Collaborazione e coinvolgimento della comunità

La collaborazione con la popolazione locale è stata molto utile per il successo delle operazioni antibracconaggio e deve essere mantenuta per rafforzare la fiducia e aumentare le fonti di intelligence, essenziali per azioni ben mirate nelle aree protette (PA).

L'obiettivo di ripristinare la fiducia del pubblico nelle forze di sicurezza e di difesa (FDS) e di creare un clima di serenità è stato raggiunto al 100% nell'ambito del progetto. Le unità miste hanno potuto avvalersi di guardie ecologiche provenienti dalle comunità, ma hanno anche potuto interagire con la popolazione locale, parlando con loro e ripristinando la loro fiducia. Questo contatto tra le unità miste e la popolazione locale è stata un'esperienza unica che dovrebbe essere ripetuta.

Sono state istituite anche cellule di contatto (cellule di intelligence) delle comunità, con la missione generale di infiltrarsi nell'area coperta dal complesso PONASI per rilevare qualsiasi attività sospetta di bracconaggio o criminale, trasmettere rapidamente le informazioni, elaborarle e analizzarle e avviare o far avviare un'azione.

  • Partecipazione della comunità alle operazioni antibracconaggio con le guardie ecologiche dei loro villaggi,
  • partecipazione della comunità alle operazioni di raccolta di informazioni attraverso le reti di intelligence comunitaria basate nei loro villaggi.

L'interazione continua tra le unità miste antibracconaggio e le popolazioni locali garantisce una migliore copertura del paesaggio e risultati più rapidi in termini di protezione e sicurezza delle aree protette.

Formazione degli uomini

La formazione degli uomini è stata un fattore determinante per il successo delle operazioni antibracconaggio.

I diversi elementi non avevano gli stessi metodi di lavoro, lo stesso ritmo di lavoro o lo stesso rigore.

Tutti gli uomini hanno ricevuto una formazione tecnica e tattica, oltre alla conoscenza della fauna selvatica e dell'ambiente forestale. Questa formazione è stata molto proficua e ha permesso agli uomini di migliorare le loro conoscenze in vari settori (combattimento nella foresta, primo soccorso in combattimento, IST, ISTC, navigazione, guida operativa di motociclette, difesa del campo, preparazione logistica e operativa per le missioni, RETEX, ecc.) Ogni volta che è prevista una proiezione di forze, vengono forniti 10 moduli di formazione operativa.

Il rafforzamento delle capacità raggiunto attraverso le operazioni sostenute dal progetto dovrebbe essere mantenuto per le operazioni future, in quanto favorisce una stretta collaborazione e un clima di fiducia tra le varie unità dispiegate.

  • La stessa formazione per tutte le unità previste,
  • Migliore coordinamento,

Quando i componenti delle unità miste ricevono lo stesso addestramento, ognuno conosce meglio il proprio ruolo e il comando e l'azione sul campo sono più efficaci.

Forte coinvolgimento e collaborazione con i dipartimenti governativi nell'attuazione di un approccio congiunto anti-bracconaggio.

Il coinvolgimento e la collaborazione delle autorità amministrative, militari e paramilitari che rappresentano lo Stato ha reso possibile, nel corso del progetto, l'avvio di operazioni antibracconaggio congiunte su larga scala, in grado di dissuadere qualsiasi desiderio di occupazione delle Aree Protette, dato il livello di insicurezza.

Questo forte coinvolgimento dello Stato ha riunito i vari attori della sicurezza locale (FDS) attorno allo stesso tavolo, incoraggiandoli a unire i loro sforzi per raggiungere obiettivi comuni.

La piena collaborazione dell'esercito in questo tipo di attività è essenziale ed è stata reale nel contesto di questo progetto, permettendo a tutti i membri delle unità congiunte di essere equipaggiati con equipaggiamento protettivo, armi e munizioni.

- Riunire i vari attori della sicurezza locale (FDS) attorno allo stesso tavolo,

- Logistica e messa in comune delle risorse (finanziarie, materiali e tecniche),

- coordinamento delle attività

La logica di un approccio globale che combina le forze disponibili si adatta al terreno specifico delle Aree protette, consentendo la riconquista e il controllo completo di queste aree protette, ancora troppo spesso inaccessibili, condizione necessaria per mettere in sicurezza il paesaggio più ampio.

Pertinenza e concordanza dei risultati delle valutazioni di impatto sociale (SAPA) e di efficacia gestionale (IMET)

La valutazione dell'impatto sociale si è basata su un metodo partecipativo che ha previsto prima la consultazione delle comunità locali sulla loro percezione degli impatti associati all'esistenza dell'area protetta, poi l'analisi approfondita di questi impatti attraverso un'indagine su un campione di famiglie e l'elaborazione di un piano d'azione. In ogni fase della consultazione degli stakeholder, viene redatto un rapporto ai soggetti consultati sui risultati ottenuti e sulle fasi successive. La valutazione IMET ha riunito gli stessi gruppi di stakeholder della valutazione SAPA, ma in numero minore e utilizzando un metodo diverso basato su una serie di domande di valutazione. Alla fine del processo, ogni valutazione ha portato a proposte di intervento basate sulle lacune individuate. Sebbene siano state condotte da team diversi e con metodi diversi, la maggior parte delle azioni proposte dai due metodi di valutazione erano simili. Ciò riflette la qualità delle indagini svolte, una solida applicazione della metodologia e una buona analisi dei risultati. Possiamo anche concludere che questi due metodi, sebbene si concentrino rispettivamente sugli impatti sociali e sull'efficacia della gestione, possono essere complementari nella valutazione delle aree protette.

Il rigore del metodo di valutazione è stato decisivo per ottenere i risultati. Infatti, pur trattandosi di metodi di valutazione diversi, con le rispettive fasi e metodologie, si è giunti a conclusioni simili per quanto riguarda le azioni da attuare a seguito di ciascuna valutazione. Va anche detto che la buona conoscenza del sito coinvolto nelle valutazioni ha permesso agli esperti di fare una valutazione accurata della situazione e di proporre azioni sicuramente appropriate.

Per quanto riguarda le lezioni apprese, possiamo dire che è importante, quando si effettuano le valutazioni delle aree protette, rivolgersi a valutatori specializzati che, oltre alle conoscenze metodologiche, abbiano una certa padronanza del contesto di gestione dell'area protetta, al fine di effettuare analisi più dettagliate in linea con le realtà locali.

Riteniamo inoltre che, nel contesto delle aree protette comunitarie, la sola valutazione IMET non sia sufficiente per identificare le priorità di gestione. La forte presenza di comunità in questo tipo di aree protette significa che il benessere sociale delle comunità locali deve essere preso in considerazione se si vuole che la gestione complessiva dell'area protetta sia efficace.

Processo decisionale basato sul coinvolgimento della comunità

Il CHICOP collabora strettamente con i rappresentanti delle comunità vicine, grazie a regolari riunioni di villaggio e all'istituzione di un comitato consultivo dell'AMP. Il parco si impegna attivamente con le comunità locali per raccogliere il loro feedback e incorporarlo nella pianificazione e nei processi decisionali per la pianificazione e l'attuazione della gestione adattiva. Un piano di gestione decennale ricorrente costituisce la base del progetto Chumbe (ora alla sua terza iterazione). Il feedback sulla pianificazione viene raccolto attraverso interviste e incontri personali, garantendo canali di comunicazione aperti e trasparenti con le comunità locali. Inoltre, offrendo ampie opportunità di lavoro alle comunità locali (sia sull'isola che attraverso il sostegno a una serie di imprese esterne all'isola che contribuiscono alle attività dell'isola, come i prodotti agricoli sostenibili, la produzione di sapone biologico e simili), Chumbe promuove vantaggi reciproci, mezzi di sussistenza sostenibili e assicura una forte rappresentanza delle considerazioni della comunità locale in tutti gli aspetti della gestione.

  • La raccolta di opinioni attraverso incontri regolari con gli abitanti del villaggio e il confronto con le autorità locali, come il Ministero dell'Economia Blu e della Pesca e il Dipartimento Forestale, è un fattore chiave per il successo nel garantire la protezione della biodiversità dell'isola.
  • Il modello di governance a gestione privata adottato dall'isola ha portato notevoli vantaggi nella gestione senza generare conflitti di interesse tra i diversi stakeholder o cambiamenti di priorità da parte del governo.

Il successo della conservazione di Chumbe Island non sarebbe possibile senza il coinvolgimento attivo, l'impegno e il sostegno delle comunità locali. Il contributo diretto e la volontà di partecipare sono fattori critici per il successo. È importante promuovere un ambiente aperto e inclusivo in cui le diverse voci possano essere ascoltate e in cui si possa costruire una comprensione reciproca. Impegnandosi attivamente con le comunità locali e ascoltandole, si può promuovere un forte senso di appartenenza e collaborazione, che porta a sforzi di conservazione più efficaci ed equi.

Educazione ambientale basata su un approccio di educazione allo sviluppo sostenibile (ESD)

L'educazione ha svolto un ruolo cruciale nel successo della protezione dell'area marina protetta (AMP). Prima della sua designazione come AMP (che è una zona di divieto di pesca al 100%), il parco era una zona di pesca libera. Per aumentare la consapevolezza della chiusura del sito negli anni '90 e aiutare la popolazione locale a comprendere l'importanza della conservazione e i suoi benefici, il CHICOP ha attuato un vasto programma di sensibilizzazione e ha istituito un programma di educazione ambientale (EE), fornendo esperienze pratiche di educazione ambientale ai bambini delle scuole locali, agli insegnanti, ai membri della comunità e ai funzionari governativi, che è continuato fino ad oggi.

  • I proventi dell'ecoturismo sono stati una fonte di finanziamento primaria per il programma EE.
  • I programmi educativi hanno permesso alle comunità locali, agli studenti e agli studenti internazionali di fare esperienze pratiche.
  • Il capo ranger, un ex pescatore di Zanzibar, ha condotto il programma educativo per le comunità di pescatori.
  • La partecipazione attiva del team di conservazione ed educazione al programma EE
  • Vengono condivise intuizioni pratiche e conoscenze sulla conservazione della natura, offrendo alle comunità di pescatori opportunità di apprendimento in prima persona.

L'educazione è fondamentale per un impegno di conservazione duraturo. Cambiare la mentalità delle persone è fondamentale ed è necessaria un'educazione ambientale continua. Un workshop di un giorno, tuttavia, non è sufficiente: l'educazione ambientale deve essere fornita in modo costante. Anche se l'educazione continua non garantisce un cambiamento di comportamento del 100%, perché potrebbero esserci ancora pescatori che praticano attività di pesca illegali. Nel caso di Chumbe, esiste un meccanismo per affrontare queste attività illegali attraverso la collaborazione con le autorità governative e le forze dell'ordine.

Si raccomanda non solo di mantenere regolari programmi di educazione, ma anche di stabilire meccanismi adeguati per gestire le potenziali attività di bracconaggio. Inoltre, per sostenere queste attività, è consigliabile esplorare opzioni di finanziamento alternative piuttosto che affidarsi esclusivamente a risorse finanziarie esterne, considerando la possibilità di situazioni impreviste, come il ripetersi di una pandemia come la Covid-19. Sebbene la sovvenzione di risposta rapida BIOPAMA abbia sostenuto CHICOP, la sostenibilità a lungo termine richiede un'attenta considerazione delle incertezze.

Salvataggio del sapere ancestrale

Ilprocesso di mappatura tridimensionale della Riserva Comunale Yanesha ha permesso di recuperare informazioni che solo i saggi conoscevano e che erano sconosciute a molti; di recuperare sentieri ancestrali, percorsi che erano stati dimenticati e che possono essere utilizzati per la sorveglianza delle foreste comunali e della Riserva; di localizzare le colombe dove gli animali si riuniscono per abbeverarsi; i nomi dei ruscelli in lingua nativa, tra gli altri.

Il recupero delle conoscenze ancestrali è uno dei pilastri di REDD+ Amazon Indigenous REDD+ (RIA), la strategia di ambizione climatica dei popoli indigeni che viene promossa nelle riserve comunali e in tutto il bacino amazzonico. Questi processi contribuiscono all'attuazione di questa strategia, che AMARCY attua nella Riserva Comunale di Yanesha e fa parte della strategia di sostenibilità finanziaria dell'Esecutore.

La presenza di un amministratore indigeno (AMARCY), come parte del modello di gestione territoriale, rende necessario considerare in ogni momento l'esistenza di una componente culturale che deve essere presa in considerazione e incorporata in tutti gli strumenti di gestione, così come in tutta la pianificazione corrispondente.

Il rafforzamento della ECA AMARCY è avvenuto nell'ambito del processo, ma avrebbe potuto essere maggiore con un incontro faccia a faccia.

Proprietà partecipativa degli strumenti

Ilprocesso partecipativo di costruzione della mappatura tridimensionale della Riserva Comune di Yanesha diventa esso stesso un fattore chiave per far sì che i membri della comunità si sentano proprietari dello strumento: attraverso workshop con la partecipazione di giovani, saggi, leader comunitari e donne che hanno contribuito all'elaborazione del modello e della leggenda, tra gli altri.

In un'area naturale protetta come la Riserva Comunale di Yanesha, dove le popolazioni indigene hanno il diritto alla gestione e all'uso delle risorse naturali, è obbligo dell'Esecutore del Contratto di Gestione incoraggiare la partecipazione delle comunità partner che rappresenta. I processi di costruzione della conoscenza che assicurano la piena ed effettiva partecipazione delle popolazioni indigene non solo contribuiscono all'appropriazione della conoscenza generata, ma permettono anche di salvare le caratteristiche che rendono una riserva comunale diversa e unica: la presenza delle popolazioni indigene, motivo per cui è stata creata.

Il modello di gestione territoriale della cogestione, con responsabilità proprie e condivise tra lo Stato peruviano e le popolazioni indigene, richiede una gestione condivisa dell'area naturale protetta. Incoraggia la partecipazione, essenziale per la successiva appropriazione di ciò che è stato costruito.

-L'uso di questi strumenti partecipativi consente l'appropriazione della conoscenza.

-Per promuovere la piena ed effettiva partecipazione delle popolazioni indigene, è essenziale che i processi siano guidati da leader indigeni locali che, con un adeguato supporto tecnico, facilitino la costruzione della conoscenza da una prospettiva indigena.

-I processi di formazione con le popolazioni indigene dovrebbero preferibilmente svolgersi di persona, per garantire una migliore comprensione dei contenuti.

Approccio interculturale

Il principio dell'interculturalità è uno dei tre pilastri su cui si fonda il modello di cogestione, insieme ai pilastri della trasparenza e della fiducia. L'approccio interculturale promuove il rispetto e la tolleranza per la diversità di percezioni, concettualizzazioni e valori che costituiscono la cosmovisione del popolo indigeno Yanesha che vive nelle comunità che circondano la Riserva Comunale Yanesha e che costituiscono l'Associazione per la Gestione e la Conservazione della Riserva Comunale Yanesha (AMARCY).

Il principio dell'interculturalità tiene conto di questa realtà e delle diverse condizioni, attribuendole lo stesso valore e la stessa importanza rispetto alla visione occidentale della controparte, promuovendo il rispetto reciproco, la reciprocità e l'equità tra i cogestori (ECA+Stato peruviano).

Lo stesso modello di governance territoriale delle riserve comunali: la cogestione. Un modello di gestione territoriale in cui lo Stato peruviano e le popolazioni indigene, rappresentate dall'Esecutore del Contratto di Amministrazione (ECA), condividono l'amministrazione della riserva comunale con obblighi propri e condivisi. Nell'ambito di un contratto di amministrazione a tempo indeterminato, con ruoli e funzioni non delegabili.

-L'uso dell'approccio interculturale è complesso da applicare nella pratica; richiede apertura e rispetto per le differenze culturali, che inizia garantendo la piena ed effettiva partecipazione delle popolazioni indigene attraverso azioni che permettano loro di comprendere i processi e raccogliere le loro percezioni.

-I processi di costruzione partecipata dell'informazione geografica che coinvolgono le popolazioni indigene richiedono più tempo, a causa della complessità della prospettiva degli attori e della difficoltà di concentrarli tutti nello stesso spazio contemporaneamente, considerando la disponibilità e le dinamiche dei membri della comunità.

Collaborazione in partnership, pianificazione delle azioni e monitoraggio dei progressi:

È stato condotto un workshop con le parti interessate per condividere i risultati della valutazione, rispondere alle domande del secondo workshop e discutere un piano d'azione per mitigare gli impatti negativi identificati. Per ogni impatto sono state discusse azioni, attività e tempistiche.

Sulla base dei dati raccolti, TT è riuscita a coinvolgere i donatori nel finanziamento di progetti allineati con la riduzione degli impatti negativi.

Per mitigare l'impatto negativo del conflitto tra uomo e fauna selvatica (Human-Wildlife Conflict, HWC), TT ha costruito una recinzione di 33 km per l'esclusione degli elefanti e altre 8 recinzioni al 10%, riducendo l'HWC di oltre l'80%.

Per far fronte alla mancanza d'acqua, TT ha fornito 110 rivestimenti per dighe, ciascuno con una capacità di 56.000 litri, che hanno permesso di raccogliere oltre 6 milioni di litri di acqua di scorrimento superficiale.

A sostegno delle scuole, TT offre borse di studio a 9 studenti e ha costruito e attrezzato un laboratorio scientifico e informatico in una scuola secondaria locale.

Per superare le barriere informative, TT ha creato una piattaforma di SMS BULK e un registro delle lamentele per facilitare la comunicazione su questioni chiave, progetti in corso e affrontare le lamentele tra TT e le comunità.

TT sta attualmente sviluppando una revisione del SAPA, prevista per luglio 2023, per valutare l'impatto e il cambiamento delle percezioni derivanti dagli interventi attuati nelle comunità.

La direzione dello Tsavo Trust è stata di grande supporto durante l'intero processo.

Lo Tsavo Trust ha ingaggiato consulenti esperti che hanno condotto il processo SAPA in modo professionale, rispettando i tempi stabiliti.

Il buon rapporto tra lo Tsavo Trust, le comunità e i principali stakeholder ha reso il processo un successo.

Tempestiva disponibilità di fondi per il progetto da parte di BIOPAMA

Durante la fase finale del processo SAPA, TT ha imparato che la partecipazione di una rete più ampia di stakeholder ha avuto diversi vantaggi. Garantire una rappresentanza del governo della contea, delle ONG che condividono la stessa idea, del Kenya Wildlife Services e della comunità ha contribuito a ridurre le pressioni su TT per ottenere risultati e affrontare tutti gli impatti negativi identificati durante la valutazione. Tutti i partner che hanno partecipato al processo SAPA hanno ora un quadro chiaro del lavoro svolto da TT e delle esigenze dei membri di Kamungi.