综合森林管理
明确的领土保护政策
加强以林产品为基础的市场
保护与人口健康之间的相互作用
建立必要的激励机制,促进绿色债券取得成功

在制定了发行绿色债券的立法和监管框架之后,还有必要制定激励措施,以增强绿色债券对发行者和投资者的吸引力。在 BIOFIN 的倡导和工作组的密切合作下,制定了两项重要的激励措施。

首先,在赞比亚交易所上市、期限至少三年的绿色债券,投资者可享受 15%的预扣税减免。这项措施鼓励对具有积极环境成果的项目进行投资,并加快资源调动。这也激励了潜在的发行人,他们可以预期投资者会有更大的需求,从而提高其债券的回报。

其次,赞比亚证券交易委员会将绿色债券注册费降低了 50%。通过降低发行成本,这项措施进一步增强了市场对发行者的吸引力。

一个关键的有利因素是政府和监管机构对发展绿色债券市场的支持,以及他们设计和批准此类激励措施的意愿。

对于更熟悉传统债券和其他投资的投资者来说,新近开发的绿色债券市场可能被认为风险过高。为发行者和当地投资者制定激励措施,对于引导他们的风险承受能力和在早期阶段刺激市场至关重要。

为市场开发者和绿色债券发行者提供能力建设和技术支持

自2018年以来,开发署BIOFIN组织了各种能力建设讲习班,并与主要金融部门监管机构合作,为赞比亚绿色债券市场的发展提供支持。这些活动有助于制定绿色债券准则和上市规则,还包括就审查和批准绿色债券申请为证券交易委员会提供有针对性的培训。

例如,2025 年 7 月为工作组成员和其他主要利益攸关方(如投资经纪人、交易顾问、机构投资者等)举办了一系列能力建设课程,以扩大赞比亚绿色债券发行市场。会议涵盖的主题包括绿色债券的基本原理、构建过程和资格要求。

BIOFIN 还为赞比亚极具潜力的绿色债券发行人提供了技术援助。2024 年,发起了一项全球呼吁,为五家公司或其他潜在发行人提供量身定制的指导。这种支持包括起草绿色债券框架、确定符合条件的项目管道、与投资银行联络以及聘请第二方意见提供者进行认证。它还就债券与国际标准接轨、影响报告和市场定位提供咨询服务。

有利因素包括:有专家举办研讨会和提供持续援助;有充足的资金支付活动和后勤费用;政府和监管机构愿意发展绿色债券市场;以及金融监管机构的积极参与。

在能力建设和技术支持活动期间,人们注意到金融代理人经常误解项目融资的原 则,因为项目融资在担保构成和风险情景方面不同于更典型的公司融资交易。与传统的政府债券相比,绿色债券的好处也不是所有参与者都能立即理解的。这凸显了确保能力建设工作的重要性:(1) 详细解释项目融资的显著特点,(2) 辅之以广泛的提高认识运动,(3) 同时注重传授环境可持续性知识和相关标准,以满足投资者的期望。

在绿色金融主流化工作组下汇集主要利益攸关方

赞比亚绿色债券市场的发展以绿色金融主流工作组的活动为基础,该工作组汇集了金融监管机构、标准制定机构、发展伙伴和其他重要机构,目标是将绿色金融纳入赞比亚金融领域的主流。工作组成员包括赞比亚银行、证券交易委员会以及养老金和保险管理局。此外,工作组还包括绿色经济与环境部、财政与国家规划部、赞比亚特许会计师协会和赞比亚世界自然基金会(WWF)的战略参与。

工作组的成立为监管机构、政府机构和专家之间的合作提供了一个定期平台,为制定和有效实施绿色金融解决方案营造了有利环境。其中许多解决方案具有多学科性质,从法律要求到技术专长,如果没有这种合作努力,可能无法制定。

有利因素包括利益攸关方愿意参与工作组并为其投入时间,他们认识到绿色金融的相互关联性和这一主题的重要性,以及是否有资金支持工作组正在开展的活动。

一个重要的经验教训是,建立治理和协作结构对于发展绿色债券市场和其他金融 解决方案至关重要。无论在国家或国家以下各级实施,这些解决方案通常都是多学科的,不仅要有合作,而且要有一个专门的平台,并有明确的持续参与程序,才能更顺利地实施。

此外,至关重要的是要考虑在金融体系中取得更广泛的进步,这些进步虽然不是发行绿色债券的强制性要求,但很可能会加强其信用度。在赞比亚,工作组也在寻求支持绿色债券市场发展的补充解决方案,包括加强经济稳定性、信用评级和市场基础设施的措施。这方面的例子包括制定赞比亚国家绿色金融战略和实施计划,以及绿色金融分类、标记和报告系统。

为赞比亚绿色债券创造有利的法律和监管环境

制定法律法规是在赞比亚建立绿色债券市场的基础。2019 年绿色债券准则》是这一进程的主要成果,也是赞比亚发行绿色债券的有利监管框架。该指南已正式刊载,是根据国际资本市场协会(ICMA)的《绿色债券原则》(发行绿色债券的自愿协议)制定的。

准则》全面涵盖了发行绿色债券的要求,包括聘请独立外部审查员和向证券交易委员会(SEC)提交详细的绿色债券框架。该框架必须解释将采用的项目选择标准、资金使用方式、收益(出售债券筹集的资金)管理以及如何实现环境目标。这些要素共同促进了透明度、问责制和投资者信心。

作为对《指南》的补充,还制定了《绿色债券上市规则》,为发行人在卢萨卡证券交易所(LuSE)上市绿色债券提供了详细的途径。这些规则还为评估绿色债券的环境证书和报告影响制定了程序,有助于建立有序的市场。

资本市场和监管机构(如证券交易委员会和路易交易所)的所有利益相关者的动员和协调努力,对于制定和批准准则及相关规则至关重要。

在明确的法律法规、透明和负责任的机制以及遵守国际标准的基础上开发绿色债券,对于建立投资者信心至关重要,从而确保债券成功地为气候和生物多样性项目调动资源。这对于信用等级较低的国家尤为重要,因为较低的信用等级可能会影响债券的信用度。

此外,开发绿色债券市场是一个耗时的过程,需要多个利益相关方的参与和持续的磋商。因此,必须管理好利益相关方的预期,并为每个阶段分配充足的时间。

最后,尽管绿色债券的有效发行必须包括独立的审查人员,但人们发现当地并不具备这种专业知识。同时,与外国审查员签订合同既费钱又费时。因此,发展绿色债券市场的举措还必须包括培训国内独立审查员的专业发展举措。

图为赞比亚 BIOFIN 和证券交易委员会的六名成员出席 CEC Renewables 绿色债券发布会
为赞比亚绿色债券创造有利的法律和监管环境
在绿色金融主流化工作组下汇集主要利益攸关方
为市场开发者和绿色债券发行者提供能力建设和技术支持
建立必要的激励机制,促进绿色债券取得成功
通过技术和创新,创建便于使用并符合当地需求的数字平台

Krungthai 银行(KTB)是 "Koh Tao Better Together "众筹活动的重要合作伙伴,该银行开发了一个与泰国税收系统集成的易于使用的电子捐款平台。该银行的创新实验室提供了创建电子捐款平台的服务。通过二维码,泰国公民能够以快速、透明、可验证的方式进行捐款。该平台允许泰国捐赠者自动将其捐赠信息发送给税务局,以便扣税。联合国开发计划署还为国际捐助者设计了另一个电子捐款平台。

KTB 是该活动的首批捐助者,捐款额占筹款目标的 30%。此外,该银行还承诺,如果未达到目标,将承担剩余捐款,而由于活动取得了成功,也就没有必要承担剩余捐款。

此外,韩国电信银行还为船夫提供了数字金融服务培训。

关键的有利因素是建立有效的公私合作伙伴关系,充分利用各利益相关方的专业知识。通过将 BIOFIN 的金融专业知识、KTB 的创新能力、Raks Thai 基金会在吸引当地社区参与方面的经验以及政府在监督金融服务方面的作用结合起来,开发和传播适当的电子捐赠平台并开展活动成为可能。

另一个相关条件是有效的沟通策略,以提高公众对电子捐赠平台的认识和使用。

当务之急是促进伙伴关系和多部门参与,以应对从全球健康危机中的财政限制到生物多样性和生态系统退化等多学科性质的全球和地方挑战。

此外,制定反映创新和数字化进步的解决方案也至关重要。如果设计得当,数字工具有可能覆盖大量个人(即超越筹款目标)并简化流程(即连接电子捐款平台和税务系统)。必须同样重视对当地人进行有关这些数字工具的培训,使他们能够公正、公平地使用这些工具。

以数据和证据为基础,设计有效的众筹战略

联合国开发计划署驻泰国办事处对 COVID-19 对涛岛旅游业的社会经济影响进行了评估。利用疫情发生前的数据和当地人提供的信息,该研究得出结论认为,由于完全依赖旅游业,小型旅游船司机是受影响最严重和最脆弱的人群之一。研究估算了涛岛单个家庭的最低生活费用为 500 美元(15,000 泰铢),并发现自疫情开始以来,90% 的家庭几乎没有任何收入。这项研究为该活动奠定了基础,有助于估算基线,确保解决方案能够解决最弱势群体的问题,并提供至少能够缓解生计需求的收入。该活动的设计还得到了在该领域具有专长的联合国开发计划署众筹学院的支持。

有利条件包括在事件(在本例中为 COVID-19 大流行病)发生前获得社会经济数据,或在设计众筹活动前从相关利益攸关方收集数据的能力。另一个有利条件是具备将现有数据和研究转化为项目/计划设计的技术能力或必要支持。

以数据和精心开展的研究为基础设计计划和项目的重要性,确保项目有效满足参与者的需求。除了支持众筹活动的设计外,COVID-19 对涛岛的影响评估还揭示了,一方面,如果没有旅游业,当地的生计会变得脆弱;另一方面,游客活动的暂停又使自然得以恢复。因此,众筹活动和 COVID-19 影响评估是重新思考涛岛旅游业更可持续未来的切入点。

商业模式和市场准入

Sparśa 是一家由妇女领导的非营利性社会企业,集环境保护、月经公平和经济赋权于一体。该企业旨在农村纤维加工和城市护垫生产领域的妇女创造约 16 个直接的绿色就业机会。它的结构确保了决策权仍然属于当地妇女,将性别公正纳入了企业的核心。

该模式的一个显著特点是将利润再投资于教育和宣传活动,将财务业绩与社会影响直接挂钩。通过这种方式,斯帕尔希亚建立了一个可持续的循环,即生产资助意识,意识推动接受,接受支持市场增长。与此同时,该企业还面临着与廉价的塑料进口产品竞争的挑战--进口产品占据了尼泊尔市场的 98%--这使得财务规划、合作伙伴关系和战略定位变得至关重要。

本区块与已发布的 PANORAMA 解决方案 Sparśa商业模式直接相关该方案深入探讨了在尼泊尔建立社会企业实际问题。它包括与政府机构和非政府组织建立战略伙伴关系、财务规划和再投资战略、建立生产单位以及在廉价塑料进口产品占主导地位的环境中进入市场等方面的课程。

  • 妇女的领导力确保了社区的信任和真正的性别赋权。
  • 综合社会模式将利润再投资于宣传和教育活动。
  • 与政府和非政府组织建立战略合作伙伴关系,以便及早分发和建立信任。
  • 财务规划和市场进入战略确保可持续发展,同时兼顾经济承受能力和生态标准。
  • 社会目标和商业目标必须一致:将利润再投资于提高认识活动,可产生持久的社区影响。
  • 与进口产品竞争困难重重:环保垫必须同时满足价格和质量期望,才能获得认可。
  • 建立信任需要时间:与非政府组织和市政当局的合作需要持续的参与和透明度。
  • 捐助方/合作伙伴的洞察力:这种模式不仅仅是一家工厂,它还是中低收入国家促进性别平等、财政可持续发展的社会企业的蓝图。
以用户为中心的研发和产品质量

斯帕希亚创新的核心是致力于倾听用户的声音。我们在全国范围内对820 名妇女和女孩进行了调查,深入了解了她们的经期习惯、偏好和未满足的需求。这项调查为第一批月经垫原型提供了指导,并影响了每一个设计决策--从吸水性和舒适度到文化接受度和可堆肥性。每个原型都在实验室和社区环境中进行了测试,在卫生标准和用户期望之间取得了平衡。

为确保科学可信性,斯帕希亚制定了自己的测试协议,并与认证实验室合作,以验证其产品的安全性和性能。测试结果被记录在案并公开共享,这不仅我们的产品开发提供了支持,也从事经期卫生领域工作的非政府组织、政策制定者和社会企业提供了以证据为基础的知识。这种以用户为导向、以研究为基础的方法在《定义好的月经垫》一书中有详细记录:尼泊尔以用户为中心的研发过程》一书中详细介绍了实地调研、原型设计和质量保证是如何相互交织以定义可持续经期产品标准的。

  • 社区信任:与当地学校和妇女团体建立了牢固的关系,可以就月经问题进行公开对话。
  • 科学伙伴关系:与经过认证的实验室和学术伙伴合作,确保符合卫生标准。
  • 迭代设计过程:在每个阶段都纳入用户的直接反馈,提高了接受度和可信度。
  • 透明度:公布研究和发现,使其他参与者能够将知识应用到自己的环境中。
  • 用户最清楚:与妇女和女孩共同设计,而不是为她们设计,确保她们在现实世界中能够接受。
  • 反馈永不停止:即使护垫设计已经定稿,通过用户反馈进行持续验证对于保持信任和质量也至关重要。
  • 证据加强宣传:来自用户研究的数据可帮助非政府组织、政府和捐助方就月经期健康问题做出明智决策。
  • 捐助方/合作伙伴的洞察力:支持研发不仅仅是为了一个产品--它能创造一个知识体系,在整个行业产生倍增影响。