Sulla base della valutazione della vulnerabilità ai cambiamenti climatici e dell'uso del suolo, sono stati definiti obiettivi e strategie di adattamento ai cambiamenti climatici per migliorare la resilienza del parco ai cambiamenti climatici.

Gli obiettivi e le strategie di adattamento ai cambiamenti climatici sono stati esaminati dalle parti interessate durante un workshop tenutosi a Lusaka nell'ottobre 2017, al quale hanno partecipato i responsabili dei parchi del Dipartimento dei Parchi Nazionali e della Fauna Selvatica, del Parco Nazionale di Nsumbu e altri. Gli input forniti dalle parti interessate sono stati utilizzati per sviluppare ulteriormente gli obiettivi e le strategie di adattamento in una strategia del parco sui cambiamenti climatici. La strategia comprendeva una finalità, uno scopo e degli obiettivi, delle strategie di adattamento e dei piani di attuazione e di monitoraggio.

Nel dicembre 2017 si è tenuto un altro workshop a Lusaka per convalidare la strategia sui cambiamenti climatici. Al workshop hanno partecipato il Ministero del Turismo e delle Arti e i Ministeri responsabili dell'Ambiente e delle Risorse Naturali, nonché i principali Dipartimenti e Agenzie. Erano presenti anche rappresentanti del Parco nazionale di Nsumbu, dell'Area di gestione di Nsumbu-Mweru Wantipa e del Progetto di sviluppo del lago Tanganica. La strategia finale sul cambiamento climatico del parco doveva essere integrata e allegata al GMP.

Lo scopo di questo blocco è quello di valutare la vulnerabilità della biodiversità a fattori di stress climatici e non climatici (ad esempio, cambiamenti nell'uso del suolo). La valutazione è un prerequisito per qualsiasi azione volta a misurare lo stato di conservazione della biodiversità e la resilienza ai cambiamenti climatici. Queste valutazioni aiutano anche a guidare meglio l'identificazione di adeguati interventi di adattamento ai cambiamenti climatici.

La valutazione della vulnerabilità ai cambiamenti climatici e dell'uso del suolo è stata effettuata attraverso visite al Parco Nazionale di Nsumbu e alle GMA adiacenti, ovvero Tondwa e Kaputwa, interviste con informatori chiave e attraverso una revisione documentale. Mentre le visite in loco miravano a ottenere informazioni cruciali attraverso l'osservazione, la revisione documentale è stata condotta per aumentare le informazioni sul campo. La valutazione è stata condotta da esperti accompagnati dai responsabili del parco. I leader - uomini e donne dei villaggi adiacenti che hanno una migliore conoscenza del parco e delle aree circostanti - hanno partecipato al processo.

Lo scopo di questo blocco è quello di sviluppare le capacità dei gestori dei parchi in materia di cambiamenti climatici attraverso workshop incentrati su argomenti molto specifici per le questioni relative ai cambiamenti climatici che si incontrano a livello di parco.

Nel 2017 si sono tenuti una serie di workshop di capacity building a Lusaka (livello nazionale) e a Kasama (livello provinciale/locale) per aumentare la consapevolezza sui concetti chiave relativi ai cambiamenti climatici, tra cui impatti, vulnerabilità e resilienza in relazione alle aree protette. Ai workshop hanno partecipato delegati del Dipartimento dei parchi nazionali e della fauna selvatica, del Dipartimento per la gestione delle risorse naturali, dell'Amministrazione provinciale del Nord, del Consiglio distrettuale di Nsama, del Consiglio comunale di Mpulungu, del Parco nazionale di Nsumbu, di ONG (ad esempio Conservation Lake Tanganyika - CLT e Frankfurt Zoological Society - FZS) e di programmi come il Lake Tanganyika Development Project (LTDP).

I workshop hanno fornito ai partecipanti informazioni e conoscenze chiave sugli aspetti climatici, necessarie per le prossime fasi di integrazione dei cambiamenti climatici nel Piano di Gestione Generale del Parco.

La visione e i concetti di Minato Mirai 21 sono stati realizzati attraverso la collaborazione tra pubblico e privato, in conformità con l'accordo di base del 1988 tra i proprietari terrieri e le altre parti interessate del distretto centrale. In particolare, l'accordo consente ai proprietari terrieri di prendere una forte iniziativa nel formulare regole locali per uno sviluppo equilibrato. Inoltre, l'accordo prevede l'obbligo per tutti i costruttori di uffici di fornire una certa quantità di spazi aperti pubblici e di piani per attività sociali nelle loro proprietà. L'accordo stabilisce inoltre standard e regole dettagliate sulla progettazione degli edifici, come la scala minima del sito, le limitazioni in altezza, i percorsi pedonali e gli arretramenti delle pareti esterne.

La governance per l'adattamento richiede una visione ecosistemica, in cui le azioni attuate sul campo per costruire la resilienza delle risorse naturali si concentrano maggiormente sulla protezione dei servizi ecosistemici dei bacini idrografici (foresta-acqua-suolo) e meno sulla risposta ai problemi riscontrati a livello di singole aziende agricole. Per questo motivo, la prioritizzazione delle aree di ripristino è fondamentale, in quanto deve essere finalizzata a migliorare la captazione dell'acqua e anche la produttività (mezzi di sussistenza locali). I tre tipi di misure di EbA implementate nel bacino del fiume Goascorán sono stati: 1) ripristino delle fonti d'acqua, 2) conservazione del suolo e 3) sistemi agroforestali. Questa combinazione riconosce l'interdipendenza delle componenti foresta-acqua-suolo e consente alle comunità di assistere a cambiamenti positivi su periodi intermedi, il che a sua volta aumenta la loro fiducia nelle "soluzioni naturali" introdotte per la sicurezza idrica e alimentare. La gestione territoriale con una visione di bacino o microbacino contribuisce anche all'approccio ecosistemico necessario per uno sviluppo sostenibile, cioè adattivo ai cambiamenti climatici.

L'adattamento ai cambiamenti climatici è immerso in una serie di incertezze riguardanti gli impatti climatici futuri e le traiettorie di sviluppo. Pertanto, l'adattamento deve procedere con un approccio flessibile "learning by doing", integrando la flessibilità nei quadri giuridici e politici e nelle decisioni sequenziali e iterative che generano strategie a breve termine in vista delle incertezze a lungo termine. Nel Goascorán, la mancanza di quadri normativi e politici per la gestione di bacini condivisi limita la capacità di rispondere congiuntamente ai cambiamenti climatici - e quindi di essere flessibili e di imparare. Si è cercato di rimediare a questa limitazione integrando l'adattamento in vari strumenti di gestione a livello di micro-comparto, comunale e nazionale, e nelle agende transfrontaliere tra gli attori locali. L'efficacia di questi (e di altri nuovi) quadri di riferimento dovrebbe essere valutata in periodi intermedi, per consentire revisioni e aggiustamenti in base all'aumento delle conoscenze sui cambiamenti climatici; lo stesso vale per le misure di EbA nel breve termine. Le informazioni alla base di questi processi iterativi devono integrare la scienza occidentale con le conoscenze locali. In questo modo, è possibile essere flessibili e identificare nuove opzioni di adattamento e criteri per la loro valutazione.

La partecipazione di tutti gli stakeholder del bacino è stata al centro della creazione e della formazione di nuove strutture di governance per i microbacini Lituy (Honduras) e Honduritas (El Salvador). L'integrazione delle organizzazioni di base (comunitarie), come i consigli per l'acqua, le associazioni di produttori, i gruppi di donne o di giovani, le associazioni di sviluppo comunitario e i centri educativi, è stata importante. A livello locale, la leadership dimostrata da insegnanti, donne e autorità comunitarie ha contribuito in modo significativo alla mobilitazione sociale e all'adozione e all'ampliamento delle misure di EbA, rendendo questi attori una parte essenziale dei processi di "apprendimento attraverso il fare" delle comunità. Il risultato sono comunità auto-motivate che partecipano e si assumono responsabilità. A livello di bacino, il Consiglio di bacino del fiume Goascorán, nella parte honduregna, è stato ampliato, mentre in El Salvador la figura più appropriata per accogliere l'ampia partecipazione richiesta era il Tavolo tecnico ambientale, motivo per cui sono stati creati e rafforzati due Tavoli (per le aree settentrionale e meridionale di La Union). Molti dei membri sono diventati sostenitori del lavoro dei Tavoli, con l'obiettivo di far riconoscere queste strutture dalle autorità locali e legalizzarle nel medio termine.

Il lavoro a Goascorán ha riguardato diversi livelli decisionali per rafforzare la governance del bacino attraverso l'articolazione verticale e orizzontale delle piattaforme socio-politiche; tutto ciò al fine di realizzare un modello di governance multidimensionale (multilivello e multisettoriale) per l'adattamento. A livello di comunità, le misure di EbA sono state implementate sul campo per migliorare la sicurezza alimentare e idrica. Con i comuni, l'adattamento ai cambiamenti climatici è stato incorporato nei piani di sviluppo ambientale e comunale. A livello di microbacino, sono stati creati due comitati di microbacino (uno su ciascun lato del confine) come piattaforme di governance multi-stakeholder, che hanno ricevuto formazione, preparato regolamenti e piani interni e consentito un'azione di advocacy ad ampio raggio (ad esempio, società civile, comuni e commonwealth municipali). A livello di bacino, in El Salvador, dove operano diversi Tavoli tecnici, sono stati istituiti due Tavoli tecnici ambientali per il nord e il sud di La Union, al fine di articolare la gestione condivisa del bacino, e si sono cercati collegamenti con il Consiglio di bacino del fiume Goascorán, che opera sul lato honduregno. A livello nazionale, il recente Piano nazionale di adattamento dell'Honduras comprende l'approccio EbA, così come il nuovo regolamento della legge honduregna sui cambiamenti climatici.

All'interno delle strutture di governance rurale del Chiapas, l'assemblea dell 'ejido è la principale piattaforma sociale in cui vengono prese decisioni partecipative sulle risorse naturali. La proprietà fondiaria degli ejido in Messico è un esempio di coesistenza di proprietà individuali e comunitarie all'interno delle comunità. Le terre comunali sono intestate ai leader della comunità. Gli Ejido Azteca e Alpujaras si trovano in parte all'interno della Riserva del Vulcano Tacana.

Al fine di aumentare la capacità di adattamento e di gestione degli ejidos , le principali azioni intraprese nell'ambito di questa soluzione sono state:

• Formazione sui quadri giuridici e politici relativi al cambiamento climatico, rivolta ai leader degli ejido e ai funzionari dei comuni.
• Sviluppo della Strategia locale per lo sviluppo sostenibile nel contesto del cambiamento climatico dell'ejido La Azteca.
• Formazione dei comitati per l'acqua dell'ejido .
• Presentazioni pubbliche in occasione di eventi come il VII Congresso nazionale sulla ricerca sul cambiamento climatico. I leader hanno condiviso i benefici delle pratiche di conservazione del suolo e della protezione delle foreste per la sicurezza idrica.

Dopo aver analizzato le vulnerabilità e le priorità di adattamento, l'ejido La Azteca e l'ejido Alpujarras hanno cercato di proteggere i servizi ecosistemici forniti dalle loro foreste (cattura dell'acqua, biodiversità, struttura del suolo e della fertilità), con l'obiettivo di favorire i loro mezzi di sostentamento e la resilienza ai cambiamenti climatici.

Le seguenti misure e azioni di EbA sono state attuate per far fronte a forti piogge, tempeste, erosione e per migliorare la resilienza dell'ecosistema, la ritenzione idrica del suolo e l'acqua a valle.

1. Protezione e ripristino della foresta nuvolosa nella Riserva del Vulcano Tacaná. Le azioni specifiche sono state

• rigenerazione naturale delle aree forestali degradate

• rimboschimento con specie autoctone

• misure di prevenzione degli incendi, come i viali parafuoco

• pratiche di conservazione del suolo
• sorveglianza per prevenire il disboscamento illegale, la caccia e l'estrazione illegale di flora e fauna, gli incendi boschivi e per individuare i focolai di parassiti.

2. Ottimizzazione dei sistemi agroforestali:

• Pratiche di conservazione del suolo (ad esempio, recinzioni vive, terrazze e frangiflutti, piccole costruzioni naturali). Le recinzioni vive utilizzano specie vegetali per dividere gli appezzamenti, fornire ombra e proteggere dall'erosione.
• introduzione di specie forestali e da frutto nelle piantagioni di caffè (coltivate all'ombra).

Misure che hanno contribuito a migliorare e mantenere la resilienza e l'integrità della foresta naturale.